ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года N 629


О региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области

(с изменениями на 15 сентября 2023 года)

(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 15.09.2023 N 434-п)

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области;

2) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области;

3) ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области и его целевое значение, а также индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2019 года N 21 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области";

2) постановление Правительства Калининградской области от 9 июля 2019 года N 469 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2019 года N 21";

3) пункт 4 приложения к постановлению Правительства Калининградской области от 9 декабря 2020 года N 882 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калининградской области";

4) постановление Правительства Калининградской области от 18 февраля 2021 года N 75 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2019 года N 21".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов

Утверждено
постановлением
Правительства
Калининградской области
от 28 сентября 2021 г. N 629

ПОЛОЖЕНИЕ
 о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области

(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 15.09.2023 N 434-п)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области (далее - региональный государственный контроль).

2. Предметом регионального государственного контроля являются:

1) соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции), установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);

2) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции лицами, осуществляющими ее розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами;

3) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, объема собранного винограда для производства винодельческой продукции.

3. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - Министерство).

4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (далее - уполномоченные должностные лица), являются:

1) министр регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - министр);

2) заместители министра;

3) начальник департамента лицензирования Министерства;

4) заместитель начальника департамента - начальник отдела лицензирования продажи алкоголя и оборота металлолома департамента лицензирования Министерства;

5) начальник отдела контроля оборота алкогольной продукции и металлолома департамента лицензирования Министерства;

6) заместитель начальника отдела контроля оборота алкогольной продукции и металлолома департамента лицензирования Министерства;

7) ведущий консультант отдела контроля оборота алкогольной продукции и металлолома департамента лицензирования Министерства.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 15.09.2023 N 434-п)

5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

1) министр либо лицо, исполняющее его обязанности;

2) заместители министра.

6. Уполномоченные должностные лица при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проведенных контрольных действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), а также следующими правами:

1) выдавать гражданам и организациям, являющимся контролируемыми лицами в соответствии со статьей 31 Федерального закона N 248-ФЗ (далее - контролируемые лица), предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего положения (далее - обязательные требования);

2) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от контролируемого лица информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.

7. Уполномоченные должностные лица обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные статьей 37 Федерального закона N 248-ФЗ, выполнять обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, и несут ответственность за свои действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. К отношениям, связанным с региональным государственным контролем, применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.

9. Объектами регионального государственного контроля являются деятельность юридических лиц, независимо от форм собственности, а также деятельность индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной продажей алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции и розничной продажей алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания на территории Калининградской области (далее - объекты контроля).

10. Учет объектов контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля на основании информации, представляемой Министерству в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.

Раздел I.I. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(введен Постановлением Правительства Калининградской области

от 15.09.2023 N 434-п)

10.1. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля Министерство относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) средний риск;

2) умеренный риск;

3) низкий риск.

Раздел I.II. КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА

(введен Постановлением Правительства Калининградской области

от 15.09.2023 N 434-п)

10.2. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется Министерством в соответствии с требованиями статей 23, 24 Федерального закона N 248-ФЗ на основании критериев отнесения объектов контроля к определенной категории риска, приведенных в приложении к настоящему положению.

10.3. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска оформляется приказом Министерства.

10.4. В случае, если объект контроля не отнесен Министерством к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

10.5. В соответствии с частью 6 статьи 24 Федерального закона N 248-ФЗ контролируемое лицо вправе подать в Министерство заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности.