КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2021 года N 909


Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан

(с изменениями на 2 мая 2023 года)

(в ред. Постановлений КМ РТ от 27.12.2021 N 1298, от 26.01.2022 N 47, от 02.05.2023 N 556)



В соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:


1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан.


2. Признать утратившими силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:


от 25.11.2014 N 909 "Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан и государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг поставщиками социальных услуг";


от 28.12.2017 N 1067 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2014 N 909 "Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан";


от 22.08.2018 N 677 "О внесении изменений в Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан и государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг поставщиками социальных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2014 N 909 "Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан и государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг поставщиками социальных услуг";


от 07.09.2020 N 798 "О внесении изменений в Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан и государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг поставщиками социальных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2014 N 909 "Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан и государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг поставщиками социальных услуг".


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.



Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН



Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 23 сентября 2021 г. N 909



ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

(в ред. Постановлений КМ РТ от 27.12.2021 N 1298, от 26.01.2022 N 47, от 02.05.2023 N 556)



I. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан (далее - региональный государственный контроль (надзор)).


1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания, а также оценка соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - обязательные требования).


1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство).


1.4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:


министр;


заместитель министра (курирующий соответствующую сферу государственного контроля);


начальник отдела управления качеством социального обслуживания;


заместитель начальника отдела управления качеством социального обслуживания;


ведущий советник отдела управления качеством социального обслуживания;


ведущий консультант отдела управления качеством социального обслуживания;


ведущий специалист-эксперт отдела управления качеством социального обслуживания;


старший специалист 1 разряда отдела управления качеством социального обслуживания.


(п. 1.4 в ред. Постановления КМ РТ от 26.01.2022 N 47)


1.5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются министр и заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (курирующий соответствующую сферу государственного контроля (надзора)).


1.6. Министерство осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в отношении следующих контролируемых лиц:


а) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания;


б) индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.


1.7. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:


а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;


б) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования.


1.8. Министерством в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) ведется реестр поставщиков социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание (далее - Реестр). В Реестр включаются следующие сведения:


а) наименование контролируемого лица;


б) идентификационный номер налогоплательщика;


в) сведения о категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - категория риска);


г) сведения о профилактических и контрольных (надзорных) мероприятиях;


д) сведения о количестве получателей социальных услуг по формам социального обслуживания.



II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)


2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.


2.2. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты регионального государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска:


1) высокий риск;


2) значительный риск;


3) средний риск;


4) умеренный риск;


5) низкий риск.


2.3. Отнесение деятельности контролируемых лиц к определенным категориям риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности организаций социального обслуживания к определенным категориям риска согласно приложению к настоящему Положению.


2.4. Решение об отнесении деятельности контролируемых лиц к категориям риска и решение об изменении категории риска оформляется приказом Министерства.


2.5. При отсутствии решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска деятельность организации социального обслуживания считается отнесенной к категории низкого риска.


2.6. Периодичность проведения плановых проверок контролируемых лиц определяется с учетом отнесения деятельности организаций социального обслуживания к определенной категории риска.


2.7. Министерство ведет перечень контролируемых лиц, деятельности которых присвоены категории риска, в электронной форме и на бумажном носителе (далее - перечень).


2.8. Перечень содержит следующую информацию:


полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»