ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2021 года N 295
О мерах, обеспечивающих возможность изменения (увеличения) цены контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия
(с изменениями на 7 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 01.06.2022 N 162, от 07.09.2022 N 290)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы Правительство Республики Дагестан постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 01.06.2022 N 162)
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан.
2. Установить, что при исполнении контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) для обеспечения нужд Республики Дагестан (далее - контракт):
а) допускается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 и частью 70 статьи 112 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта, стороной которого является заказчик, заключивший контракт в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, при совокупности следующих условий:
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 01.06.2022 N 162)
изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на срок исполнения контракта и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30 процентов;
предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ) физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются;
размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а цены контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн. рублей, - по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 45(14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий контракта на основании поступившего заказчику в письменной форме предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;
контракт заключен до 31 декабря 2022 года и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 01.06.2022 N 162)
б) при необходимости изменения (увеличения) цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта, до размера, превышающего стоимость объекта капитального строительства, указанную в актах (решениях) Республики Дагестан об осуществлении капитальных вложений, такое изменение (увеличение) осуществляется после принятия решения Правительства Республики Дагестан об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Дагестан (в случае использования таких ассигнований) в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 июня 2001 г. N 124 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Дагестан";
в) в случае изменения (увеличения) цены контракта до размера, превышающего стоимость объекта капитального строительства, указанную в акте (решении) Республики Дагестан об осуществлении капитальных вложений, не требуется:
внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;
проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на капитальные вложения, а также уточнения расчета интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на капитальные вложения, которые предусмотрены постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 июня 2021 г. N 129 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на капитальные вложения";
г) в случае если в результате изменения (увеличения) в 2022 году цены контракта, заключенного от имени Республики Дагестан для обеспечения государственных нужд, объем обязательств заказчика по оплате контракта за пределами 2022 года превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели до заказчика как получателя средств республиканского бюджета, при принятии решения Правительства Республики Дагестан в связи с существенным увеличением цен в 2021 и 2022 годах на строительные ресурсы при заключении соглашения об изменении условий контракта:
не применяется пункт 6 Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 марта 2015 г. N 77 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств", а также положения абзацев четвертого и пятого пункта 7 указанных Правил о необходимости соблюдения условий согласования Министерством финансов Республики Дагестан соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Дагестан;
в указанном решении Правительства Республики Дагестан устанавливается распределение по годам предельного объема средств для заключения соответствующего соглашения об изменении условий контракта по каждому объекту капитального строительства.
(пп. "г" введен Постановления Правительства Республики Дагестан от 01.06.2022 N 162)
д) в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 14 статьи 3 Закона Республики Дагестан от 6 мая 2016 г. N 33 "О полномочиях органов государственной власти Республики Дагестан в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности" в целях изменения (увеличения) цены государственных контрактов по капитальному ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении таких контрактов, до 1 января 2023 года размер бюджетных ассигнований на капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения может превышать размер средств на указанные цели, рассчитанный в соответствии с Правилами расчета размера бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, утвержденными постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 ноября 2020 г. N 260 "О нормативах финансовых затрат и правилах расчета размера бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Дагестан", на основании положительного заключения повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
(пп. "д" введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 07.09.2022 N 290)
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан принять аналогичные правовые акты.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.АМИРХАНОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 27 октября 2021 г. N 295
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Пункт 2.11 Порядка принятия решений о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Дагестан и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 июня 2020 г. N 125 "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Дагестан и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2020, 3 июля, 05002005699), дополнить абзацами следующего содержания:
"Внесение изменений в решение не требуется:
в случае изменения (увеличения) сметной стоимости объекта капитального строительства в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и обусловленного им изменения (увеличения) цены контракта в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан "О мерах, обеспечивающих возможность изменения (увеличения) цены контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия";
в случае изменения общего (предельного) объема инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, и (или) распределения сметной стоимости объекта капитального строительства по годам реализации инвестиционного проекта, связанного с изменением (увеличением) цены контракта в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан "О мерах, обеспечивающих возможность изменения (увеличения) цены контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия".
2. Пункт 2.12 Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2020 г. N 132 "Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2020, 6 июля, N 05002005716), дополнить абзацами следующего содержания:
"Внесение изменений в решение не требуется:
в случае изменения (увеличения) сметной стоимости объекта капитального строительства в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и обусловленного им изменения (увеличения) цены контракта в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан "О мерах, обеспечивающих возможность изменения (увеличения) цены контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия";
в случае изменения общего (предельного) объема инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, и (или) распределения сметной стоимости объекта капитального строительства по годам реализации инвестиционного проекта, связанного с изменением (увеличением) цены контракта в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан "О мерах, обеспечивающих возможность изменения (увеличения) цены контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия".".
3. В Положении о порядке формирования, реализации и финансирования республиканской инвестиционной программы, утвержденном постановлением Правительства Республики Дагестан от 1 июня 2021 г. N 125 "Об утверждении Положения о порядке формирования, реализации и финансирования республиканской инвестиционной программы" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2021, 3 июня, N 05002007242):
а) пункт 14.6 считать пунктом 14.7;
б) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1. В случае изменения (увеличения) цены контракта ГРБС в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан "О мерах, обеспечивающих возможность изменения (увеличения) цены контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия" представляют уточненные сведения по объемам государственных капитальных вложений из республиканского бюджета на весь период осуществления строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации (с распределением по годам), и объектам капитального строительства в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан для внесения в Программу изменений, связанных с увеличением объемов государственных капитальных вложений в соответствующие объекты капитального строительства.";
в) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"внесения в Программу изменений на основании уточненных сведений, предусмотренных пунктом 20.1 настоящего Положения, осуществляется Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан в течение одного рабочего дня со дня поступления в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан из Министерства финансов Республики Дагестан информации о внесении изменений в распределение объемов государственных капитальных вложений из республиканского бюджета, связанных с увеличением объемов государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства. Представление документов, предусмотренных пунктами 15.1 и 15.2 настоящего Положения, не требуется.".
