(с изменениями на 28 ноября 2022 года)
(в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 28.11.2022 N 1877-р)
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", пунктом 63 Комплекса мер по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. 11 декабря 2020 года N 11826п-П44:
(в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 28.11.2022 N 1877-р)
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план Республики Крым по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы (далее - План мероприятий).
2. Исполнителям Плана мероприятий:
2.1. Обеспечить своевременное выполнение Плана мероприятий;
2.2. Информацию о выполнении Плана мероприятий представлять в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежегодно до 1 апреля.
3. Министерству труда и социальной защиты Республики Крым обобщенную информацию о выполнении настоящего распоряжения представлять в Совет министров Республики Крым до 30 июня ежегодно.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым принять аналогичные правовые акты.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра труда и социальной защиты Республики Крым Романовскую Е.В.
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, К БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ, НА 2021 - 2024 ГОДЫ
(в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 28.11.2022 N 1877-р)
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в целях обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг за счет бюджетных средств | ||||
1 | Проведение мониторинга нормативных правовых актов Республики Крым, касающихся деятельности негосударственных организаций, на предмет сокращения административных барьеров для их участия в предоставлении услуг в социальной сфере с целью совершенствования законодательства Республики Крым | Внесение в установленном порядке в Совет министров Республики Крым проектов нормативных правовых актов Республики Крым, направленных на устранение административных барьеров, препятствующих участию негосударственных организаций в предоставлении услуг в социальной сфере | IV квартал 2021 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Минтруд РК); Министерство здравоохранения Республики Крым (далее - Минздрав РК); Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - Минобразования РК); Министерство культуры Республики Крым (далее - Минкультуры РК); Министерство спорта Республики Крым (далее - Минспорта РК); Государственный комитет по молодежной политике Республики Крым (далее - Госкоммолодежи РК) |
2 | Проведение мониторинга нормативных правовых актов Республики Крым, предусматривающих предоставление субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, с целью приведения Порядков предоставления субсидий в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым | Внесение в установленном порядке в Совет министров Республики Крым проектов нормативных правовых актов Республики Крым, регламентирующих порядки предоставления субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям | Ежегодно | Минтруд РК; Минздрав РК; Минобразования РК; Минкультуры РК; Минспорта РК; Госкоммолодежи РК |
3 | Разработка и принятие Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Крым, но не участвуют в выполнении государственного задания | Внесение в установленном порядке в Совет министров Республики Крым проекта постановления Совета министров Республики Крым "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, в целях компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Крым, но не участвуют в выполнении государственного задания" | II квартал 2022 года | Минтруд РК |
4 | Проведение мониторинга нормативных правовых актов Республики Крым в сфере социального обслуживания с целью внедрения системы долговременного ухода в социальном обслуживании и возможности получения поставщиком социальных услуг компенсации за оказанные срочные социальные услуги | Внесение в установленном порядке в Совет министров Республики Крым проектов нормативных правовых актов Республики Крым в сфере социального обслуживания с целью внедрения системы долговременного ухода в социальном обслуживании и возможности получения поставщиком социальных услуг компенсации за оказанные срочные социальные услуги | IV квартал 2022 года | Минтруд РК |
II. Разработка мер по развитию инфраструктуры поддержки негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг за счет бюджетных средств | ||||
5 | Предоставление некоммерческим организациям недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым | Организация деятельности по предоставлению некоммерческим организациям недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым | Постоянно | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество РК); Минтруд РК; Минздрав РК; Минобразования РК; Минкультуры РК; Минспорта РК; Госкоммолодежи РК; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) |
6 | Проведение информационной кампании, способствующей поддержке деятельности негосударственных организаций по осуществлению деятельности в социальной сфере, развитию благотворительности и добровольчества (волонтерства) | Размещение информации о деятельности негосударственных организаций по осуществлению деятельности в социальной сфере, развитию благотворительности и добровольчества (волонтерства) в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Постоянно | Минтруд РК; Минздрав РК; Минобразования РК; Минкультуры РК; Минспорта РК; Госкоммолодежи РК; органы местного самоуправления (с согласия) |
7 | Содействие распространению лучших практик деятельности негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере | Принятие проектов правовых актов исполнительных органов Республики Крым о проведении конференций по распространению лучших практик деятельности негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере | ежегодно | Минтруд РК; Минздрав РК; Минобразования РК; Минкультуры РК; Минспорта РК; Госкоммолодежи РК |
(п. 7 в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 28.11.2022 N 1877-р) | ||||
8 | Проведение семинаров и тренингов для работников негосударственных организаций и граждан, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность по предоставлению социальных услуг (далее - добровольцы) | Принятие проектов правовых актов исполнительных органов Республики Крым о проведении семинаров и тренингов для работников негосударственных организаций и добровольцев | ежегодно | Минтруд РК; Минздрав РК; Минобразования РК; Минкультуры РК; Минспорта РК; Госкоммолодежи РК |
(п. 8 в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 28.11.2022 N 1877-р) | ||||
III. Отраслевые меры | ||||
Социальное обслуживание | ||||
9 | Обобщение лучших практик учреждений социального обслуживания, отнесенных к ведению Минтруда РК, и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в части оказания социальных услуг семьям с инвалидами и детьми-инвалидами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, а также семьям с детьми, испытывающими трудности в социальной адаптации | Размещение на официальном сайте Минтруда РК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов об оказании социальных услуг семьям с инвалидами и детьми-инвалидами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, а также семьям с детьми, испытывающими трудности в социальной адаптации | I квартал 2022 года, далее - ежегодно | Минтруд РК |
10 | Обобщение лучших практик учреждений социального обслуживания, отнесенных к ведению Минтруда РК, и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в части внедрения стационарозамещающих технологий, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях | Размещение на официальном сайте Минтруда РК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о внедрении стационарозамещающих технологий, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях | II квартал 2022 года, далее - ежегодно | Минтруд РК |
11 | Обобщение лучших практик учреждений социального обслуживания, отнесенных к ведению Минтруда РК, и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в части оказания услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям | Размещение на официальном сайте Минтруда РК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов об оказании услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям | IV квартал 2022 года, далее - ежегодно | Минтруд РК |
12 | Обобщение лучших практик учреждений социального обслуживания, отнесенных к ведению Минтруда РК, и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в части создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Республики Крым | Размещение на официальном сайте Минтруда РК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Республики Крым | IV квартал 2022 года, далее - ежегодно | Минтруд РК |
Образование | ||||
13 | Обобщение лучших практик создания дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми | Размещение на официальном сайте Минобразования РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о создании дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет | IV квартал 2021 года | Минобразования РК, органы местного самоуправления (с согласия) |
14 | Обобщение лучших практик организаций Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей | Размещение на официальном сайте Минобразования РК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов об организации отдыха и оздоровления детей | IV квартал 2021 года | Минобразования РК |
15 | Обобщение лучших практик образовательных организаций Республики Крым в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе силами негосударственных поставщиков | Размещение на официальном сайте Минобразования РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | IV квартал 2021 года | Минобразования РК, органы местного самоуправления (с согласия) |
16 | Обобщение лучших практик образовательных организаций Республики Крым в части образования и психолого-педагогического сопровождения детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков | Размещение на официальном сайте Минобразования РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов об образовании и психолого-педагогическом сопровождении детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья | IV квартал 2021 года | Минобразования РК, органы местного самоуправления (с согласия) |
17 | Обобщение лучших практик Республики Крым по вопросу подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей | Размещение на официальном сайте Минобразования РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов по вопросу подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей | IV квартал 2021 года | Минобразования РК, органы местного самоуправления (с согласия) |
18 | Обобщение лучших практик финансовой поддержки частных образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования, в том числе созданных учреждениями профессионального и дополнительного образования, а также иными учреждениями | Размещение на официальном сайте Минобразования РК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов по финансовой поддержке частных образовательных организаций | IV квартал 2022 года | Минобразования РК |
19 | Обобщение лучших практик в части дополнительного образования детей, в том числе силами негосударственных поставщиков | Размещение на официальном сайте Минобразования РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов в части дополнительного образования детей, в том числе силами негосударственных поставщиков | IV квартал 2024 года | Минобразования РК, органы местного самоуправления (с согласия) |
Физическая культура и спорт | ||||
20 | Обобщение лучших практик физкультурно-спортивных организаций Республики Крым по предоставлению услуг в сфере физической культуры и массового спорта, в том числе силами негосударственных поставщиков | Размещение на официальном сайте Минспорта РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о предоставлении услуг в сфере физической культуры и массового спорта | IV квартал 2021 года, далее - ежегодно | Минспорта РК; органы местного самоуправления (с согласия) |
21 | Обобщение лучших практик организаций по предоставлению услуг населению в сфере физической культуры и массового спорта, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков | Размещение на официальном сайте Минспорта РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о предоставлении услуг населению в сфере физической культуры и массового спорта в организациях дополнительного образования детей | IV квартал 2021 года | Минспорта РК; органы местного самоуправления (с согласия) |
22 | Обобщение лучших практик организаций Республики Крым по предоставлению услуг в части применения спорта как средства социализации, адаптации и реабилитации различных групп населения | Размещение на официальном сайте Минспорта РК, Минтруда РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о применении спорта как средства социализации, адаптации и реабилитации различных групп населения | IV квартал 2021 года | Минспорта РК: Минтруд РК; Минобразования РК; органы местного самоуправления (с согласия) |
23 | Обобщение лучших практик организаций Республики Крым по предоставлению услуг по адаптивной физической культуре, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков | Размещение на официальном сайте Минспорта РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов по предоставлению услуг по адаптивной физической культуре, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков | IV квартал 2021 года | Минспорта РК: органы местного самоуправления (с согласия) |
Культура | ||||
24 | Обобщение лучших практик организаций сферы культуры Республики Крым по предоставлению услуг в сфере культуры, в том числе силами негосударственных поставщиков | Размещение на официальном сайте Минкультуры РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о предоставлении услуг в сфере культуры | IV квартал 2021 года | Минкультуры РК; органы местного самоуправления (с согласия) |
25 | Обобщение лучших практик организаций Республики Крым по предоставлению услуг в сфере культуры как средства социализации, адаптации и реабилитации различных групп населения | Размещение на официальном сайте Минкультуры РК, Минтруда РК, Минобразования РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о применении культуры как средства социализации, адаптации и реабилитации различных групп населения | IV квартал 2021 года | Минкультуры РК; Минтруд РК; Минобразования РК; органы местного самоуправления (с согласия) |
Молодежная политика | ||||
26 | Обобщение лучших практик молодежных организаций Республики Крым по предоставлению услуг в сфере молодежной политики, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков | Размещение на официальном сайте Госкоммолодежи РК, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов по предоставлению услуг в сфере молодежной политики | IV квартал 2021 года | Госкоммолодежи РК; органы местного самоуправления (с согласия) |
IV. Расширение возможностей предоставления негосударственными организациями услуг в социальной сфере | ||||
27 | Проведение мониторинга состояния, проблем и тенденций развития негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере | Проведение мониторинга деятельности негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, подготовка рекомендаций по совершенствованию возможностей предоставления негосударственными организациями услуг в социальной сфере | IV квартал 2022 года, далее - ежегодно | Минтруд РК; Минздрав РК; Минобразования РК; Минкультуры РК; Минспорта РК; Госкоммолодежи РК |
28 | Формирование и ведение реестра (перечня) негосударственных организаций, осуществляющих предоставление услуг в социальной сфере | Поддержание в актуальном состоянии реестра негосударственных организаций, осуществляющих предоставление услуг в социальной сфере | Постоянно | Минтруд РК; Минздрав РК; Минкультуры РК; Минспорта РК; Госкоммолодежи РК |
V. Координация деятельности органов власти по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | ||||
29 | Актуализация состава Координационного совета при Совете министров Республики Крым по организации доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Республики Крым (далее - Координационный совет) | Внесение в установленном порядке в Совет министров Республики Крым проекта нормативного правового акта Республики Крым | По мере необходимости | Минтруд РК |
30 | Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Координационного совета | Обеспечение деятельности Координационного совета | Постоянно | Минтруд РК |
31 | Проведение мониторинга хода реализации Комплексного плана Республики Крым по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы | Представление доклада в Координационный совет | Ежегодно, I квартал | Минтруд РК; Минздрав РК; Минобразования РК; Минкультуры РК; Минспорта РК; Госкоммолодежи РК |
32 | Формирование отчетов о реализации в Республике Крым мероприятий по обеспечению участия негосударственных организаций в предоставлении социальных услуг и механизмов поддержки деятельности негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере | Предоставление доклада в Министерство экономического развития Российской Федерации | Ежегодно, II квартал | Минтруд РК |