ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2021 года N 626-пП
Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 23 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 24.02.2022 N 127-пП, от 27.04.2022 N 329-пП, от 22.07.2022 N 636-пП, от 22.11.2022 N 1032-пП, от 23.12.2022 N 1157-пП, от 13.11.2023 N 1023-пП, от 15.12.2023 N 1144-пП, от 06.05.2024 N 286-пП, от 23.07.2024 N 502-пП)
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Законом Пензенской области от 24.04.2024 N 4279-ЗПО "О защите населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2024 N 502-пП)
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
О.В.МЕЛЬНИЧЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 24 сентября 2021 г. N 626-пП
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 24.02.2022 N 127-пП, от 27.04.2022 N 329-пП, от 22.07.2022 N 636-пП, от 22.11.2022 N 1032-пП, от 23.12.2022 N 1157-пП, от 13.11.2023 N 1023-пП, от 15.12.2023 N 1144-пП, от 06.05.2024 N 286-пП)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций (далее - Региональный надзор).
1.2. Понятия и термины используются в настоящем Положении в значениях, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ).
1.3. Региональный надзор осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее - Министерство).
1.4. Предметом Регионального надзора является соблюдение организациями и гражданами, за исключением организаций и граждан, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом N 68-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - обязательные требования).
1.5 Региональный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами и их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями и гражданами (далее - контролируемое лицо) требований, установленных Федеральным законом N 68-ФЗ, принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на Пензенскую территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При проведении плановых выездных проверок всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц должностные лица Министерства обязаны использовать проверочные листы по форме, разработанной и утвержденной Министерством в соответствии с требованиями к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаями обязательного применения проверочных листов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов".
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 24.02.2022 N 127-пП)
Абзацы третий - четвертый утратили силу с 1 марта 2022 года. - Постановление Правительства Пензенской области от 24.02.2022 N 127-пП.
Региональный надзор в отношении всех юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Региональный надзор в 2022 - 2023 годах осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (с последующими изменениями).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 23.12.2022 N 1157-пП)
1.6. К полномочиям Министерства в области Регионального надзора относится:
1) реализация на территории Пензенской области единой государственной политики в сфере Регионального надзора, в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении Регионального надзора;
2) организация и осуществление Регионального надзора на территории Пензенской области;
3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Объектами Регионального надзора являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).
1.8. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять Региональный надзор, являются:
а) Министр и его заместитель (заместители);
б) иные должностные лица Министерства, в должностные обязанности которых входят полномочия по осуществлению Регионального надзора, в том числе по проведению профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
