(с изменениями на 18 января 2022 года)
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 18.01.2022 N 23)
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 27.12.2012 N 777 "Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности государственных учреждений" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям по оценке эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента, начиная с оценки за I квартал 2022 года.
(п. 2 в ред. Постановления правительства Тульской области от 18.01.2022 N 23)
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2012 N 777 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
В приложении к Постановлению:
1. В абзаце 2 пункта 2 раздела I текст "Перечень исходных показателей" заменить текстом "Перечень показателей".
2. В абзаце 2 пункта 8 раздела II текст "Методикой балльной оценки показателей эффективности деятельности государственного учреждения по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента согласно приложению N 3 к Методике" заменить текстом "приложением N 1 к Методике".
3. В абзаце 3 пункта 8 раздела II текст "приложению N 4" заменить текстом "приложению N 3".
4. В абзаце 4 пункта 8 раздела II текст "приложению N 5" заменить текстом "приложению N 4".
5. Пункт 9 раздела II изложить в новой редакции:
"9. Учредитель правовым актом утверждает Порядок проведения дополнительной оценки эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента с установлением дополнительных отраслевых показателей деятельности подведомственных государственных учреждений.".
6. В пункте 10 раздела II текст "приложении N 6" заменить текстом "приложении N 5".
7. Раздел III исключить.
8. Приложение N 1 к Методике оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента изложить в новой редакции:
"Приложение N 1
к Методике оценки эффективности деятельности
государственных учреждений по оказанию государственных
услуг (исполнению государственных функций, выполнению
работ), качества услуг (функций, работ), финансового
менеджмента и стимулирования руководителей
государственных учреждений в повышении эффективности
деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению
государственных функций, выполнению работ),
качества услуг (функций, работ)
и финансового менеджмента
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ оценки эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента
Обозначение | Наименование направления оценки/показателя | Периодичность проведения оценки | Формула расчета показателя (Рi) и исходные данные | Балльная оценка показателя Е(Рi) | Вес направления/показателя | Источник данных | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Направление оценки 1. Качество финансового менеджмента | Год - 0,2, I, II квартал - 0,4, III квартал - 0,5 | ||||||
1. | Р1.1 | Организация работы администраторов начислений Тульской области с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) | год/квартал | Р1.1 = Аi, где: Аi - показатели рейтинга взаимодействия с ГИС ГМП, предоставляемые Управлением Федерального казначейства по Тульской области, по итогам отчетного периода. Показатель по данному индикатору считается достигнутым в случае своевременного внесения извещений о произведенных начислениях в ГИС ГМП и их квитировании | Е(Р1.1) = 1, если 95% <= Р1.1 <= 100% | Год - 0,2, квартал - 0,3 | Информация Управления Федерального казначейства по Тульской области |
Е(Р1.1) = 0,6, если 90% <= Р1.1 < 95% | |||||||
Е(Р1.1) = 0,4, если 80% <= Р1.1 < 90% | |||||||
Е(Р1.1) = 0, если 0 <= Р1.1 < 80% | |||||||
2. | Р1.2 | Доля объема изменений, внесенных в план финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) / бюджетную смету (без учета безвозмездных поступлений) | год/квартал | где: Аi0 - объем бюджетных ассигнований, внесенных в сводную бюджетную роспись по i-му коду классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) (за исключением основания внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области), по состоянию на начало отчетного периода, руб.; Аi1 - объем бюджетных ассигнований, внесенных в сводную бюджетную роспись по i-му КОСГУ (за исключением основания внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области), по состоянию на конец отчетного периода, руб.; - сумма положительных изменений объемов бюджетных ассигнований, внесенных в сводную бюджетную роспись по i-му КОСГУ (за исключением основания внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области), руб.; Вi - объем бюджетных ассигнований по i-му КОСГУ по состоянию на 1 января отчетного года, руб.; n - число КОСГУ, по которым проводится расчет показателя. Расчет показателя осуществляется по изменениям, внесенным в ПФХД/бюджетную смету, связанным с расходами на оплату работ, услуг | Е(Р1.2) = 1, если Р1.2 <= 15% | Год - 0,2, квартал - 0,3 | Информация, находящаяся в распоряжении главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) Тульской области |
Е(Р1.2) = 1 - Р1.2 / 100%, если 15% < Р1.2 <= 100% | |||||||
Е(Р1.2) = 0, если Р1.2 > 100% | |||||||
3. | Р1.3 | Исполнение графиков финансирования по расходам в части средств бюджета Тульской области (без учета безвозмездных поступлений) | год/квартал | Квартал: Р1.3 = А / 3, год: Р1.3 = А / 12, А - отклонение исполнения графика финансирования по расходам в части средств бюджета области за отчетный период, процентов; Вi - исполнение графика финансирования по расходам в части средств бюджета области за i-ный месяц отчетного периода, процентов | Е(Р1.3) = 1, если Р1.3 < 40% | Год - 0,2, квартал - 0,3 | Информация, находящаяся в распоряжении ГРБС Тульской области |
Е(Р1.3) = 1 - Р1.3 / 100%, если 40% <= Р1.3 < 60% | |||||||
Е(Р1.3) = 0, если Р1.3 >= 60% | |||||||
4. | Р1.4 | Наличие просроченной кредиторской задолженности | год | Р1.4 = А, где: А - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, руб. | Е(Р1.4) = 1, если Р1.4 = 0 | Год - 0,2 | Информация учреждения |
Е(Р1.4) = 0, если Р1.4 > 0 | |||||||
5. | Р1.5 | Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками | год | Р1.5 = Аi1 - Аi0, где: Аi1 - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, руб.; Аi0 - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, предшествующего отчетному, руб. | Е(Р1.5) = 1, если Аi1 = 0 | Год - 0,1 | Информация учреждения |
Е(Р1.5) = 0,5, если Р1.5 < 0 | |||||||
Е(Р1.5) = 0, если Р1.5 > 0 | |||||||
6. | Р1.6 | Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в процессе инвентаризации | год | Р1.6 = Аi / (Вi + Ci + Di) x 100%, где: Аi - сумма недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей подведомственного учреждения, установленная контрольными мероприятиями в отчетном финансовом году, руб.; Вi - остаточная стоимость объектов основных средств, отраженная в балансе подведомственного учреждения на 1 января года, следующего за отчетным, руб.; Ci - стоимость материальных запасов, отраженная в балансе подведомственного учреждения на 1 января года, следующего за отчетным, руб.; Di - сумма денежных средств, отраженная в балансе подведомственного учреждения на 1 января года, следующего за отчетным, руб. | Е(Р1.6) = 1, если Р1.6 = 0 | Год - 0,1 | Информация учреждения |
Е(Р1.6) = 0, если Р1.6 > 0 | |||||||
Направление оценки 2. Оценка эффективности предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций, выполнения работ) | Год - 0,2 | ||||||
7. | Р2.1 | Выполнение государственными учреждениями утвержденного государственного задания (в отношении государственных учреждений, которым доводится государственное задание на текущий финансовый год и на плановый период) | год | Р2.1 = А, где: А - выполнение государственным учреждением государственного задания, процентов | Е(Р2.1) = 1, если Р2.1 >= 95% | Год - 1 | Информация учреждения |
Е(Р2.1) = 1 - Р2.1, если 90% <= Р2.1 <95% | |||||||
Е(Р2.1) = 0, если Р2.1 < 90% | |||||||
Направление оценки 3. Обеспечение информационной открытости | I, II квартал - 0,3 | ||||||
8. | Р3.1 | Размещение в установленные сроки плановых финансовых документов на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (http://bus.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) | I квартал | Р3.1 = А, где: А - размещение государственными учреждениями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о: государственном задании на текущий финансовый год и на плановый период (в отношении государственных учреждений, которым доводится государственное задание на текущий финансовый год и на плановый период); плане финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и на плановый период (бюджетными и автономными учреждениями); бюджетной смете на текущий финансовый год и на плановый период (казенными учреждениями). Учитывается размещение информации до 1 марта текущего финансового года. А принимается равным: 1 - наличие информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; неразмещение информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленные сроки | Е(Р3.1) = 1, если Р3.1 = 1 | I квартал - 1,0 | Данные официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Е(Р3.1) = 0, если Р3.1 = 0 | |||||||
9. | Р3.2 | Размещение в установленные сроки финансовой отчетности на официальном сайте | II квартал | Р3.1 = А, А - размещение государственными (бюджетными и автономными, казенными) учреждениями информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": отчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за прошедший финансовый год; баланса учреждения (форма 0503130 - для казенных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, форма 0503730 - для бюджетных и автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н), за прошедший финансовый год. Учитывается размещение информации до 1 мая текущего финансового года. А принимается равным: 1 - наличие информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 0 - неразмещение информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленные сроки | Е(Р3.1) = 1, если Р3.1 = 1 | II квартал - 1 | Данные официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Е(Р3.1) = 0, если Р3.1 = 0 | |||||||
Направление оценки 4. Деятельность государственного учреждения, направленная на работу с кадрами | Год - 0,1 | ||||||
10. | Р4.1 | Укомплектованность государственного учреждения основным персоналом | год | Р4.1 = (А / В) x 100%, где: А - фактическая численность основного персонала государственного учреждения; В - количество штатных единиц основного персонала государственного учреждения | Е(Р4.1) = 1, если 90% <= Р4.1 < 100% | Год - 0,5 | Информация учреждения |
Е(Р4.1) = 0, если Р4.1 < 90% | |||||||
11. | Р4.2 | Коэффициент текучести кадров | год | Р4.2 = (А / В) x 100%, где: А - число уволенных работников государственного учреждения, выбывших за год по собственному желанию, за прогулы, за нарушение техники безопасности, самовольный уход; В - среднесписочная численность работников учреждения за год | Е(Р4.2) = 1, если 90% <= Р4.2 < 100% | Год - 0,5 | Информация учреждения |
Е(Р4.2) = 0, если Р4.2 < 90% | |||||||
Направление оценки 5. Качество управления имуществом государственного учреждения | Год - 0,1 | ||||||
12. | Р5.1 | Выявление нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области | год | Р5.1 = А, где: А - наличие выявленных нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области. А принимается равным: 1 - при наличии выявленных нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области; 0 - при отсутствии нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области | Е(Р5.1) = 1, если Р5.1 = 1 | Год - 1,0 | Информация учреждения, сведения по результатам проверок |
Е(Р5.1) = 0, если Р5.1 = 0 | |||||||
Направление оценки 6. Результаты контрольных мероприятий | Год - 0,2 | ||||||
13. | Р6.1 | Процент исполнения предписаний (устраненных нарушений) по результатам проверки контрольно-надзорных органов (при наличии) в отчетном периоде | год | Р6.1 = (А / В) x 100%, где: А - количество исполненных предписаний (устраненных нарушений) в отчетном периоде; В - общее количество вынесенных предписаний (нарушений) в отчетном периоде | Е(Р6.1) = 1, если Р6.1 = 100% | Год - 1,0 | Информация учреждения, сведения по результатам проверок |
Е(Р6.1) = 1 - Р6.1, если 90% <= Р6.1 < 100% | |||||||
Е(Р6.1) = 0, если Р6.1 < 90% | |||||||
Направление оценки 7. Контроль представления статистических форм отчетности | Год - 0,2, I, II квартал - 0,3, III квартал - 0,5 | ||||||
14. | Р7.1 | Своевременность и полнота представления статистических форм отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тульской области (далее - Росстат) | год/квартал | Р7.1 = (А / В) x 100%, где: А - количество своевременно и в полном объеме представленных в Росстат статистических форм отчетности в отчетном периоде; В - общее количество статистических форм отчетности, подлежащих представлению учреждением в отчетном периоде | Е(Р7.1) = 1, если Р7.1 = 100% | Год - 0,2, квартал - 1,0 | Информация учреждения (документы, подтверждающие направление отчетных форм) |
Е(Р7.1) = 1 - Р7.1, если 90% <= Р7.1 < 100% | |||||||
Е(Р7.1) = 0, если Р7.1 < 90% |
".
9. Таблицу раздела II приложения N 2 к Методике оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента изложить в новой редакции:
Код группы показателя | Наименование показателя | Ед. изм. | Периодичность проведения оценки | Расчет показателя | Результат расчета показателя с учетом веса | Балл | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Направление оценки 1. Качество финансового менеджмента | |||||||
1. | Р1.1 | Организация работы администраторов начислений Тульской области с ГИС ГМП | процентов | год/квартал | |||
2. | Р1.2 | Доля объема изменений, внесенных в ПФХД/бюджетную смету (без учета безвозмездных поступлений) | процентов | год/квартал | |||
3. | Р1.3 | Исполнение графиков финансирования по расходам в части средств бюджета Тульской области (без учета безвозмездных поступлений) | процентов | год/квартал | |||
4. | Р1.4 | Наличие просроченной кредиторской задолженности | рублей | год | |||
5. | Р1.5 | Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками | рублей | год | |||
6. | Р1.6 | Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в процессе инвентаризации | процентов | год | |||
Итого по направлению оценки с учетом веса | |||||||
Направление оценки 2. Оценка эффективности оказания государственных услуг (исполнения государственных функций, выполнения работ) | |||||||
7. | Р2.1 | Выполнение государственными учреждениями утвержденного государственного задания (в отношении государственных учреждений, которым доводится государственное задание на текущий финансовый год и на плановый период) | процентов, наличие | год | |||
Итого по направлению оценки с учетом веса | |||||||
Направление оценки 3. Обеспечение информационной открытости | |||||||
8. | Р3.1 | Размещение в установленные сроки плановых финансовых документов на официальном сайте | наличие | I квартал | |||
9. | Р3.2 | Размещение в установленные сроки финансовой отчетности на официальном сайте | наличие | II квартал | |||
Итого по направлению оценки с учетом веса | |||||||
Направление оценки 4. Деятельность государственного учреждения, направленная на работу с кадрами | |||||||
10. | Р4.1 | Укомплектованность государственного учреждения основным персоналом | процентов | год | |||
11. | Р4.2 | Коэффициент текучести кадров | процентов | год | |||
Итого по направлению оценки с учетом веса | |||||||
Направление оценки 5. Критерии по качеству управления имуществом государственного учреждения | |||||||
12. | Р5.1 | Выявление нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области | наличие | год | |||
Итого по направлению оценки с учетом веса | |||||||
Направление оценки 6. Результаты контрольных мероприятий | |||||||
13. | Р6.1 | Процент исполнения предписаний (устраненных нарушений) по результатам проверки контрольно-надзорных органов (при наличии) в отчетном периоде | процентов | год | |||
Итого по направлению оценки с учетом веса | |||||||
Направление оценки 7. Контроль представления статистических форм отчетности | |||||||
14. | Р7.1 | Своевременность и полнота представления статистических форм отчетности в Росстат | процентов | год/квартал | |||
Итого по направлению оценки с учетом веса | |||||||
Итого баллов |