ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2021 года N 839-п
Об утверждении прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2022 - 2024 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 19.11.2020 N 895-п
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11.10.2022 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 11.10.2022 N 873-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", постановлением Правительства области от 20.06.2019 N 425-п "Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 21.08.2013 N 1085-п и от 21.02.2017 N 133-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2022 - 2024 годы (далее - прогноз).
2. Органам исполнительной власти области:
2.1. Руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
2.2. Обеспечить ежегодное своевременное и качественное представление данных, необходимых для разработки прогноза.
2.3. Департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области продолжить ежегодную разработку прогноза.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 19.11.2020 N 895-п "Об утверждении прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2021 - 2023 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 03.12.2019 N 830-п".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
Р.А.КОЛЕСОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 01.12.2021 N 839-п
ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ
тыс. человек
N п/п | Наименование показателя | Очередной год (2022) | Первый год планового периода (2023) | Второй год планового периода (2024) | Справочно | |
текущий год (2021) | отчетный год (2020) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Наличие трудовых ресурсов | ||||||
1 | Численность трудовых ресурсов - всего в том числе: | 729,6 | 729,7 | 729,8 | 728,2 | 734,2 |
1.1 | Трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 655,2 | 655,3 | 655,5 | 655,5 | 658,9 |
1.2 | Иностранные трудовые мигранты | 7,4 | 7,4 | 7,3 | 5,6 | 7,8 |
1.3 | Численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике в том числе: | 67,0 | 67 | 67,0 | 67,1 | 67,5 |
1.3.1 | Пенсионеры старше трудоспособного возраста | 66,8 | 66,8 | 66,8 | 66,9 | 67,3 |
1.3.2 | Подростки моложе трудоспособного возраста | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
II. Распределение трудовых ресурсов | ||||||
2 | Численность занятых в экономике - всего в том числе по разделам ОКВЭД: | 614,1 | 614,5 | 614,8 | 611,1 | 597,5 |
2.1 | Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 41,9 | 42,0 | 42,0 | 41,7 | 40,6 |
2.2 | Добыча полезных ископаемых | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
2.3 | Обрабатывающие производства | 126,5 | 126,6 | 126,6 | 125,8 | 123,7 |
2.4 | Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 15,0 | 15,0 | 15,1 | 15,0 | 15,2 |
2.5 | Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,1 |
2.6 | Строительство | 40,3 | 40,3 | 40,4 | 40,1 | 37,8 |
2.7 | Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 108,7 | 108,8 | 108,8 | 108,1 | 107,1 |
2.8 | Транспортировка и хранение | 45,2 | 45,2 | 45,3 | 45,0 | 43,9 |
2.9 | Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 11,8 | 11,8 | 11,8 | 11,8 | 10,9 |
2.10 | Деятельность в области информации и связи | 15,4 | 15,4 | 15,5 | 15,3 | 15,0 |
2.11 | Деятельность финансовая и страховая | 10,8 | 10,8 | 10,8 | 10,9 | 10,6 |
2.12 | Деятельность по операциям с недвижимым имуществом | 12,2 | 12,2 | 12,2 | 12,1 | 11,7 |
2.13 | Деятельность профессиональная, научная и техническая | 16,6 | 16,6 | 16,6 | 16,5 | 16,5 |
2.14 | Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | 14,1 | 14,1 | 14,1 | 14,0 | 13,3 |
2.15 | Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение | 32,8 | 32,8 | 32,8 | 32,7 | 32,1 |
2.16 | Образование | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 51,9 | 51,6 |
2.17 | Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 41,8 | 41,9 | 41,9 | 41,6 | 40,7 |
2.18 | Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,4 | 8,4 |
2.19 | Прочие виды экономической деятельности | 10,6 | 10,6 | 10,5 | 10,5 | 10,1 |
3 | Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, - всего в том числе: | 115,5 | 115,2 | 115,0 | 117,1 | 136,7 |
3.1 | Численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства | 59,5 | 60,6 | 60,9 | 58,4 | 59,2 |
3.2 | Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости | 7,7 | 7,7 | 7,5 | 10,6 | 10,6 |
3.3 | Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | 47,9 | 46,9 | 46,6 | 48,1 | 66,9 |
Аналитическая записка к прогнозу баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2022 - 2024 годы
1. Общие положения
Прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2022 - 2024 годы (далее - прогноз) разработан департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области в целом по Ярославской области по укрупненным видам экономической деятельности в соответствии с перечнем разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
Прогноз разработан в соответствии с методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 года N 248н "Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов", на основании данных отчетного баланса трудовых ресурсов области, данных о прогнозной численности населения области (демографический прогноз), прогноза социально-экономического развития области на соответствующий прогнозируемый период, а также информации участников разработки прогноза (органов исполнительной власти Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, находящихся на территории Ярославской области).
2. Численность трудовых ресурсов
В Ярославской области продолжает наблюдаться тенденция к сокращению численности трудовых ресурсов. Основной причиной является сложившаяся с 2017 года тенденция к увеличению темпов снижения численности населения. В 2020 году численность трудовых ресурсов составляла 734,2 тыс. человек, а к 2024 году прогнозируется снижение до 729,8 тыс. человек.
Основными источниками формирования трудовых ресурсов области являются:
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте, численность которого к 2024 году снизится по сравнению с 2020 годом на 3,4 тыс. человек и составит 655,5 тыс. человек, что обусловлено негативными демографическими тенденциями 90-х годов прошлого века;
- иностранные трудовые мигранты, численность которых в 2020 году составляла 7,8 тыс. человек, а к 2024 году снизится до 7,3 тыс. человек. Снижение миграционного притока произошло, с одной стороны, в силу исчерпания демографического потенциала миграции населения близлежащих территорий, с другой - ввиду временного снижения экономической привлекательности области для трудовых мигрантов из ближнего зарубежья из-за снижения доходов населения в последние годы, в том числе сокращения числа малооплачиваемых рабочих мест;
- работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки), численность которых, по прогнозным оценкам, снизится с 67,5 тыс. человек в 2020 году до 67,0 тыс. человек в 2023 году.
3. Распределение трудовых ресурсов
3.1. Распределение численности занятых по видам экономической деятельности.
Несмотря на постепенное повышение пенсионного возраста начиная с 2019 года, существенного влияния на численность занятых в экономике региона данный фактор не оказал. В 2020 году численность занятых в экономике составляла 597,5 тыс. человек, что обусловлено экономическими последствиями распространения новой коронавирусной инфекции. В 2021 году в результате предпринимаемых в области мер по восстановлению численности занятого населения ожидается увеличение численности занятых в экономике до 611,1 тыс. человек.
К 2024 году прогнозируется увеличение численности занятых в экономике до 614,8 тыс. человек.
В прогнозируемом периоде динамика численности занятых в Ярославской области в разрезе основных видов экономической деятельности имеет следующие тенденции.
Численность занятых по виду экономической деятельности "сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" по оценке 2021 года составит 41,7 тыс. человек. Однако с учетом стабильного роста внутреннего спроса со стороны населения области и реализации мер государственной поддержки сельскохозяйственных производителей к 2024 году прогнозируется увеличение численности занятых по данному виду экономической деятельности до 42,0 тыс. человек.
Численность занятых по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" в прогнозируемом периоде не изменится.
Численность занятых в сфере обрабатывающего производства в прогнозном периоде сохранит тенденцию к увеличению и по оценке 2021 года составит 123,7 тыс. человек. С учетом создания новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов в регионе при постепенном улучшении экономической ситуации к 2024 году прогнозируется рост до 126,6 тыс. человек.
Численность занятых по видам экономической деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" практически не изменится и останется на прежнем уровне.
