В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.09.2021 N 5 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания" следующие изменения:
1. В наименовании постановления слова "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания" заменить словами "О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания".
2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания согласно приложению 1.
1.2. Перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований согласно приложению 2.
1.3. Ключевой показатель и его целевое значение для регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению 3.
1.4. Перечень индикативных показателей, применяемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению 4.".
3. В приложении к постановлению:
3.1. Слова "Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.09.2021 N 5" заменить словами "Приложение 1 к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.09.2021 N 5".
3.2. В пункте 1.1 Положения слова "(далее - региональный государственный контроль (надзор)" исключить.
3.3. Раздел 3 изложить в новой редакции:
"3. Управление рисками причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям при осуществлении
государственного контроля (надзора)
3.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
3.2. Министерство при осуществлении государственного контроля (надзора) относит объекты государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
высокий риск;
значительный риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
3.3. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия используются индикаторы риска нарушения обязательных требований, установленные в приложении 2 к настоящему постановлению.
3.4. Сбор, обработка, анализ и учет сведений об организациях социального обслуживания в целях определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляются Министерством без взаимодействия с организациями социального обслуживания.
3.5. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется Министерством в ходе анализа и учета сведений, характеризующих уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из отчетности, представление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, из обращений организаций социального обслуживания, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и иных сведений об объектах государственного контроля (надзора).
3.6. Министерство осуществляет ведение Перечня объектов государственного контроля (надзора), деятельность которых отнесена к определенной категории риска (далее - Перечень).
3.7. Включение объекта государственного контроля (надзора) в Перечень осуществляется на основании приказа Министерства об отнесении деятельности объекта государственного контроля (надзора) к определенной категории риска.
3.8. Перечень содержит следующую информацию:
полное наименование организации социального обслуживания - юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, которому присвоена категория риска;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
местонахождение и место осуществления деятельности объекта контроля.
3.9. Перечень объектов государственного контроля (надзора), деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска, Министерством размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте Министерства в информационно телекоммуникационной сети Интернет.
3.10. При поступлении сведений о соответствии объекта государственного контроля (надзора) критериям отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска (далее - критерии риска) иной категории риска либо об изменении критериев риска Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений вносит в Перечень соответствующие изменения.
3.11. В целях отнесения объекта государственного контроля (надзора) к категориям риска, применения критериев риска Министерство осуществляет сбор, обработку, анализ и учет сведений об организациях социального обслуживания.
3.12. Отнесение организаций социального обслуживания к определенной категории риска на основании тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также добросовестности, утверждается приказом Министерства.
3.13. Критериями риска являются:
наличие (отсутствие) выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий нарушений обязательных требований;
предоставление организациями социального обслуживания социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;
выполнение предписания Министерства организацией социального обслуживания в установленный срок в полном объеме.
3.14. Объект государственного контроля (надзора) относится к категории высокого риска, если организация социального обслуживания предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания при наличии одного из следующих условий:
у организации социального обслуживания имеется постановление суда о назначении административного наказания, вступившее в законную силу, вынесенное по результатам контрольных (надзорных) мероприятий Министерства, за административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), за последние 5 лет со дня вынесения такого постановления;
имеется постановление суда и (или) Министерства о назначении административного наказания, вступившее в законную силу, вынесенное по результатам контрольных (надзорных) мероприятий Министерства, за административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.13 КоАП Российской Федерации, за последние 5 лет со дня вынесения такого постановления;
в отношении учредителя, и (или) руководителя, и (или) должностного лица организации социального обслуживания имеется вступивший в законную силу в течение предшествующих 5 лет обвинительный приговор по статье 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3.15. Объект государственного контроля (надзора) относится к категории значительного риска, если организация социального обслуживания предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания при наличии одного из следующих условий:
в ходе контрольных (надзорных) мероприятий выявлены нарушения обязательных требований, по результатам которых организацией социального обслуживания не принято мер по обеспечению соблюдения обязательных требований;
имеется постановление суда о назначении административного наказания, вынесенное по результатам контрольного (надзорного) мероприятия Министерства, в том числе мероприятия без взаимодействия с организацией социального обслуживания, за административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП Российской Федерации, в течение последних 5 лет со дня вынесения такого постановления.
3.16. Объект государственного контроля (надзора) относится к категории среднего риска, если организация социального обслуживания предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания при наличии одного из следующих условий:
у организации социального обслуживания имелось предписание, выданное Министерством, за последние 3 года со дня окончания проведения последнего контрольного (надзорного) мероприятия;
у организации социального обслуживания установлены нарушения обязательных требований при проведении проверочного мероприятия, организованного прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики с привлечением специалистов Министерства на основании требования прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики, по результатам которого прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики внесено представление в отношении организации социального обслуживания в течение 5 предшествующих календарных лет.
3.17. Объект государственного контроля (надзора) относится к категории умеренного риска, если организация социального обслуживания предоставляет социальные услуги в стационарной форме и (или) в полустационарной форме социального обслуживания.
3.18. Организации социального обслуживания, которым не присвоены определенные категории риска, считаются отнесенными к категории низкого риска.
3.19. В отношении организаций социального обслуживания, отнесенных к категориям:
высокого риска, устанавливается периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в два года;