(с изменениями на 28 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.03.2022 N 68-ПП, от 28.08.2023 N 172-ПП)
В соответствии со статьей 12.6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", пунктом 57 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.08.2023 N 172-ПП)
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
2. Признать утратившими силу:
пункт 15 Перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 декабря 2013 г. N 320-ПП "Об осуществлении государственного контроля (надзора)";
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 94 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденного настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.03.2022 N 68-ПП, от 28.08.2023 N 172-ПП)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее соответственно - региональный государственный контроль, Реестр).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральными законами от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон N 124-ФЗ, Федеральный закон N 248-ФЗ).
3. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления, включенными в Реестр, требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в Реестр, установленных Федеральным законом N 124-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере организации отдыха детей и их оздоровления (далее - обязательные требования).
4. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Должностными лица Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (далее также - инспектор), являются:
министр курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики (главный государственный инспектор Кабардино-Балкарской Республики);
заместитель министра курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики (заместитель главного государственного инспектора Кабардино-Балкарской Республики);
начальник отдела развития санаторно-курортного комплекса (старший государственный инспектор Кабардино-Балкарской Республики);
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.08.2023 N 172-ПП)
консультант отдела развития санаторно-курортного комплекса (государственный инспектор Кабардино-Балкарской Республики).
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.08.2023 N 172-ПП)
6. Права и обязанности инспекторов при осуществлении регионального государственного контроля, а также ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий инспектора, определены статьями 29, 37 Федерального закона N 248-ФЗ.
7. Инспекторы, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия (далее - контрольные мероприятия), определяются решением Министерства о проведении профилактического мероприятия или контрольного мероприятия.
8. Уполномоченным должностным лицом на принятие решений о проведении контрольных мероприятий (далее - уполномоченное должностное лицо) по результатам профилактических мероприятий (в случаях если установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен) является министр курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики (лицо, исполняющее его обязанности).
9. Министерство осуществляет региональный государственный контроль в отношении юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, включенных в Реестр (далее - контролируемые лица).
10. Права контролируемых лиц при осуществлении регионального государственного контроля определены статьей 36 Федерального закона N 248-ФЗ.
11. Объектами регионального государственного контроля (далее - объекты контроля) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к организациям отдыха детей и их оздоровления, осуществляющим деятельность в сфере организации отдыха детей и их оздоровления.
12. Министерством обеспечивается учет объектов контроля и связанных с ними контролируемых лиц посредством ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Кабардино-Балкарской Республики, порядок ведения которого утвержден приказом Министерства курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2020 г. N 10-ОД "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Кабардино-Балкарской Республики", а также в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ.
Учет объектов контроля обеспечивается Министерством путем использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
(Абзац введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.08.2023 N 172-ПП)
13. Региональный государственный контроль осуществляется с применением системы оценки и управления рисками.
14. Отнесение деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска осуществляется в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
15. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
значительный риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
16. Отнесение объекта контроля к определенной категории риска осуществляется на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения деятельности контролируемых лиц и (или) используемых ими объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (далее - критерии) согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
17. Перечни объектов контроля, которым присвоены категории риска, утверждаются приказом Министерства и содержат следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
юридический и фактический адрес осуществления деятельности;
указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта контроля к категории риска.
18. При наличии критериев, позволяющих отнести объект контроля к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект контроля к более высокой категории риска.
19. В случае если объект контроля не отнесен Министерством к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
20. Перечни объектов контроля, которым присвоены категории риска, размещаются на официальной странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) во вкладке "Контрольно-надзорная деятельность".
21. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должно принять решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.