(с изменениями на 2 мая 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 27.12.2021 N 1298, от 26.01.2022 N 47, от 02.05.2023 N 556)
В соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 27.12.2021 N 1298, от 26.01.2022 N 47, от 02.05.2023 N 556)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания, а также оценка соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - обязательные требования).
1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
министр;
заместитель министра (курирующий соответствующую сферу государственного контроля);
начальник отдела управления качеством социального обслуживания;
заместитель начальника отдела управления качеством социального обслуживания;
ведущий советник отдела управления качеством социального обслуживания;
ведущий консультант отдела управления качеством социального обслуживания;
ведущий специалист-эксперт отдела управления качеством социального обслуживания;
старший специалист 1 разряда отдела управления качеством социального обслуживания.
(п. 1.4 в ред. Постановления КМ РТ от 26.01.2022 N 47)
1.5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются министр и заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (курирующий соответствующую сферу государственного контроля (надзора)).
1.6. Министерство осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в отношении следующих контролируемых лиц:
а) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания;
б) индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.
1.7. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:
а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
б) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
1.8. Министерством в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) ведется реестр поставщиков социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание (далее - Реестр). В Реестр включаются следующие сведения:
а) наименование контролируемого лица;
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) сведения о категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - категория риска);
г) сведения о профилактических и контрольных (надзорных) мероприятиях;
д) сведения о количестве получателей социальных услуг по формам социального обслуживания.
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
2.2. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты регионального государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска:
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) средний риск;
4) умеренный риск;
5) низкий риск.
2.3. Отнесение деятельности контролируемых лиц к определенным категориям риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности организаций социального обслуживания к определенным категориям риска согласно приложению к настоящему Положению.
2.4. Решение об отнесении деятельности контролируемых лиц к категориям риска и решение об изменении категории риска оформляется приказом Министерства.
2.5. При отсутствии решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска деятельность организации социального обслуживания считается отнесенной к категории низкого риска.
2.6. Периодичность проведения плановых проверок контролируемых лиц определяется с учетом отнесения деятельности организаций социального обслуживания к определенной категории риска.
2.7. Министерство ведет перечень контролируемых лиц, деятельности которых присвоены категории риска, в электронной форме и на бумажном носителе (далее - перечень).
2.8. Перечень содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;