ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2021 года N 873-пп
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Магаданской области
(с изменениями на 20 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 30.12.2021 N 1080-пп, от 28.12.2022 N 1077-пп, от 25.01.2023 N 28-пп, от 20.03.2023 N 187-пп)
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Магаданской области, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить ключевые, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 25.01.2023 N 28-пп)
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу 1 января 2022 года, за исключением пункта 3 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 марта 2022 года.
И.о. губернатора
Магаданской области
Ю.А.БОДЯЕВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Правительства Магаданской области
от 19 ноября 2021 г. N 873-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 30.12.2021 N 1080-пп, от 28.12.2022 N 1077-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Магаданской области (далее - региональный контроль).
2. Предметом регионального контроля является:
а) соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
б) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции лицами, осуществляющими ее розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами;
в) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, объема собранного винограда для производства винодельческой продукции.
3. Региональный контроль осуществляется министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - контролирующий орган, Министерство).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.12.2022 N 1077-пп)
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального контроля (далее - должностные лица), являются:
а) руководитель управления торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства;
б) заместитель руководителя управления торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства;
в) консультант управления торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.12.2022 N 1077-пп)
5. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий является министр сельского хозяйства Магаданской области (далее - министр).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.12.2022 N 1077-пп)
6. Должностные лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, предусмотренными пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ).
7. Объектами регионального контроля (далее - объект контроля) являются:
а) деятельность, действия (бездействие) организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - контролируемые лица) в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Магаданской области, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим данную деятельность, действия (бездействие);
б) результаты деятельности контролируемых лиц в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
в) здания, помещения, сооружения, территории, оборудование, устройства, предметы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются в рамках осуществления деятельности в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и к которым предъявляются обязательные требования.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.12.2021 N 1080-пп)
8. Учет объектов контроля осуществляется контролирующим органом, в том числе с использованием следующих государственных информационных систем:
- государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности";
- единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.12.2022 N 1077-пп)
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального контроля
9. Региональный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
10. В соответствии с пунктом 5 статьи 23.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ при осуществлении регионального контроля плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
11. Контролирующий орган при осуществлении регионального контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
а) высокий риск;
б) средний риск;
г) низкий риск.
Критерии отнесения объектов регионального контроля к определенной категории риска указаны в приложении к настоящему Положению.
