ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2021 года N 771


О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 27.12.2012 N 777

(с изменениями на 18 января 2022 года)

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 18.01.2022 N 23)




В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:


1. Утвердить изменения, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 27.12.2012 N 777 "Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности государственных учреждений" (приложение).


2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям по оценке эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента, начиная с оценки за I квартал 2022 года.


(п. 2 в ред. Постановления правительства Тульской области от 18.01.2022 N 23)



Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН



Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 19.11.2021 N 771



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2012 N 777 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"


В приложении к Постановлению:


1. В абзаце 2 пункта 2 раздела I текст "Перечень исходных показателей" заменить текстом "Перечень показателей".


2. В абзаце 2 пункта 8 раздела II текст "Методикой балльной оценки показателей эффективности деятельности государственного учреждения по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента согласно приложению N 3 к Методике" заменить текстом "приложением N 1 к Методике".


3. В абзаце 3 пункта 8 раздела II текст "приложению N 4" заменить текстом "приложению N 3".


4. В абзаце 4 пункта 8 раздела II текст "приложению N 5" заменить текстом "приложению N 4".


5. Пункт 9 раздела II изложить в новой редакции:


"9. Учредитель правовым актом утверждает Порядок проведения дополнительной оценки эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента с установлением дополнительных отраслевых показателей деятельности подведомственных государственных учреждений.".


6. В пункте 10 раздела II текст "приложении N 6" заменить текстом "приложении N 5".


7. Раздел III исключить.


8. Приложение N 1 к Методике оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента изложить в новой редакции:



"Приложение N 1
к Методике оценки эффективности деятельности
государственных учреждений по оказанию государственных
услуг (исполнению государственных функций, выполнению
работ), качества услуг (функций, работ), финансового
менеджмента и стимулирования руководителей
государственных учреждений в повышении эффективности
деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению
государственных функций, выполнению работ),
качества услуг (функций, работ)
и финансового менеджмента

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ оценки эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента


Обозначение

Наименование направления оценки/показателя

Периодичность проведения оценки

Формула расчета показателя (Рi) и исходные данные

Балльная оценка показателя Е(Рi)

Вес направления/показателя

Источник данных

1

2

3

4

5

6

7

Направление оценки 1. Качество финансового менеджмента

Год - 0,2,

I, II квартал - 0,4,

III квартал - 0,5

1.

Р1.1

Организация работы администраторов начислений Тульской области с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП)

год/квартал

Р1.1 = Аi,

где:

Аi - показатели рейтинга взаимодействия с ГИС ГМП, предоставляемые Управлением Федерального казначейства по Тульской области, по итогам отчетного периода.

Показатель по данному индикатору считается достигнутым в случае своевременного внесения извещений о произведенных начислениях в ГИС ГМП и их квитировании

Е(Р1.1) = 1,

если 95% <= Р1.1 <= 100%

Год - 0,2, квартал - 0,3

Информация Управления Федерального казначейства по Тульской области

Е(Р1.1) = 0,6,

если 90% <= Р1.1 < 95%

Е(Р1.1) = 0,4,

если 80% <= Р1.1 < 90%

Е(Р1.1) = 0,

если 0 <= Р1.1 < 80%

2.

Р1.2

Доля объема изменений, внесенных в план финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) / бюджетную смету (без учета безвозмездных поступлений)

год/квартал

где:

Аi0 - объем бюджетных ассигнований, внесенных в сводную бюджетную роспись по i-му коду классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) (за исключением основания внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области), по состоянию на начало отчетного периода, руб.;

Аi1 - объем бюджетных ассигнований, внесенных в сводную бюджетную роспись по i-му КОСГУ (за исключением основания внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области), по состоянию на конец отчетного периода, руб.;

- сумма положительных изменений объемов бюджетных ассигнований, внесенных в сводную бюджетную роспись по i-му КОСГУ (за исключением основания внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области), руб.;

Вi - объем бюджетных ассигнований по i-му КОСГУ по состоянию на 1 января отчетного года, руб.;

n - число КОСГУ, по которым проводится расчет показателя. Расчет показателя осуществляется по изменениям, внесенным в ПФХД/бюджетную смету, связанным с расходами на оплату работ, услуг

Е(Р1.2) = 1,

если Р1.2 <= 15%

Год - 0,2, квартал - 0,3

Информация, находящаяся в распоряжении главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) Тульской области

Е(Р1.2) = 1 - Р1.2 / 100%,

если 15% < Р1.2 <= 100%

Е(Р1.2) = 0,

если Р1.2 > 100%

3.

Р1.3

Исполнение графиков финансирования по расходам в части средств бюджета Тульской области (без учета безвозмездных поступлений)

год/квартал

Квартал:

Р1.3 = А / 3,

год:

Р1.3 = А / 12,

А - отклонение исполнения графика финансирования по расходам в части средств бюджета области за отчетный период, процентов;

Вi - исполнение графика финансирования по расходам в части средств бюджета области за i-ный месяц отчетного периода, процентов

Е(Р1.3) = 1,

если Р1.3 < 40%

Год - 0,2, квартал - 0,3

Информация, находящаяся в распоряжении ГРБС Тульской области

Е(Р1.3) = 1 - Р1.3 / 100%,

если 40% <= Р1.3 < 60%

Е(Р1.3) = 0,

если Р1.3 >= 60%

4.

Р1.4

Наличие просроченной кредиторской задолженности

год

Р1.4 = А,

где:

А - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, руб.

Е(Р1.4) = 1, если Р1.4 = 0

Год - 0,2

Информация учреждения

Е(Р1.4) = 0, если Р1.4 > 0

5.

Р1.5

Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками

год

Р1.5 = Аi1 - Аi0,

где:

Аi1 - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, руб.;

Аi0 - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, предшествующего отчетному, руб.

Е(Р1.5) = 1, если Аi1 = 0

Год - 0,1

Информация учреждения

Е(Р1.5) = 0,5, если Р1.5 < 0

Е(Р1.5) = 0, если Р1.5 > 0

6.

Р1.6

Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в процессе инвентаризации

год

Р1.6 = Аi / (Вi + Ci + Di) x 100%,

где:

Аi - сумма недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей подведомственного учреждения, установленная контрольными мероприятиями в отчетном финансовом году, руб.;

Вi - остаточная стоимость объектов основных средств, отраженная в балансе подведомственного учреждения на 1 января года, следующего за отчетным, руб.;

Ci - стоимость материальных запасов, отраженная в балансе подведомственного учреждения на 1 января года, следующего за отчетным, руб.;

Di - сумма денежных средств, отраженная в балансе подведомственного учреждения на 1 января года, следующего за отчетным, руб.

Е(Р1.6) = 1, если Р1.6 = 0

Год - 0,1

Информация учреждения

Е(Р1.6) = 0, если Р1.6 > 0

Направление оценки 2. Оценка эффективности предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций, выполнения работ)

Год - 0,2

7.

Р2.1

Выполнение государственными учреждениями утвержденного государственного задания (в отношении государственных учреждений, которым доводится государственное задание на текущий финансовый год и на плановый период)

год

Р2.1 = А,

где:

А - выполнение государственным учреждением государственного задания, процентов

Е(Р2.1) = 1,

если Р2.1 >= 95%

Год - 1

Информация учреждения

Е(Р2.1) = 1 - Р2.1,

если 90% <= Р2.1 <95%

Е(Р2.1) = 0,

если Р2.1 < 90%

Направление оценки 3. Обеспечение информационной открытости

I, II квартал - 0,3

8.

Р3.1

Размещение в установленные сроки плановых финансовых документов на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (http://bus.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт)

I квартал

Р3.1 = А,

где:

А - размещение государственными учреждениями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о:

государственном задании на текущий финансовый год и на плановый период (в отношении государственных учреждений, которым доводится государственное задание на текущий финансовый год и на плановый период);

плане финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и на плановый период (бюджетными и автономными учреждениями);

бюджетной смете на текущий финансовый год и на плановый период (казенными учреждениями).

Учитывается размещение информации до 1 марта текущего финансового года.

А принимается равным:

1 - наличие информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

неразмещение информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленные сроки

Е(Р3.1) = 1, если Р3.1 = 1

I квартал - 1,0

Данные официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Е(Р3.1) = 0, если Р3.1 = 0

9.

Р3.2

Размещение в установленные сроки финансовой отчетности на официальном сайте

II квартал

Р3.1 = А,

А - размещение государственными (бюджетными и автономными, казенными) учреждениями информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

отчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за прошедший финансовый год;

баланса учреждения (форма 0503130 - для казенных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, форма 0503730 - для бюджетных и автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н), за прошедший финансовый год.

Учитывается размещение информации до 1 мая текущего финансового года.

А принимается равным:

1 - наличие информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

0 - неразмещение информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленные сроки

Е(Р3.1) = 1, если Р3.1 = 1

II квартал - 1

Данные официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Е(Р3.1) = 0, если Р3.1 = 0

Направление оценки 4. Деятельность государственного учреждения, направленная на работу с кадрами

Год - 0,1

10.

Р4.1

Укомплектованность государственного учреждения основным персоналом

год

Р4.1 = (А / В) x 100%,

где:

А - фактическая численность основного персонала государственного учреждения;

В - количество штатных единиц основного персонала государственного учреждения

Е(Р4.1) = 1,

если 90% <= Р4.1 < 100%

Год - 0,5

Информация учреждения

Е(Р4.1) = 0,

если Р4.1 < 90%

11.

Р4.2

Коэффициент текучести кадров

год

Р4.2 = (А / В) x 100%,

где:

А - число уволенных работников государственного учреждения, выбывших за год по собственному желанию, за прогулы, за нарушение техники безопасности, самовольный уход;

В - среднесписочная численность работников учреждения за год

Е(Р4.2) = 1,

если 90% <= Р4.2 < 100%

Год - 0,5

Информация учреждения

Е(Р4.2) = 0,

если Р4.2 < 90%

Направление оценки 5. Качество управления имуществом государственного учреждения

Год - 0,1

12.

Р5.1

Выявление нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области

год

Р5.1 = А,

где:

А - наличие выявленных нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области.

А принимается равным:

1 - при наличии выявленных нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области;

0 - при отсутствии нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области

Е(Р5.1) = 1, если Р5.1 = 1

Год - 1,0

Информация учреждения, сведения по результатам проверок

Е(Р5.1) = 0, если Р5.1 = 0

Направление оценки 6. Результаты контрольных мероприятий

Год - 0,2

13.

Р6.1

Процент исполнения предписаний (устраненных нарушений) по результатам проверки контрольно-надзорных органов (при наличии) в отчетном периоде

год

Р6.1 = (А / В) x 100%,

где:

А - количество исполненных предписаний (устраненных нарушений) в отчетном периоде;

В - общее количество вынесенных предписаний (нарушений) в отчетном периоде

Е(Р6.1) = 1,

если Р6.1 = 100%

Год - 1,0

Информация учреждения, сведения по результатам проверок

Е(Р6.1) = 1 - Р6.1,

если 90% <= Р6.1 < 100%

Е(Р6.1) = 0,

если Р6.1 < 90%

Направление оценки 7. Контроль представления статистических форм отчетности

Год - 0,2,

I, II квартал - 0,3,

III квартал - 0,5

14.

Р7.1

Своевременность и полнота представления статистических форм отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тульской области (далее - Росстат)

год/квартал

Р7.1 = (А / В) x 100%,

где:

А - количество своевременно и в полном объеме представленных в Росстат статистических форм отчетности в отчетном периоде;

В - общее количество статистических форм отчетности, подлежащих представлению учреждением в отчетном периоде

Е(Р7.1) = 1,

если Р7.1 = 100%

Год - 0,2,

квартал - 1,0

Информация учреждения (документы, подтверждающие направление отчетных форм)

Е(Р7.1) = 1 - Р7.1,

если 90% <= Р7.1 < 100%

Е(Р7.1) = 0,

если Р7.1 < 90%

".


9. Таблицу раздела II приложения N 2 к Методике оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента изложить в новой редакции:

Код группы показателя

Наименование показателя

Ед. изм.

Периодичность проведения оценки

Расчет показателя

Результат расчета показателя с учетом веса

Балл

1

2

3

4

5

6

7

Направление оценки 1. Качество финансового менеджмента

1.

Р1.1

Организация работы администраторов начислений Тульской области с ГИС ГМП

процентов

год/квартал

2.

Р1.2

Доля объема изменений, внесенных в ПФХД/бюджетную смету (без учета безвозмездных поступлений)

процентов

год/квартал

3.

Р1.3

Исполнение графиков финансирования по расходам в части средств бюджета Тульской области (без учета безвозмездных поступлений)

процентов

год/квартал

4.

Р1.4

Наличие просроченной кредиторской задолженности

рублей

год

5.

Р1.5

Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками

рублей

год

6.

Р1.6

Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в процессе инвентаризации

процентов

год

Итого по направлению оценки с учетом веса

Направление оценки 2. Оценка эффективности оказания государственных услуг (исполнения государственных функций, выполнения работ)

7.

Р2.1

Выполнение государственными учреждениями утвержденного государственного задания (в отношении государственных учреждений, которым доводится государственное задание на текущий финансовый год и на плановый период)

процентов,

наличие

год

Итого по направлению оценки с учетом веса

Направление оценки 3. Обеспечение информационной открытости

8.

Р3.1

Размещение в установленные сроки плановых финансовых документов на официальном сайте

наличие

I квартал

9.

Р3.2

Размещение в установленные сроки финансовой отчетности на официальном сайте

наличие

II квартал

Итого по направлению оценки с учетом веса

Направление оценки 4. Деятельность государственного учреждения, направленная на работу с кадрами

10.

Р4.1

Укомплектованность государственного учреждения основным персоналом

процентов

год

11.

Р4.2

Коэффициент текучести кадров

процентов

год

Итого по направлению оценки с учетом веса

Направление оценки 5. Критерии по качеству управления имуществом государственного учреждения

12.

Р5.1

Выявление нарушений действующего законодательства по результатам проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, с вынесением предписаний по устранению нарушений порядка использования государственного имущества Тульской области

наличие

год

Итого по направлению оценки с учетом веса

Направление оценки 6. Результаты контрольных мероприятий

13.

Р6.1

Процент исполнения предписаний (устраненных нарушений) по результатам проверки контрольно-надзорных органов (при наличии) в отчетном периоде

процентов

год

Итого по направлению оценки с учетом веса

Направление оценки 7. Контроль представления статистических форм отчетности

14.

Р7.1

Своевременность и полнота представления статистических форм отчетности в Росстат

процентов

год/квартал

Итого по направлению оценки с учетом веса

Итого баллов

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»