ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года N 737-пп


Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций

(с изменениями на 23 марта 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 10.12.2021 N 954-пп, от 23.03.2023 N 195-пп)

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению (далее - Положение о региональном государственном надзоре).

2. Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 23.03.2023 N 195-пп)

3. Утвердить Перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Магаданской области от 28 июля 2016 г. N 622-пп "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- постановление Правительства Магаданской области от 9 декабря 2016 г. N 954-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 26 июля 2016 г. N 622-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 9 февраля 2017 г. N 77-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 28 июля 2016 г. N 622-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 30 марта 2017 г. N 245-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 28 июля 2016 г. N 622-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2017 г. N 328-пп "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области";

- постановление Правительства Магаданской области от 7 июня 2017 г. N 544-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2017 г. N 328-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 22 июня 2017 г. N 598-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2017 г. N 328-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 14 июля 2017 г. N 663-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2017 г. N 328-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 28 сентября 2017 г. N 857-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2017 г. N 328-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 23 ноября 2017 г. N 972-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2017 г. N 328-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 15 ноября 2018 г. N 746-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 28 июля 2016 г. N 622-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 29 декабря 2018 г. N 918-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2017 г. N 328-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 31 января 2019 г. N 36-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Магаданской области";

- постановление Правительства Магаданской области от 28 июля 2020 г. N 539-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2017 г. N 328-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 9 марта 2021 г. N 153-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 28 июля 2016 г. N 622-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 18 марта 2021 г. N 193-пп "Об утверждении Перечня должностных лиц департамента по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Магаданской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 6.3 Положения о региональном государственном надзоре, который вступает в силу с 1 января 2023 года.

И.о. губернатора
Магаданской области
А.Н.БЕЛОЗЕРЦЕВ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 29 сентября 2021 г. N 737-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.12.2021 N 954-пп)

Раздел 1. Общие положения

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.12.2021 N 954-пп)

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций (далее - региональный государственный надзор).

1.2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение организациями и гражданами, за исключением организаций и граждан, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области.

1.3. Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является департамент по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Магаданской области (далее - уполномоченный орган, осуществляющий региональный государственный надзор).

1.4. Региональный государственный надзор вправе осуществлять должностные лица уполномоченного органа, осуществляющего региональный государственный надзор, перечень которых утверждается постановлением Правительства Магаданской области.

1.5. Должностные лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, являются инспекторами (далее - инспектор).

1.6. Инспектор при осуществлении регионального государственного надзора при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий, пользуются правами, установленными частью 2 статьи 27 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.7. Объектом регионального государственного надзора в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействия) (далее - объекты надзора; контролируемые лица).

Учет объектов надзора осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объекте контроля с использованием государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - государственная информационная система).

1.8. При ведении учета объектов надзора инспекторами формируются контрольно-наблюдательные дела по объектам надзора.

Контрольно-наблюдательные дела формируются на каждый объект надзора и содержат идентификационные номера налогоплательщиков, информацию об отнесении объекта надзора к соответствующей категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска) и информацию об изменении категории риска, копии решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, акты контрольных (надзорных) мероприятий со всеми приложениями, предписания об устранении нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, оригиналы или копии других документов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за последние 5 лет.

Контрольно-наблюдательные дела формируются и ведутся с соблюдением хронологии событий.

1.9. Основанием для включения сведений об объектах надзора в государственную информационную систему и (или) формирования контрольно-наблюдательных дел является поступление (установление) информации об объектах надзора.

1.10. При поступлении (установлении) первичной информации об объекте надзора, не состоящем на учете, уполномоченный орган, осуществляющий региональный государственный надзор, направляет, в том числе с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия, запросы в адрес федеральных органов исполнительной власти и (или) их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся необходимые документы и (или) информация, с целью включения сведений об объектах надзора в государственную информационную систему и (или) формирования контрольно-наблюдательных дел.

1.11. Уполномоченный орган, осуществляющий региональный государственный надзор, ежегодно, к 15 августа, обеспечивает актуализацию в государственной информационной системе сведений о находящихся на учете объектах надзора.

1.12. Уполномоченный орган, осуществляющий региональный государственный надзор, при осуществлении регионального государственного надзора относит объекты надзора к одной из следующих категорий риска:

а) высокий риск;

б) значительный риск;

в) низкий риск.

1.13. Проведение плановых документарных проверок или плановых выездных проверок, в отношении контролируемых лиц в зависимости от присвоенной категории риска объекту надзора, осуществляется со следующей периодичностью:

а) для категории высокого риска - один раз в 2 года;

б) для категории значительного риска - один раз в 3 года.

В отношении объектов надзора, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

1.14. Отнесение объекта надзора к определенной категории риска осуществляется уполномоченным органом, осуществляющим региональный государственный надзор на основании сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов надзора к категориям риска.