(с изменениями на 27 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 28.12.2022 N 1001-п, от 12.05.2023 N 269-п, от 10.11.2023 N 707-п, от 27.11.2023 N 776-п)
В соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 29.12.2020 N 871-п "Об утверждении Порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области, о форме и сроках формирования отчета об исполнении", распоряжением Правительства Тюменской области от 29.12.2020 N 1091-рп "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере":
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.11.2023 N 776-п)
1. Утвердить порядок формирования реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, организация оказания которой отнесена к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить порядок формирования в электронном виде социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере, организация оказания которой отнесена к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить порядок заключения в электронной форме по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере соглашений в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного исполнительными органами государственной власти Тюменской области, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Утвердить порядок предоставления из областного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного исполнительными органами государственной власти Тюменской области, в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, организация оказания которой отнесена к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области, согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
5. Под уполномоченными органами в целях настоящего постановления понимаются исполнительные органы государственной власти Тюменской области, ответственные за реализацию полномочий в сферах деятельности по направлениям, определенным частью 2 статьи 28 Федерального закона N 189-ФЗ, утверждающие государственный социальный заказ и обеспечивающие оказание государственных услуг в социальной сфере:
Департамент социального развития Тюменской области по направлению "Социальное обслуживание (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме)";
Департамент здравоохранения Тюменской области по направлению "Оказание паллиативной медицинской помощи";
Департамент труда и занятости населения Тюменской области по направлению "Содействие занятости населения";
Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области по направлениям "Спортивная подготовка", "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)".
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.11.2023 N 776-п)
6. Установить, что исполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области (далее - государственный социальный заказ), осуществляется путем:
а) утверждения уполномоченными органами государственных заданий и заключения соглашений о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с государственными учреждениями Тюменской области в порядке, установленном бюджетным законодательством (за исключением государственных казенных учреждений, с которыми заключение соглашения не требуется);
б) заключения уполномоченными органами в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ соглашений с исполнителями государственных услуг в социальной сфере (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг) по результатам отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее - исполнители услуг) в целях исполнения государственного социального заказа.
7. Отбор исполнителей услуг осуществляется:
уполномоченными органами - по результатам конкурса, проводимого в порядке проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тюменской области, утвержденном постановлением Правительства Тюменской области;
потребителями государственных услуг в социальной сфере - из реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, формируемого в порядке, утвержденном приложением N 1 к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЕСТРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В СООТВЕТСТВИИ С СОЦИАЛЬНЫМ СЕРТИФИКАТОМ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ КОТОРОЙ ОТНЕСЕНА К ПОЛНОМОЧИЯМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 16 статьи 9 и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) и регламентирует процедуру формирования и ведения Реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, организация оказания которой отнесена к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области (далее - реестр исполнителей услуг, исполнитель услуг, уполномоченный орган, социальный сертификат, государственная услуга в социальной сфере), в том числе порядок включения участников отбора исполнителей услуг в реестр исполнителей услуг, а также положения об определении оператора реестра исполнителей услуг.
1.2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе N 189-ФЗ.
1.3. Реестр исполнителей услуг формируется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2021 N 183 "Об утверждении Положения о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, а также Правил исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере" (далее - Постановление N 183) с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
1.4. Реестр исполнителей услуг формируется в отношении всех государственных услуг в социальной сфере, предоставляемых в Тюменской области на основании социального сертификата.
До дня определения в Тюменской области единого информационного ресурса, обладающего соответствующим функционалом, уполномоченный орган или подведомственное ему государственное учреждение Тюменской области, оказывающие государственные услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, формирует реестр исполнителей услуг самостоятельно, являясь оператором реестра исполнителей услуг.
1.5. Для формирования реестра исполнителей услуг в Тюменской области используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ).
До внедрения соответствующего функционала на ЕПГУ допускается формирование реестра исполнителей услуг с использованием информационной системы, определенной уполномоченным органом.
Информация об информационных системах, определенных уполномоченными органами для формирования реестра исполнителей услуг, подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Тюменской области, являющихся уполномоченными органами.
2.1. Реестр исполнителей услуг ведется исполнительным органом государственной власти Тюменской области или государственным учреждением Тюменской области (далее - оператор реестра исполнителей услуг), определяемым Правительством Тюменской области.
3.1. Включение участников отбора исполнителей услуг в реестр исполнителей услуг осуществляется на добровольной основе путем направления участником отбора исполнителей услуг в уполномоченный орган заявки или запроса на включение в реестр исполнителей услуг (далее - заявка, запрос) по форме согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку.
3.2. Форма заявки и запроса подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).
3.3. Заявка или запрос направляется в уполномоченный орган в электронном виде с использованием ЕПГУ.
До внедрения соответствующего функционала на ЕПГУ допускается направление заявки или запроса в уполномоченный орган на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении, электронной почтой, нарочным либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта получения заявки или запроса уполномоченным органом.
3.4. Запросы направляются в уполномоченный орган в следующих случаях:
участником отбора исполнителей услуг оказываются услуги, относящиеся к подлежащим лицензированию видам деятельности, и (или) для их оказания требуется получение в установленном порядке аккредитации и участник отбора исполнителей услуг включен в реестры, содержащие информацию о выдаче лицензии и (или) об аккредитации;
участниками отбора являются некоммерческие организации, признанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" (далее - Постановление N 89) исполнителями общественно полезных услуг, оказывающие общественно полезные услуги, являющиеся государственными услугами в социальной сфере;
участниками отбора являются государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в социальной сфере на основании государственного задания.
Запрос на включение в реестр исполнителей услуг должен содержать информацию о выдаче участнику отбора исполнителей услуг лицензии и (или) о его аккредитации, в случае если по социальному сертификату оказываются услуги, относящиеся к подлежащим лицензированию видам деятельности, и (или) для их оказания требуется получение в установленном порядке аккредитации.
3.4.1. В иных случаях, не указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, в целях включения участников отбора исполнителей услуг в реестр исполнителей услуг в уполномоченный орган направляются заявки.
3.5. К запросу на включение в реестр исполнителей услуг прилагаются:
1) информация о предельном объеме оказания государственной услуги в социальной сфере с указанием распределения такого объема по обособленным подразделениям юридического лица, осуществляющим деятельность по оказанию этой услуги, в случае если участником отбора исполнителей услуг является юридическое лицо, имеющее такие обособленные подразделения;
2) информация о сроках, условиях и формах оказания государственной услуги в социальной сфере;
3) информация о стоимости оказания государственной услуги в социальной сфере в объеме, превышающем определенный социальным сертификатом объем финансового обеспечения ее оказания, в случае если получатель социального сертификата получает такую услугу в объеме, превышающем установленный социальным сертификатом объем ее оказания, или сверх установленного стандарта, в случае если соответствующим нормативным правовым актом установлен стандарт оказания такой услуги.
Включение участника отбора исполнителей услуг в реестры, содержащие информацию о выдаче лицензии и (или) об аккредитации, признание участника отбора исполнителей услуг исполнителем общественно полезных услуг в соответствии с Постановлением N 89 либо оказание участником отбора исполнителей услуг государственных услуг в социальной сфере на основании государственного задания является основанием для признания такого участника соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам отбора исполнителей услуг в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона 189-ФЗ.