(с изменениями на 5 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Красноярска от 25.02.2022 N 152, от 22.03.2022 N 242, от 17.06.2022 N 537, от 25.08.2022 N 759, от 07.10.2022 N 883, от 05.12.2022 N 1092)
В целях повышения качества организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях, а также организации отдыха детей в каникулярное время на территории города Красноярска, обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий, в соответствии с Постановлением администрации города от 27.03.2015 N 153 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Красноярска", Распоряжением администрации города от 07.07.2021 N 199-р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Красноярска на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов", руководствуясь ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования в городе Красноярске" на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов" согласно приложению.
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
С.В.ЕРЕМИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ" НА 2022 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2023 - 2024 ГОДОВ
(в ред. Постановлений администрации г. Красноярска от 25.02.2022 N 152, от 22.03.2022 N 242, от 17.06.2022 N 537, от 25.08.2022 N 759, от 07.10.2022 N 883, от 05.12.2022 N 1092)
Наименование муниципальной программы | "Развитие образования в городе Красноярске" на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | главное управление образования администрации города (далее - главное управление образования) |
Соисполнители муниципальной программы | департамент градостроительства администрации города (далее - департамент градостроительства); департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - департамент муниципального имущества и земельных отношений); департамент социального развития администрации города (далее - департамент социального развития); управление социальной защиты населения администрации города (далее - управление социальной защиты населения); управление учета и реализации жилищной политики администрации города (далее - управление учета и реализации жилищной политики); территориальные подразделения администрации города (далее - администрации районов в городе) |
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 22.03.2022 N 242) | |
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм | подпрограммы: 1. Развитие дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми. 2. Развитие общего образования. 3. Развитие дополнительного образования. 4. Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время. 5. Развитие физической культуры и спорта в системе образования. 6. Создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. 7. Организация питания обучающихся. 8. Обеспечение реализации муниципальной программы |
Цели муниципальной программы | повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Красноярска, отдыха и оздоровления детей |
Задачи муниципальной программы | 1. Создание новых мест в общеобразовательных организациях. 2. Укрепление материально-технической базы образования за счет проведения капитальных и текущих ремонтов, оснащение образовательных учреждений современным технологическим оборудованием для обеспечения каждому учащемуся возможности получения образования в современных условиях. 3. Развитие дошкольного образования, расширение спектра применения современных образовательных программ дошкольного образования, развитие вариативных форм предоставления дошкольного образования. 4. Обеспечение обновления содержания образования, в том числе через оптимизацию сети, внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС), новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий. 5. Совершенствование системы дополнительного образования через обновление содержания и технологий работы с учащимися, внедрение современных средств обучения, интеграцию межведомственных ресурсов; обеспечение поддержки и развития способностей и талантов у детей, организации отдыха и занятости детей в каникулярное время. 6. Создание условий для профессионального становления и развития педагогических кадров. 7. Обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни. 8. Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, включая создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным. 9. Создание условий, направленных на обеспечение обучающихся рациональным и сбалансированным питанием, гарантирование качества и безопасности питания, пищевых продуктов, используемых в приготовлении блюд, пропаганда принципов здорового и полноценного питания. 10. Создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске |
Сроки реализации муниципальной программы | 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов |
Целевые индикаторы | целевой индикатор 1. Удельный вес численности населения в возрасте 7 - 18 лет, охваченного образованием в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет, в том числе по годам: 2022 год - 84%; 2023 год - 84%; 2024 год - 85%; целевой индикатор 2. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, в том числе по годам: 2022 год - 62,8%; 2023 год - 63,3%; 2024 год - 63,6%; целевой индикатор 3. Уровень обеспеченности детей в возрасте от 3 до 6 лет местами в дошкольных учреждениях, в том числе по годам: 2022 год - 97,5%; 2023 год - 97,8%; 2024 год - 98,6%; целевой индикатор 4. Доля выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе по годам: 2022 год - 1,1%; 2023 год - 1,1%; 2024 год - 1,1%; целевой индикатор 5. Доля муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений, в том числе по годам: 2022 год - 17,1%; 2023 год - 17,1%; 2024 год - 17,1%; целевой индикатор 6. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, в том числе по годам: 2022 год - 72,0%; 2023 год - 74,0%; 2024 год - 75,0% |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составит 68142121,47 тыс. рублей, в том числе: на 2022 год, всего - 24237077,67 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 8251333,75 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 14389034,45 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1596709,47 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 9406108,21 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 11828410,58 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 694283,76 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 353090,90 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 23998,90 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 109243,15 тыс. рублей; подпрограмма 7 - 1046109,65 тыс. рублей; подпрограмма 8 - 775832,52 тыс. рублей; на 2023 год, всего - 22534275,24 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 7583690,20 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 13349250,01 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1601335,03 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 8726485,46 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 10904613,77 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 716129,27 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 270139,28 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 0,00 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 107423,15 тыс. рублей; подпрограмма 7 - 1043865,14 тыс. рублей; подпрограмма 8 - 765619,17 тыс. рублей; на 2024 год, всего - 21370768,56 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 6973188,25 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 13136549,67 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1261030,64 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 8216600,92 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 10245227,96 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 700477,14 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 270139,28 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 0,00 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 107423,15 тыс. рублей; подпрограмма 7 - 1065280,94 тыс. рублей; подпрограмма 8 - 765619,17 тыс. рублей |
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 07.10.2022 N 883) |
Программа развития муниципальной системы образования города Красноярска разработана с учетом приоритетов государственной образовательной политики, перспектив социально-экономического развития Красноярского края, Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, Программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа города Красноярска до 2033 года, а также в целях реализации задач национальных проектов "Образование" и "Демография".
Стратегия развития образования на уровне федеральных органов государственной власти определена в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Стратегия социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, в том числе в части образования, утверждена Решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа города Красноярска до 2033 года утверждена Постановлением администрации города от 13.03.2020 N 160.
В рамках мероприятий данной Программы планируется реализация следующих задач стратегической цели уровня 2 "Обеспечить развитие современной социокультурной инфраструктуры, необходимой для непрерывного роста качества жизни горожан в соответствии с передовым российским и общемировым опытом", цели первого уровня 1 "Столичный уровень качества жизни: развитие человеческого капитала и успешная реализация потенциала талантливых, предприимчивых и креативных горожан" Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года:
обеспечение модернизации и дальнейшего развития системы дошкольного, общего и дополнительного образования;
максимальное удовлетворение потребности различных групп населения в занятиях физической культурой и спортом.
Сроки реализации муниципальной программы: 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов.
Важнейшим экономическим приоритетом на современном этапе является повышение качества образования, поскольку инвестиции в развитие человеческого капитала - это наиболее эффективный способ размещения ресурсов. Таким образом, успешность в реализации задач социально-экономического развития города Красноярска также во многом определяется уровнем образования и культуры жителей, их мировоззренческой ориентацией и духовным развитием.
В заданном контексте муниципальные образовательные учреждения становятся стартовыми площадками для участия в создании новой экономики, институтов воспитания конкурентоспособных, социально ответственных, инициативных и компетентных граждан. Направления их деятельности связаны с модернизацией содержания образования и процессов управления, участием гражданских институтов в оценке качества образования.
По состоянию на 01.09.2021 сеть муниципальных образовательных учреждений выглядит следующим образом:
N п/п | Наименование | Количество, ед. |
1 | Сеть учреждений отрасли "Образование", в том числе: | 300 |
2 | Дошкольные учреждения | 165 |
3 | Общеобразовательные учреждения | 111 |
4 | Учреждения дополнительного образования детей | 16 |
5 | Учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи | 7 |
6 | Центр питания | 1 |
7 | кроме того: | |
8 | Централизованные бухгалтерии | 2 |
9 | Красноярский информационно-методический центр | 1 |
10 | Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование" | 1 |
11 | Контингент образовательных учреждений, в том числе: | Количество, чел. |
12 | Количество воспитанников в муниципальных ДОУ | 55048 |
13 | Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | 129158 |
14 | Количество учащихся в учреждениях дополнительного образования детей | 34915 |
Сеть учреждений дошкольного образования города представлена 165 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и 19 структурными подразделениями при общеобразовательных организациях. Кроме этого, на территории города функционируют 18 индивидуальных предпринимателей и 13 частных дошкольных учреждений (общей численностью 1511 детей), оказывающих услуги дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми.
Услугу по дошкольному образованию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях получают 51771 ребенок в возрасте от 1,5 до 7 лет.
В соответствии с задачами федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" необходимо обеспечить развитие инфраструктуры дошкольного образования, а также повышение доступности образования для детей.
По результатам реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - доступность дошкольного образования" по итогам 2019 - 2020 годов в городе введены в эксплуатацию 16 детских садов общей вместимостью 3877 мест в динамично развивающихся и застраиваемых микрорайонах города.
Повышение доступности и качества дошкольного образования для детей от 1,5 до 7 лет в городе Красноярске осуществляется через диверсификацию форм дошкольного образования, удовлетворение части спроса на услуги дошкольного образования за счет частных поставщиков услуг.
За счет осуществления закупок в частных дошкольных учреждениях в целях оказания услуг по присмотру и уходу за детьми от 3 до 7 лет создано 3744 места для детей дошкольного возраста. В 2022 году планируется создать дополнительные 827 мест.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 22.03.2022 N 242)
Особым доверием среди родителей города пользуется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации и снятых с учета по заявлению родителей (законных представителей) на день обращения за указанной выплатой. Планируемое среднемесячное количество получателей составит в 2022 году 3003 ребенка, в 2023 году - 5025 детей, в 2023 году - 4317 детей.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 07.10.2022 N 883)
Опыт работы с населением города показывает, что родители детей дошкольного возраста - получатели выплаты не испытывают опасений по поводу возврата в очередь по первоначальной дате постановки на учет для предоставления места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Также данная мера позволяет родителям самостоятельно определять форму получения дошкольного образования.
Сеть общеобразовательных организаций в 2020/21 учебном году была представлена 113 учреждениями, в которых обучалось 123898 человек, в том числе:
начальное общее образование - 57062 учащихся;
основное общее образование - 54433 учащихся;
среднее общее образование - 12403 учащихся.
По данным комплектования на 2021/22 учебный год в 111 общеобразовательных организациях численность обучающихся увеличилась на 4,2% и составила 129158 человек, в том числе:
начальное общее образование - 59755 учащихся;