(с изменениями на 19 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 18.10.2021 N 701-пП, от 29.11.2021 N 792-пП, от 13.12.2021 N 848-пП, от 30.12.2021 N 951-пП, от 13.05.2022 N 364-пП, от 10.08.2022 N 681-пП (ред. 10.08.2022), от 23.09.2022 N 800-пП, от 13.12.2022 N 1117-пП, от 23.03.2023 N 197-пП, от 07.04.2023 N 269-пП, от 25.05.2023 N 407-пП, от 06.09.2023 N 751-пП, от 19.09.2024 N 705-пП)
В целях реализации мероприятий, направленных на поддержку социального и молодежного предпринимательства Пензенской области, в соответствии с региональным проектом "Создание благоприятных условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" на территории Пензенской области, государственной программой Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП (с последующими изменениями), распоряжением Правительства Пензенской области N 1188-рП от 25.12.2023 "Об утверждении Паспорта государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области", постановлением Правительства Российской Федерации N 1782 от 25.10.2023 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.09.2024 N 705-пП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 10.08.2022 N 681-пП, от 13.12.2022 N 1117-пП)
2. Создать конкурсную комиссию при Правительстве Пензенской области по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, для предоставления финансовой поддержки в виде грантов, утвердив ее состав согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 10.08.2022 N 681-пП, от 13.12.2022 N 1117-пП)
3. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, для предоставления финансовой поддержки в виде грантов.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 10.08.2022 N 681-пП, от 13.12.2022 N 1117-пП)
4. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.
Губернатор
Пензенской области
О.В.МЕЛЬНИЧЕНКО
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ГРАНТОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, И (ИЛИ) СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАННЫМ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В ВОЗРАСТЕ ДО 25 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.09.2024 N 705-пП)
1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и механизм предоставления грантов в форме субсидий (далее - гранты), источником обеспечения которых являются средства федерального бюджета Российской Федерации и бюджета Пензенской области, направленные на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или предпринимательской деятельности, в рамках регионального проекта "Создание благоприятных условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" на территории Пензенской области, обеспечивающего достижение целей, целевых и дополнительных показателей федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".
1.2. Целью предоставления грантов является создание благоприятного предпринимательского климата путем совершенствования условий для предпринимательской деятельности и перехода к новому качеству государственной поддержки в рамках реализации мероприятия "Оказание комплексных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов" государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП (с последующими изменениями), распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1188-рП "Об утверждении Паспорта государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области".
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Право на получение грантов имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Пензенской области, признанные социальными предприятиями в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года (далее - социальные предприятия), и (или) индивидуальные предприниматели в возрасте до 25 лет включительно и юридические лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Пензенской области (далее - молодые предприниматели).
Гранты предоставляются социальным предприятиям, соответствующим следующим требованиям:
- сведения о том, что субъект малого и среднего предпринимательства признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, внесен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года;
- субъект малого и среднего предпринимательства, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы, входящими в структуру Фонда поддержки предпринимательства Пензенской области, или акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
- субъект малого и среднего предпринимательства, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства.
Гранты предоставляются молодым предпринимателям, соответствующим следующим требованиям:
- субъект малого и среднего предпринимательства создан физическим лицом до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на дату подачи документов для получения гранта зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которого одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов);
- субъект малого и среднего предпринимательства (соответствующий абзацу седьмому пункта 1.4 настоящего Порядка) и (или) физическое лицо, заинтересованное в начале осуществления предпринимательской деятельности, прошел (прошли) обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы, входящими в структуру Фонда поддержки предпринимательства Пензенской области, или акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
1.5. Для целей настоящего Порядка под участниками отбора (далее - участники отбора, заявители) понимаются социальные предприятия и молодые предприниматели, предоставившие документы на получение грантов.
1.6. Для целей настоящего Порядка под получателями грантов понимаются предприятия - социальные предприятия и молодые предприниматели, имеющие право на получение грантов, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение о заключении соглашения о предоставлении гранта.
1.7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период).
1.8. Способом предоставления грантов в форме субсидий является финансовое обеспечение затрат.
1.9. Гранты предоставляются по результатам проводимого(ых) отбора(ов) на предоставление грантов (далее - отбор).
Способом проведения отбора является конкурс.
1.10. Грант предоставляется на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии (далее - Комиссия) по результатам оценки проектов в сфере социального предпринимательства или проектов в сфере предпринимательской деятельности.
1.11. Грант может быть предоставлен повторно, но не чаще 1 (одного) раза в 3 (три) года с момента заключения соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение), в случае достижения установленных соглашением показателей.
2.1. Отбор объявляется в соответствии с приказом Министерства.
2.2. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
2.3. Взаимодействие Министерства и Комиссии с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет". Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.4. Министерство в срок не позднее двух рабочих дней до наступления даты начала приема заявок обеспечивает подписание усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (уполномоченного им лица) и размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://merp.pnzreg.ru/) объявления о проведении отбора с указанием:
- способа, даты и времени начала подачи заявок участников отбора получателей субсидий, а также даты и времени окончания приема заявок, которые не могут быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства как получателя бюджетных средств, проводящего в соответствии с настоящим Порядком отбор;