ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2020 года N 127-ПП
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Кабардино-Балкарской Республики
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.10.2021 N 206-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 16.10.2021).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", подпунктом 24.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 22 июня 2020 г. N 127-ПП
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - Реестр).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее соответственно - Федеральный закон N 124-ФЗ, Федеральный закон N 294-ФЗ).
3. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления, сведения о которых содержатся в реестре (далее - субъект проверки), требований, установленных Федеральным законом N 124-ФЗ и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере организации отдыха детей и их оздоровления (далее - обязательные требования).
4. Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - региональный государственный контроль), осуществляется Министерством курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган) в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Задачами регионального государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение уполномоченным органом нарушений субъектами проверки обязательных требований.
6. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля, определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
7. Должностные лица при осуществлении регионального контроля (надзора) имеют право:
а) запрашивать и получать от субъектов проверки на основании мотивированных письменных запросов информацию и документы, необходимые в ходе проведения регионального государственного контроля;
б) при осуществлении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа руководителя уполномоченного органа (лица, исполняющего его обязанности) о проведении выездной проверки посещать используемые субъектами проверки при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения;
в) самостоятельно определять последовательность действий при проведении проверок деятельности субъектов проверки.
8. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
9. Должностными лицами в отношении фактов нарушения субъектами проверки требований федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере организации отдыха детей и их оздоровления принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.
10. Организация и проведение проверок субъектов контроля осуществляется уполномоченным органом с соблюдением требований статей 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ на основании приказа руководителя уполномоченного органа.
11. Региональный государственный контроль осуществляется посредством:
а) плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок субъектов проверки (далее - проверки);
б) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
в) принятия предусмотренных федеральным законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований с правом составления протоколов об административных нарушениях;
г) деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований субъектами контроля;
д) организации и проведения мероприятий по региональному государственному контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами контроля.
12. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок субъектов проверки (далее - ежегодный план), разрабатываемого и утверждаемого уполномоченным органом в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489.
13. Проект ежегодного плана в порядке и сроки, установленные статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ, направляется в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. О проведении плановой проверки субъекты проверок уведомляются уполномоченным органом не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя уполномоченного органа (лица, исполняющего его обязанности) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
15. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с приказом руководителя уполномоченного органа (лица, исполняющего его обязанности) по основаниям, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
16. Документарная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 11, 13 и 14 Федерального закона N 294-ФЗ, путем анализа документов проверяемых субъектов проверок, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, и (или) документов, полученных по запросу уполномоченного органа в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ. При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
17. Выездная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 12, 13, 14 Федерального закона N 294-ФЗ.
18. Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защита их прав обеспечиваются в соответствии с главой 3 Федерального закона N 294-ФЗ.
19. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля, при проведении проверок обязаны использовать акт проверки объекта отдыха детей и их оздоровления (далее - акт проверки), который содержит вопросы, затрагивающие все обязательные требования, предъявляемые к организациям отдыха детей и их оздоровления.
20. В случае привлечения к проведению проверок экспертов, представителей исполнительных органов государственной власти, в соответствующий приказ уполномоченного органа о проведении проверки включаются сведения об указанных лицах.
21. По результатам проведения плановых и внеплановых проверок должностными лицами составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
Акт проверки оформляется должностными лицами непосредственно после завершения проверки и составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки этот акт направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
22. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений субъект проверки, в отношении которого проводилась проверка, вправе представить в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.
23. Должностные лица несут установленную федеральным законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного контроля.
24. Сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля определяются административным регламентом осуществления регионального государственного контроля, утверждаемым приказом уполномоченного органа.
25. Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Информация о результатах осуществления мероприятий регионального государственного контроля размещается на официальном сайте уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении регионального государственного контроля проверок, а также их результатов уполномоченный орган в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415, обеспечивает включение информации в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" (далее - Реестр проверок). Доступ к информации, содержащейся в Реестре проверок, предоставляется неограниченному кругу лиц с момента внесения указанной информации в Реестр проверок на специализированном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (proverki.gov.ru).
28. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводятся в соответствии с программой профилактики нарушений в сфере организации отдыха и оздоровления детей, ежегодно утверждаемой приказом уполномоченного органа.
29. В целях профилактики нарушений обязательных требований уполномоченный орган обеспечивает размещение на официальном сайте уполномоченного органа перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
30. Уполномоченный орган осуществляет информирование субъектов проверки по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
31. Уполномоченный орган выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен Федеральным законом N 294-ФЗ.
32. По итогам регионального государственного контроля уполномоченным органом подготавливается доклад об осуществлении регионального государственного контроля, об его эффективности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".
