ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 20 июля 2020 года N 87
О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании указа Губернатора Смоленской области от 27.11.2023 N 35.
____________________________________________________________________
В соответствии с рекомендациями главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 20.07.2020 N 07-8965 постановляю:
1. Внести в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 "О введении режима повышенной готовности" (в редакции указов Губернатора Смоленской области от 27.03.2020 N 29, от 28.03.2020 N 30, от 31.03.2020 N 31, от 03.04.2020 N 35, от 07.04.2020 N 36, от 10.04.2020 N 42, от 12.04.2020 N 44, от 15.04.2020 N 45, от 17.04.2020 N 46, от 17.04.2020 N 47, от 20.04.2020 N 48, от 23.04.2020 N 49, от 30.04.2020 N 53, от 07.05.2020 N 55, от 08.05.2020 N 56, от 12.05.2020 N 59, от 14.05.2020 N 60, от 27.05.2020 N 65, от 29.05.2020 N 66, от 15.06.2020 N 71, от 19.06.2020 N 73, от 23.06.2020 N 76, от 25.06.2020 N 78, от 26.06.2020 N 79, от 02.07.2020 N 80, от 06.07.2020 N 81, от 09.07.2020 N 83, от 15.07.2020 N 84, от 16.07.2020 N 86) изменения, изложив преамбулу и текст в следующей редакции:
"В соответствии с пунктами 6 и 10 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19", утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 08.05.2020, на основании рекомендаций главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 12.05.2020 N 07-6196, от 14.05.2020 N 07-6272, от 28.05.2020 N 07-6878, рекомендаций исполняющей обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области - главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 14.06.2020 N 07-7424, от 14.06.2020 N 07-7425, от 19.06.2020 N 07-7677, от 06.07.2020 N 07-8248, рекомендаций главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 20.07.2020 N 07-8965, в связи с угрозой распространения на территории Смоленской области коронавирусной инфекции (COVID-19) постановляю:
1. Ввести на территории Смоленской области режим повышенной готовности.
2. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определить в пределах границ Смоленской области.
3. Временно приостановить на территории Смоленской области:
3.1. Проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, проведение репетиций таких мероприятий, в том числе творческими коллективами, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, за исключением:
- занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров; прогулок на улице не более двух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования не менее 1,5 метра, исключая посещение мест массового пребывания граждан, в том числе детских площадок;
- проведения публичных слушаний, назначенных представительным органом муниципального образования Смоленской области или главой муниципального образования Смоленской области, по проекту устава муниципального образования Смоленской области, а также проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения);
- проведения съездов политических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, конференций (общих собраний) региональных отделений политических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области;
- проведения съездов политических партий, конференций (общих собраний) их региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, съездов (конференций, собраний) иных общественных объединений, их региональных или местных отделений по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) на выборах в представительные органы муниципальных образований Смоленской области;
- проведения мероприятий по сбору подписей депутатов представительных органов муниципальных образований Смоленской области в поддержку выдвижения кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области;
- проведения мероприятий по сбору подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу на выборах в представительные органы муниципальных образований Смоленской области.
Указанные публичные слушания, съезды политических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, конференции (общие собрания) региональных отделений политических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, съезды политических партий, конференции (общие собрания) их региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, съезды (конференции, собрания) иных общественных объединений, их региональных или местных отделений по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) на выборах в представительные органы муниципальных образований Смоленской области (далее - мероприятия) проводятся при соблюдении следующих требований к санитарно-эпидемиологическому режиму их проведения:
- организация "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела граждан, участвующих в мероприятии, перед их входом в помещение (на открытую территорию, огражденную по периметру) для проведения мероприятия;
- организация условий для обработки рук кожными антисептиками для граждан, участвующих в мероприятии;
- нахождение граждан, участвующих в мероприятии, в помещении (на открытой территории, огражденной по периметру) для проведения мероприятия в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);
- социальная дистанция между гражданами, участвующими в мероприятии, должна составлять не менее 1,5 метра с организацией соответствующей разметки.
Граждане при наличии у них респираторных симптомов, а также граждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), в помещение (на открытую территорию, огражденную по периметру) для проведения мероприятий не допускаются.
Количество граждан, участвующих в мероприятиях, не должно превышать допустимое количество человек в помещении (на открытой территории, огражденной по периметру) для проведения мероприятий с учетом соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).
По завершении мероприятий в помещениях, где они проводились, должны быть проведены следующие противоэпидемические мероприятия:
- влажная уборка помещения с использованием дезинфицирующих средств;
- проветривание;
- обеззараживание воздуха с использованием бактерицидных ламп (при наличии возможности).
При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований Смоленской области в поддержку выдвижения кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области и сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу на выборах в представительные органы муниципальных образований Смоленской области должны использоваться средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) и соблюдаться дистанция до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).
3.2. Посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта (за исключением публичных слушаний, съездов политических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, конференций (общих собраний) региональных отделений политических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, съездов политических партий, конференций (общих собраний) их региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, съездов (конференций, собраний) иных общественных объединений, их региональных или местных отделений по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) на выборах в представительные органы муниципальных образований Смоленской области), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.
3.3. По 27.07.2020 включительно деятельность организаций общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.
3.4. По 27.07.2020 включительно бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.
В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:
- обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;
- организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3.5. По 27.07.2020 включительно работу объектов розничной торговли (за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), объектов розничной торговли продовольственными товарами (в том числе объектов развозной торговли продовольственными товарами и ярмарок), объектов торговли непродовольственными товарами, в том числе не имеющих отдельного входа, реализующих товары первой необходимости, зоотовары, а также розничной торговли строительными материалами, скобяными изделиями, лакокрасочными материалами, стеклом, пиломатериалами, кирпичом, металлическими и неметаллическими конструкциями, обоями и напольным покрытием в специализированных магазинах, розничной торговли саженцами, рассадой, семенами, удобрениями в специализированных магазинах, иных объектов розничной торговли непродовольственными товарами площадью торгового зала до 800 кв. м, имеющих отдельный вход с улицы, при соблюдении предельного количества лиц, одновременно находящихся в торговом зале объекта торговли (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м), а также иных форматов торговли, включая уличную, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки).
3.6. По 27.07.2020 включительно работу саун, бассейнов.
3.7. По 27.07.2020 включительно деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основным (дополнительным) видом деятельности которых является деятельность по виду экономической деятельности, включенному в группу 96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная" (за исключением деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг) подкласса 96.0 "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг" класса 96 "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг" раздела S "Предоставление прочих видов услуг" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст.
3.8. По 27.07.2020 включительно массовый допуск граждан в здания и помещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области.
Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (С.В. Николаев) организовать в указанный период прием граждан по предварительной записи, а также работу центра телефонного обслуживания для обеспечения консультирования граждан по вопросам предоставления государственных, муниципальных и иных услуг, предоставляемых в смоленском областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению".
3.9. По 27.07.2020 включительно массовый допуск граждан в здания и помещения областных государственных казенных учреждений службы занятости населения.
Департаменту государственной службы занятости населения Смоленской области (Р.А. Романенков) организовать в указанный период прием граждан по предварительной записи.
3.I. При начале и возобновлении деятельности предприятия и организации должны выполнять мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, определенные рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
4. Временно запретить на территории Смоленской области курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.
5. Гражданам, проживающим на территории Смоленской области, посещавшим субъекты Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции (COVID-19), а также гражданам, не зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, прибывшим на территорию Смоленской области для временного (постоянного) проживания или временного нахождения из субъектов Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции (COVID-19):
5.1. Обеспечить самоизоляцию на дому (в месте временного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения (прибытия) на территорию Смоленской области, за исключением работников органов власти, предприятий и учреждений, деятельность которых направлена на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечение обороноспособности и безопасности государства, общественной безопасности, гражданскую оборону и защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение стабильного функционирования сетей связи специального назначения (в том числе обеспечение доставки отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений), прикомандированных к ним лиц, а также лиц, следующих транзитом через территорию Смоленской области.