ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2021 года N 371-п
Об утверждении Порядка демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов на территории города Калуги
(с изменениями на 7 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги от 07.02.2022 N 39-п, от 22.11.2022 N 429-п, от 18.01.2023 N 13-п, от 07.03.2023 N 74-п)
В соответствии с Гражданским, Земельным, Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьями 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов на территории города Калуги (приложение).
2. Постановление Городской Управы города Калуги от 04.10.2016 N 306-п "Об утверждении Порядка демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных объектов на территории города Калуги" признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление экономики и имущественных отношений города Калуги.
Городской Голова города Калуги
Д.А.Денисов
Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 20 октября 2021 г. N 371-п
ПОРЯДОК ДЕМОНТАЖА (СНОСА) НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ И ИНЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАЛУГИ
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги от 07.02.2022 N 39-п, от 22.11.2022 N 429-п, от 18.01.2023 N 13-п, от 07.03.2023 N 74-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов на территории города Калуги (далее - Порядок) регламентирует деятельность Городской Управы города Калуги, ее структурных подразделений по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем (сносом) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов (далее - нестационарные объекты), неправомерно размещенных на территории муниципального образования "Город Калуга" (на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена).
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 22.11.2022 N 429-п)
Под неправомерно размещенными нестационарными объектами в настоящем Порядке следует понимать:
а) нестационарные объекты, размещенные (установленные) вне или с нарушением утвержденной уполномоченным органом муниципального образования "Город Калуга" схемы размещения нестационарных торговых объектов и схемы размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг, а также в отсутствие договора, предоставляющего право на размещение нестационарного объекта;
б) нестационарные объекты в случае, если срок действия документов, являющихся основанием для их размещения, истек;
в) нестационарные объекты, не демонтированные (не перемещенные) в соответствии с условиями договора, предоставляющего право на размещение нестационарного объекта, по истечении срока размещения нестационарного объекта, установленного договором;
г) нестационарные объекты, размещенные (установленные) в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе при прекращении действия ранее оформленных таких документов, а также на землях, не отведенных для этих целей в установленном порядке.
1.2. Целями настоящего Порядка являются обеспечение благоустройства территории муниципального образования "Город Калуга", совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие и предупреждение терроризма, возникающих в результате неправомерно размещенных нестационарных объектов, а также недопущение неправомерного использования земельных участков и иного недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, и земельных участков, собственность на которые не разграничена.
(п. 1.2 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 22.11.2022 N 429-п)
1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом муниципального образования "Город Калуга" и другими нормативными актами.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- нестационарный торговый объект - торговый объект, не относящийся к объекту капитального строительства и не являющийся объектом недвижимости, представляющий собой временное сооружение или конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение; - нестационарный объект по оказанию бытовых услуг - объект по оказанию бытовых услуг, не относящийся к объекту капитального строительства и не являющийся объектом недвижимости, представляющий собой временное сооружение или конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
- иной нестационарный объект - объект из сборных и быстровозводимых конструкций, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, размещенный для хозяйственно-бытовых нужд;
- демонтаж (снос) неправомерно размещенного нестационарного объекта (далее - демонтаж (снос) нестационарного объекта) - действия по освобождению земельных участков, зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, в том числе действия по отключению нестационарного объекта от сетей инженерно-технического обеспечения, снятию его с места установки и эксплуатации, при необходимости - разборке объекта на отдельные части и транспортировке его к месту хранения с сохранением за владельцем права собственности на объект;
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 22.11.2022 N 429-п)
- уполномоченный орган - орган (органы) Городской Управы города Калуги, наделенный муниципальным правовым актом полномочиями по выявлению неправомерно размещенных нестационарных объектов на территории города Калуги, подготовке соответствующих материалов для передачи их в комиссию по демонтажу (сносу) нестационарных объектов, а также иными функциями, определенными настоящим Порядком;
- уполномоченный орган по демонтажу - орган (органы) Городской Управы города Калуги или уполномоченное в установленном законом порядке муниципальное учреждение, наделенные муниципальным правовым актом полномочиями по организации принудительного демонтажа (сноса) нестационарных объектов, а также иными функциями, определенными настоящим Порядком;
- специализированная организация - юридическое или физическое лицо, непосредственно производящее демонтаж (снос), вывоз, разборку демонтируемых (сносимых) нестационарных объектов и имущества, находящегося в них, определяемое в установленном законом порядке Уполномоченным органом по демонтажу, или уполномоченное в установленном законом порядке муниципальное учреждение;
- комиссия по демонтажу (сносу) нестационарных объектов на территории города Калуги (далее - Комиссия) - специально созданная постановлением Городской Управы города Калуги комиссия, которая выносит мотивированное заключение о возможности либо невозможности демонтажа (сноса) нестационарного объекта;
- владелец нестационарного объекта - собственник нестационарного объекта либо иное лицо, обладающее правом владения и пользования нестационарным объектом;
- распоряжение должностного лица - руководителя уполномоченного органа - распоряжение заместителя Городского Головы - начальника управления экономики и имущественных отношений города Калуги, распоряжение заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, принятые в целях реализации полномочий, установленных настоящим Порядком.
(абзац введен Постановлением Городской Управы г. Калуги от 18.01.2023 N 13-п)
1.5. Освобождению от неправомерно размещенных нестационарных объектов подлежат земельные участки, здания, строения, сооружения, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, собственность на которые не разграничена, занятые следующими видами нестационарных объектов:
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 22.11.2022 N 429-п)
- киоски, павильоны, прицепы (тонары) всех типов;
- лотки, палатки, прилавки и холодильное оборудование для хранения и реализации скоропортящейся продукции и напитков;
- объекты общественного питания (кафетерии, закусочные и иные точки общественного питания), оборудованные в некапитальных строениях, а также расположенные при стационарных объектах общественного питания;
- торговые автоматы и платежные терминалы;
- металлические контейнеры и гаражи;
- хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости;
- ограждения;
- иные объекты движимого имущества.
2. Выявление неправомерно размещенных нестационарных объектов
2.1. Выявление неправомерно размещенных нестационарных объектов осуществляется уполномоченным органом при проведении мониторинга соответствия размещенных нестационарных объектов утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов и схеме размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг, реализации полномочий в сфере благоустройства территории города Калуги, а также на основании информации, поступившей от федеральных органов, органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления, в том числе органов и структурных подразделений Городской Управы города Калуги, физических и юридических лиц.
2.2. Выявление нестационарного объекта, размещенного без соответствующего права, оформляется актом обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - акт обследования), составленным представителем уполномоченного органа.
(п. 2.2 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 07.02.2022 N 39-п)
2.3. В целях установления владельца нестационарного объекта и подтверждения факта неправомерности его размещения уполномоченным органом осуществляется межведомственное взаимодействие с компетентными органами, в том числе с Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, министерством экономического развития Калужской области, управлением административно-технического контроля Калужской области, органами и структурными подразделениями Городской Управы города Калуги, иными органами и организациями.
В случае если владелец неправомерно размещенного нестационарного объекта неизвестен, уполномоченный орган также размещает информацию об установлении владельца в газете "Калужская неделя" и на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (http://www.kaluga-gov.ru) в течение 15 рабочих дней с момента составления акта обследования.
3. Порядок демонтажа (сноса) нестационарных объектов
3.1. В течение 90 рабочих дней с даты составления акта обследования уполномоченный орган направляет данный акт и документы, подтверждающие неправомерность размещения нестационарного объекта, в Комиссию.
