ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2021 года N 714-пп
О внесении изменений в Положение о службе государственного экологического надзора Иркутской области
В соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в Положение о службе государственного экологического надзора Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2020 года N 343-пп, следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 1 слова "регионального государственного экологического надзора, а также" заменить словами "регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, а также";
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Задачами Службы являются:
осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора);
осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора) в отношении участков недр местного значения;
осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения;
осуществление контроля за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды.";
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
1) в сфере осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора):
оценку соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами, установленных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением обязательных требований, оценка соблюдения которых проводится в рамках государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами), законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
оценку соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха, установленных Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
оценку соблюдения обязательных требований, установленных Водным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в области использования и охраны водных объектов в отношении водных объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
оценку соблюдения особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
проверку за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;
оценку соблюдения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
проведение контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным в соответствии с законодательством;
2) в сфере регионального государственного геологического контроля (надзора) в отношении участков недр местного значения:
проведение контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным в соответствии с законодательством, по соблюдению организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, принятыми ими в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на территории Иркутской области, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами;
3) в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения:
проведение контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденным в соответствии с законодательством, по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся:
режима особо охраняемой природной территории;
особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;
4) в сфере контроля за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды:
государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), в форме ведения регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
прием отчета об организации и о результатах осуществления производственного контроля в области охраны окружающей среды, представляемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке;
контроль за реализацией планов мероприятий по охране окружающей среды, программ повышения экологической эффективности, разрабатываемых и утверждаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности;
согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий;
согласование в установленном порядке расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений;
определение размера вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;
исчисление размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в соответствии с методиками, утвержденными в установленном порядке;
расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения;
оформление в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, документации относительно участков недр местного значения, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, за исключением участков недр, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ, которая удостоверяет уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включается в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части;
участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Иркутской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
направление в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, получаемой в ходе осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) информации в государственный фонд данных;
участие в организации контроля за радиационной обстановкой на территории Иркутской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
рассмотрение в установленном порядке результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля).";
4) в пункте 9:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) предупреждает, выявляет и пресекает нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляя в пределах полномочий посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в области охраны окружающей среды и природопользования мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений;";
в подпункте 2 слова "в мероприятиях по региональному государственному экологическому надзору" заменить словами "в контрольных (надзорных) мероприятиях по региональному государственному экологическому контролю (надзору), региональному государственному геологическому контролю (надзору), региональному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения";
подпункт 7 признать утратившим силу;
в подпункте 11 слова "контрольно-надзорные органы в случае выявления в результате осуществления надзорных мероприятий" заменить словами "органы контроля (надзора) в случае выявления в результате осуществления контрольных (надзорных) мероприятий";
5) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Должностные лица Службы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в пределах установленной компетенции имеют право:
