ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 12 октября 2021 года N 103


О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании указа Губернатора Смоленской области от 27.11.2023 N 35.
____________________________________________________________________

В соответствии с рекомендациями главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 08.10.2021 N 67-00-07/43-3067-2021 постановляю:

1. Внести в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 "О введении режима повышенной готовности" (в редакции указов Губернатора Смоленской области от 27.03.2020 N 29, от 28.03.2020 N 30, от 31.03.2020 N 31, от 03.04.2020 N 35, от 07.04.2020 N 36, от 10.04.2020 N 42, от 12.04.2020 N 44, от 15.04.2020 N 45, от 17.04.2020 N 46, от 17.04.2020 N 47, от 20.04.2020 N 48, от 23.04.2020 N 49, от 30.04.2020 N 53, от 07.05.2020 N 55, от 08.05.2020 N 56, от 12.05.2020 N 59, от 14.05.2020 N 60, от 27.05.2020 N 65, от 29.05.2020 N 66, от 15.06.2020 N 71, от 19.06.2020 N 73, от 23.06.2020 N 76, от 25.06.2020 N 78, от 26.06.2020 N 79, от 02.07.2020 N 80, от 06.07.2020 N 81, от 09.07.2020 N 83, от 15.07.2020 N 84, от 16.07.2020 N 86, от 20.07.2020 N 87, от 21.07.2020 N 88, от 24.07.2020 N 89, от 29.07.2020 N 92, от 31.07.2020 N 93, от 04.08.2020 N 97, от 07.08.2020 N 98, от 14.08.2020 N 104, от 21.08.2020 N 8, от 21.08.2020 N 109, от 31.08.2020 N 114, от 07.09.2020 N 115, от 15.09.2020 N 118, от 17.09.2020 N 119, от 25.09.2020 N 123, от 07.10.2020 N 127, от 14.10.2020 N 130, от 16.10.2020 N 132, от 22.10.2020 N 135, от 29.10.2020 N 139, от 30.10.2020 N 141, от 11.11.2020 N 144, от 12.11.2020 N 147, от 18.11.2020 N 149, от 24.11.2020 N 152, от 04.12.2020 N 158, от 11.12.2020 N 161, от 23.12.2020 N 165, от 13.01.2021 N 1, от 21.01.2021 N 5, от 28.01.2021 N 7, от 29.01.2021 N 8, от 02.02.2021 N 9, от 12.02.2021 N 16, от 18.02.2021 N 17, от 26.02.2021 N 22, от 03.03.2021 N 23, от 16.03.2021 N 25, от 17.03.2021 N 27, от 26.03.2021 N 30, от 01.04.2021 N 37, от 14.04.2021 N 38, от 22.04.2021 N 42, от 26.04.2021 N 44, от 30.04.2021 N 50, от 12.05.2021 N 51, от 18.05.2021 N 53, от 27.05.2021 N 54, от 11.06.2021 N 55, от 11.06.2021 N 56, от 16.06.2021 N 62, от 23.06.2021 N 67, от 25.06.2021 N 68, от 02.07.2021 N 70, от 30.08.2021 N 92, от 13.09.2021 N 95) следующие изменения:

1) преамбулу и текст изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктами 6 и 10 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с методическими рекомендациями MP 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19", утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 08.05.2020, методическими рекомендациями MP 3.1.0209-20 "Рекомендации по организации противоэпидемического режима в медицинских организациях при оказании медицинской помощи населению в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными инфекциями и гриппом в условиях сохранения рисков инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)", утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 20.08.2020, на основании рекомендаций главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 12.05.2020 N 07-6196, от 14.05.2020 N 07-6272, от 28.05.2020 N 07-6878, рекомендаций исполняющей обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области - главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 14.06.2020 N 07-7424, от 14.06.2020 N 07-7425, от 19.06.2020 N 07-7677, от 06.07.2020 N 07-8248, рекомендаций главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 20.07.2020 N 07-8965, от 24.07.2020 N 07-9232, от 31.07.2020 N 07-9475, от 07.08.2020 N 07-9726, от 21.08.2020 N 07-10157, от 06.10.2020 N 07-11401, от 19.10.2020 N 03-11812, от 30.10.2020 N 07-11940, от 11.11.2020 N 07-12289, от 04.12.2020 N 07-12872, от 11.01.2021 N 07-08, от 22.01.2021 N 03-321, от 31.03.2021 N 07-2188, от 29.04.2021 N 07-3298, от 11.05.2021 N 07-3404, от 11.06.2021 N 07-4198, от 08.10.2021 N 67-00-07/43-3067-2021, в связи с угрозой распространения на территории Смоленской области коронавирусной инфекции (COVID-19) постановляю:

1. Ввести на территории Смоленской области режим повышенной готовности.

2. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определить в пределах границ Смоленской области.

3. Временно приостановить на территории Смоленской области:

3.1. Проведение публичных, зрелищных, рекламных, развлекательных и иных массовых мероприятий любого вида с очным присутствием граждан, проведение репетиций таких мероприятий, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, за исключением:

- проведения публичных слушаний, назначенных представительным органом муниципального образования Смоленской области или главой муниципального образования Смоленской области, по проекту устава муниципального образования Смоленской области, а также проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения);

- проведения собраний граждан (в любом формате) по крайне важным вопросам жизнедеятельности граждан в муниципальном образовании Смоленской области или на его отдельных территориях, собраний трудовых коллективов;

- проведения культурных, выставочных, просветительских мероприятий, кино- и театральных фестивалей (репетиций таких мероприятий) с очным присутствием граждан в помещении при условии его заполнения не более чем на 30 процентов при соблюдении следующих требований к санитарно-эпидемиологическому режиму их проведения: организация "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела граждан, участвующих в мероприятии, перед их входом в помещение для проведения мероприятия; организация условий для обработки рук кожными антисептиками для граждан, участвующих в мероприятии; нахождение граждан, участвующих в мероприятии, в помещении для проведения мероприятия в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках); социальная дистанция между гражданами, участвующими в мероприятии, должна составлять не менее 1,5 метра с организацией соответствующей разметки. Если мероприятие проводится с использованием сидячих мест, то рассадка граждан, участвующих в мероприятии, осуществляется не менее чем через 1 сидячее место. Граждане при наличии у них респираторных симптомов, а также граждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), в помещение для проведения мероприятия не допускаются;

- проведения спортивных мероприятий без участия зрителей. При этом указанные мероприятия должны проводиться в соответствии с Регламентом по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденным Министром спорта Российской Федерации и Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 31.07.2020 (с последующими изменениями);

- проведения мероприятий федерального и общеобластного значения (в любом формате), затрагивающих интересы и (или) предусматривающих участие органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и (или) населения всех или нескольких муниципальных образований Смоленской области;

- проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением переписи населения в рамках реализации Федерального закона "О Всероссийской переписи населения". При этом лица, осуществляющие сбор сведений о населении, должны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) и соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Указанные публичные слушания проводятся при соблюдении следующих требований к санитарно-эпидемиологическому режиму их проведения:

- организация "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела граждан, участвующих в мероприятии, перед их входом в помещение (на открытую территорию, огражденную по периметру) для проведения мероприятия;

- организация условий для обработки рук кожными антисептиками для граждан, участвующих в мероприятии;

- нахождение граждан, участвующих в мероприятии, в помещении (на открытой территории, огражденной по периметру) для проведения мероприятия в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);

- социальная дистанция между гражданами, участвующими в мероприятии, должна составлять не менее 1,5 метра с организацией соответствующей разметки. Если мероприятие проводится с использованием сидячих мест, то рассадка граждан, участвующих в мероприятии, осуществляется не менее чем через 1 сидячее место;

- граждане при наличии у них респираторных симптомов, а также граждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), в помещение (на открытую территорию, огражденную по периметру) не допускаются;

- количество граждан, участвующих в мероприятиях, не должно превышать допустимое количество человек в помещении (на открытой территории, огражденной по периметру) для проведения мероприятий с учетом соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

По завершении мероприятий, указанных в абзацах втором, четвертом настоящего подпункта, в помещениях, где они проводились, должны быть проведены следующие противоэпидемические мероприятия:

- влажная уборка помещения с использованием дезинфицирующих средств;

- проветривание;

- обеззараживание воздуха с использованием бактерицидных ламп (при наличии возможности).

При проведении собраний граждан (в любом формате) по крайне важным вопросам жизнедеятельности граждан в муниципальном образовании Смоленской области или на его отдельных территориях, собраний трудовых коллективов, проведении мероприятий федерального и общеобластного значения (в любом формате), затрагивающих интересы и (или) предусматривающих участие органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и (или) населения всех или нескольких муниципальных образований Смоленской области, должны использоваться средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) и соблюдаться дистанция до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Участникам проводимых мероприятий необходимо наличие сертификата о вакцинации против COVID-19 (в электронном либо распечатанном виде) либо справки из медицинской организации о перенесенной коронавирусной инфекции (COVID-19) при условии, что с даты выздоровления прошло не более 6 месяцев. При наличии у участника мероприятия документа о наличии противопоказаний к вакцинации против коронавирусной инфекции (COVID-19), вызываемой вирусом SARS-CoV-2, представляется в электронном или распечатанном виде медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат проведенного не позднее чем за три календарных дня до начала указанных мероприятий лабораторного исследования любым из методов, определяющих антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На проводимые мероприятия, а также в театры и кинотеатры, выставочные залы, концертные залы, дома (дворцы) культуры допускаются только зрители, имеющие сертификат о вакцинации против COVID-19 (в электронном либо распечатанном виде) либо справку из медицинской организации о перенесенной коронавирусной инфекции (COVID-19) при условии, что с даты выздоровления прошло не более 6 месяцев. Граждане в возрасте до 18 лет допускаются на проводимые мероприятия, а также в театры и кинотеатры, выставочные залы, концертные залы, дома (дворцы) культуры только при наличии в электронном или распечатанном виде медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат проведенного не позднее чем за три календарных дня до его представления лабораторного исследования любым из методов, определяющих антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Проведение массовых мероприятий любого вида, организованных для лиц 65 лет и старше, и допуск таких лиц на массовые мероприятия.

3.3. Посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта (за исключением мероприятий, указанных в абзацах втором - седьмом подпункта 3.1 настоящего пункта), в том числе ночных клубов (дискотек), иных аналогичных развлекательных объектов (заведений).

3.4. Проведение массовых мероприятий любого вида, не связанных с образовательным процессом, в классах (группах, аудиториях) образовательных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением мероприятий, проводимых в соответствии с планом работы образовательной организации, а также мероприятий по проведению профилактических медицинских осмотров взрослого и детского населения в выездной форме, организованных медицинскими организациями, имеющими лицензию на соответствующий вид медицинской деятельности, на базе образовательных организаций).

Мероприятия, проводимые в соответствии с планом работы образовательной организации, должны проводиться с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, включающих:

- ежедневную генеральную уборку с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму мест проведения до их начала и после завершения;

- проведение обязательной термометрии при входе в здание с использованием бесконтактных термометров с целью выявления и недопущения лиц с признаками респираторных заболеваний;

- наличие при входе в здание дозаторов с антисептическим средством для обработки рук;

- оснащение используемых помещений оборудованием для обеззараживания воздуха, предназначенным для работы в присутствии детей;

- использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок и иных средств защиты органов дыхания);

- иные требования, установленные санитарным законодательством к проводимым мероприятиям.

Мероприятия по проведению профилактических медицинских осмотров взрослого и детского населения в выездной форме, организованные медицинскими организациями, имеющими лицензию на соответствующий вид медицинской деятельности, на базе образовательных организаций, должны проводиться в отдельных помещениях при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований, регулирующих деятельность медицинских организаций, а также методических рекомендаций по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).