ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 5
О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания
(с изменениями на 18 октября 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2023 N 301)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания согласно приложению 1.
1.2. Перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований согласно приложению 2.
1.3. Ключевой показатель и его целевое значение для регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению 3.
1.4. Перечень индикативных показателей, применяемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению 4.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2023 N 301)
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы социального обслуживания.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
Р.А.ТАМБИЕВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 29 сентября 2021 г. N 5
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2023 N 301)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.
(в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2023 N 301)
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) (далее - государственный контроль (надзор) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание (далее - поставщики социальных услуг), требований Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования).
1.3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются:
Министр труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - министр);
должностные лица Министерства, должностным регламентом которых установлена обязанность по осуществлению государственного контроля.
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются министр или первый заместитель министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - первый заместитель министра).
2. Объекты контроля
2.1. Министерство осуществляет государственный контроль (надзор) в отношении следующих контролируемых лиц:
негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания;
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание.
2.2. Объектами государственного контроля (надзора) являются:
деятельность, действия (бездействия) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, материалы,
другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования.
2.3. Министерством в рамках осуществления государственного контроля (надзора) ведется учет объектов государственного контроля и связанных с ними контролируемых лиц с использованием информационной системы Министерства.
2.4. В целях учета объектов государственного контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лиц в информационной системе Министерства содержатся следующие сведения:
наименование контролируемого лица;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и его идентификационный номер;
наименование объекта государственного контроля (надзора);
сведения о категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - категория риска);
сведения о проведенных профилактических и контрольных (надзорных) мероприятиях;
сведения о количестве получателей социальных услуг по формам социального обслуживания.
2.5. Информация об объектах государственного контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лицах актуализируется по мере ее поступления.
2.6. При осуществлении учета объектов государственного контроля (надзора) на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
3. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора)
(в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2023 N 301)
3.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
3.2. Министерство при осуществлении государственного контроля (надзора) относит объекты государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
высокий риск;
значительный риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
3.3. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия используются индикаторы риска нарушения обязательных требований, установленные в приложении 2 к настоящему постановлению.
3.4. Сбор, обработка, анализ и учет сведений об организациях социального обслуживания в целях определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляются Министерством без взаимодействия с организациями социального обслуживания.
3.5. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется Министерством в ходе анализа и учета сведений, характеризующих уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из отчетности, представление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, из обращений организаций социального обслуживания, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и иных сведений об объектах государственного контроля (надзора).
