Действующий

Об утверждении региональной программы Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (с изменениями на 6 сентября 2022 года)




Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы

Управление по охране окружающей среды и природопользованию области

Соисполнители Программы

Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области

Управление по регулированию тарифов области

Программно-целевые и проектные инструменты (федеральные (региональные) проекты)

Федеральный (региональный) проект "Чистая страна";

федеральный (региональный) проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

Цель Программы

Создание эффективной региональной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей:

минимизацию накопленного экологического ущерба; снижение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления;

предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот

Задачи Программы

1. Создание эффективных механизмов управления в отрасли обращения с отходами;

2. Создание и развитие инфраструктуры экологически безопасной обработки, утилизации и размещения отходов;

3. Увеличение объемов обработки, обезвреживания и утилизации отходов в целях сокращения объемов захоронения отходов;

4. Обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий, занятых под объектами размещения отходов, после завершения их эксплуатации или несоответствующих природоохранному законодательству;

5. Создание условий для привлечения инвесторов в отрасль обращения с отходами;

6. Формирование экологической культуры населения в сфере обращения с отходами;

7. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления

Нормативные акты, положения которых учтены при составлении Программы

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации от 30.04.2012);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов";

поручения Президента Российской Федерации от 29.03.2011 N Пр-781 и от 10.08.2012 N Пр-2138;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

Стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации (приказ Минприроды России от 14.08.2013 N 298);

Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы" (постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326);

Территориальная схема Тамбовской области в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - Территориальная схема)

Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации

доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами - 90 процента;

прирост мощности объектов, используемых для сбора, транспортирования, обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов (нарастающим итогом) - 240 тыс. тонн/год;

доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV класса опасности - 64 процента;

доля обработанных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов, поступивших на обработку - 98,8 процента;

доля утилизированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию - 12,4 процента;

доля твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме твердых коммунальных отходов - 87,6 процентов;

доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов к общему количеству выявленных мест несанкционированного размещения отходов - 90;

доля внебюджетных средств в общем объеме привлеченных средств в отрасль обращения с отходами - 30,2 процента; количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов - 3 штуки;

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (нарастающим итогом) - 25,4 га;

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов - 22,8 тыс. человек;

доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - до 75 процентов;

доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - до 3,2 процентов;

доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - до 36 процентов;

доля разработанных электронных моделей (нарастающим итогом) - 100 процентов;

доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 96,8 процентов

(в ред. Приказа управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 06.09.2022 N 190)

Сроки реализации Программы

2021 - 2026 гг.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования на 2021 - 2026 гг. - 2161557,87 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 50336,75 тыс. рублей;

2023 год - 1278753,30 тыс. рублей;

2024 год - 200771,00 тыс. рублей;

2025 год - 438494,82 тыс. рублей;

2026 год - 193202, тыс. рублей;

в том числе источники финансирования:

средства федерального бюджета - 702000,28 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 27959,40 тыс. рублей;

2023 год - 311875,67 тыс. рублей;

2024 год - 151027,4 тыс. рублей;

2025 год - 211137,81 тыс. рублей;

2026 год - 0,00 тыс. рублей;

средства бюджета Тамбовской области - 257990,13 тыс. рублей,

в том числе:

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 1204,50 тыс. рублей;

2023 год - 44896,67 тыс. рублей;

2024 год - 20389,60 тыс. рублей;

2025 год - 103378,56 тыс. рублей;

2026 год - 77280,80 тыс. рублей;

средства муниципальных бюджетов - 296567,46 тыс. рублей, в

том числе:

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 10332,85 тыс. рублей;

2023 год - 16980,96 тыс. рублей;

2024 год - 29354,00 тыс. рублей;

2025 год - 123978,45 тыс. рублей;

2026 год - 115921,20 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 905000,00 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 0,00 тыс. рублей;

2023 год - 905000,00 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 0,00 тыс. рублей;

2026 год - 0,00 тыс. рублей.

(в ред. Приказа управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 06.09.2022 N 190)