(с изменениями на 27 октября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 11.05.2018 N 372-пп, от 15.11.2018 N 771-пп, от 09.04.2019 N 242-пп, от 17.01.2020 N 17-пп, от 27.10.2020 N 711-пп)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 19 ноября 2021 года N 873-пп
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 23 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Магаданской области.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Магаданской области:
3. Министерству сельского хозяйства Магаданской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить разработку и принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 09.04.2019 N 242-пп)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 09.04.2019 N 242-пп.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 11.05.2018 N 372-пп, от 09.04.2019 N 242-пп, от 17.01.2020 N 17-пп, от 27.10.2020 N 711-пп)
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Магаданской области (далее - региональный государственный контроль).
Региональный государственный контроль осуществляется с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее также - объекты контроля, юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (далее - обязательные требования).
2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение объектами контроля обязательных требований.
3. Региональный государственный контроль включает в себя:
- лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
- государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;
- государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
4. Региональный государственный контроль осуществляется Правительством Магаданской области в лице отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области (далее - уполномоченный орган) посредством организации и проведения плановых, внеплановых, документарных и выездных проверок объектов контроля, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 09.04.2019 N 242-пп, от 17.01.2020 N 17-пп)
5. Полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля наделяются следующие должностные лица отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области:
- начальник отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области;
- консультант отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 17.01.2020 N 17-пп)
6. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный контроль, имеют право:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 17.01.2020 N 17-пп)
- запрашивать в установленном Федеральным законом N 294-ФЗ порядке у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании мотивированных запросов в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки, объяснения, касающиеся предмета проверки;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ, беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Правительства Магаданской области о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых организациями, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, земельных участков, оборудования, коммуникаций и готовой продукции, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 09.04.2019 N 242-пп, от 17.01.2020 N 17-пп, от 27.10.2020 N 711-пп)
- привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности регионального государственного контроля, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них;
- проводить контрольную закупку без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, по согласованию с органами прокуратуры;
- реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный контроль, обязаны:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 17.01.2020 N 17-пп)
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения Правительства Магаданской области о ее проведении в соответствии с ее назначением;
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 17.01.2020 N 17-пп, от 27.10.2020 N 711-пп)
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Правительства Магаданской области и в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 2, пункте 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 27.10.2020 N 711-пп)
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;