СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2021 года N 626
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Республике Крым и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 5 марта 2019 года N 122
(с изменениями на 27 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 28.02.2022 N 96, от 21.12.2022 N 1210, от 25.05.2023 N 356, от 27.05.2024 N 286)
В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", частью 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым"
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 21.12.2022 N 1210, от 27.05.2024 N 286)
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Республике Крым.
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 25.10.2021 N 626
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 28.02.2022 N 96, от 21.12.2022 N 1210, от 25.05.2023 N 356)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Республике Крым.
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым.
1.3. Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Республике Крым (далее - региональный государственный контроль (надзор)) осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство).
1.4. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утверждается Советом министров Республики Крым.
1.5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) министр;
2) заместитель министра, курирующий вопросы регионального государственного контроля (надзора).
2. Объекты контроля
2.1. Объектом регионального государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля) является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих численность работников не менее 35 человек (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
2.2. Учет объектов контроля осуществляется Министерством посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля.
3. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
3.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
3.2. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
а) средний риск;
б) умеренный риск;
в) низкий риск.
3.3. По результатам сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля в целях их отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований без взаимодействия с контролируемыми лицами ежегодно в срок до 1 сентября определяется перечень объектов контроля, отнесенных к одной из категории рисков.
3.4. Отнесение объектов регионального государственного контроля к определенной категории риска, в том числе изменение ранее присвоенной объекту регионального контроля категории риска, осуществляется соответствующим решением заместителя министра, курирующего вопросы регионального государственного контроля (надзора), в соответствии с критериями отнесения объектов регионального государственного надзора к категориям риска согласно приложению 3 к настоящему Положению.
3.5. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся со следующей периодичностью:
в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска:
а) документарная проверка - периодичность один раз в 4 года;
б) выездная проверка - периодичность один раз в 4 года;
в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска:
а) документарная проверка - периодичность один раз в 6 лет;
б) выездная проверка - периодичность один раз в 6 лет;
в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
3.6. В отношении объектов контроля с указанной в пункте 3.5 настоящего Положения периодичностью проводятся все плановые контрольные (надзорные) мероприятия в зависимости от присвоенной категории риска.
3.7. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для регионального государственного контроля (надзора) приведен в приложении 2 к настоящему Положению.
4. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
4.1. Министерством в соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) ежегодно разрабатывается и утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков).
4.2. Министерством могут проводиться следующие профилактические мероприятия:
а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики;
в) объявление предостережения;
г) консультирование;
д) профилактический визит.
5. Информирование
5.1. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется Министерством в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
5.2. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mtrud.rk.gov.ru) и в средствах массовой информации.
6. Обобщение правоприменительной практики
6.1. Министерство ежегодно по итогам обобщения правоприменительной практики подготавливает доклад, содержащий результаты осуществления регионального государственного контроля (надзора) (далее - доклад о правоприменительной практике).
6.2. Доклад о правоприменительной практике готовится не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.
6.3. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mtrud.rk.gov.ru), в срок до 5 рабочих дней со дня утверждения доклада.
7. Объявление предостережения
7.1. В случае наличия у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.
7.2. Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований не позднее 30 календарных дней со дня получения им предостережения подать в Министерство возражение в отношении указанного предостережения.
