СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2021 года N 719
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в машиночитаемом формате и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым
(с изменениями на 10 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 21.12.2021 N 813, от 31.03.2022 N 194, от 15.08.2022 N 588, от 10.07.2024 N 368)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым"
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 588)
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в машиночитаемом формате.
(п. 1 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.12.2021 N 813)
2. Исполнительным органам Республики Крым, к сфере деятельности которых относится предоставление государственных услуг, при разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг руководствоваться Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 588)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым при утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг руководствоваться Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
4. Административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг подлежат приведению в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" согласно плану-графику по поэтапному приведению в Республике Крым административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(п. 4 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.12.2021 N 813)
5. Признать утратившими силу постановления Совета министров Республики Крым с 31 декабря 2025 года:
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 21.12.2021 N 813, от 31.03.2022 N 194, от 10.07.2024 N 368)
(абзац введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 10.07.2024 N 368)
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2021 года.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Председателя Совета министров Республики Крым Гоцанюка Ю.М.
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 29.11.2021 N 719
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПОСРЕДСТВОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)" В МАШИНОЧИТАЕМОМ ФОРМАТЕ
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 10.07.2024 N 368)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения исполнительными органами Республики Крым административных регламентов предоставления государственных услуг (далее соответственно - административный регламент, уполномоченный исполнительный орган) этими уполномоченными исполнительными органами, государственными учреждениями и другими организациями Республики Крым, в которых размещается государственное задание (заказ), отнесенными к ведению уполномоченных исполнительных органов, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, осуществляющими отдельные государственные полномочия Республики Крым, переданные им на основании закона Республики Крым (далее - орган, предоставляющий услугу).
Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии), а также с учетом иных требований к порядку предоставления соответствующей государственной услуги после публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - реестр услуг).
1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) в процессе предоставления государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов, предоставляющих услуги, и их должностными лицами, между органами, предоставляющими услуги, и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - заявители), иными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
1.3. В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа, предоставляющего услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия, утвержденным нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.
Предоставление государственной услуги при исполнении уполномоченными исполнительными органами отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном соответствующим административным регламентом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
В случае если государственная услуга предоставляется государственным учреждением или другой организацией Республики Крым, в которых размещается государственное задание (заказ), отнесенными к ведению уполномоченного исполнительного органа, проект административного регламента разрабатывает уполномоченный исполнительный орган, к ведению которого отнесен орган, предоставляющий услугу.
Предоставление государственной услуги при исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельных государственных полномочий Республики Крым, переданных им на основании закона Республики Крым с предоставлением субвенций из бюджета Республики Крым, осуществляется в порядке, установленном соответствующим административным регламентом, разработанным и утвержденным уполномоченным исполнительным органом, если иное не установлено законом Республики Крым.
1.4. При разработке административных регламентов уполномоченные исполнительные органы предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе возможность предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения государственных услуг, описания всех вариантов предоставления государственной услуги, устранение избыточных административных процедур и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения государственной услуги, внедрение реестровой модели предоставления государственных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом N 210-ФЗ.
1.5. Разработка, согласование и утверждение проектов административных регламентов осуществляются уполномоченными исполнительными органами с использованием программно-технических средств реестра услуг. Проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществляется Министерством внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее - Уполномоченный орган), с использованием программно-технических средств реестра услуг в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
1.6. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:
а) внесение в реестр услуг уполномоченными исполнительными органами сведений о государственной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);
б) преобразование сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона N 210-ФЗ;
в) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом 2 настоящего Порядка;
г) анализ, доработка (при необходимости) уполномоченными исполнительными органами, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг;
д) проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами 3 и 4 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о государственной услуге, указанные в подпункте "а" пункта 1.6 настоящего Порядка, должны быть достаточны для:
определения всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления государственной услуги и объединенных общими признаками;
описания уникальных для каждой категории заявителей, указанной в абзаце втором настоящего пункта, сроков и порядка осуществления административных процедур, в том числе сведений о составе документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в приеме таких документов и (или) информации, основаниях для приостановления предоставления государственной услуги, а также о максимальном сроке предоставления государственной услуги (далее - вариант предоставления государственной услуги).
Сведения о государственной услуге, преобразованные в машиночитаемый вид в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.6 настоящего Порядка, могут быть использованы для автоматизированного исполнения административного регламента после вступления в силу соответствующего административного регламента.
1.8. Заключение об оценке регулирующего воздействия на проекты административных регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные административные регламенты, признанию административных регламентов утратившими силу не требуется.
