ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2016 года N 622-пп


Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(с изменениями на 9 марта 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 09.12.2016 N 954-пп, от 09.02.2017 N 77-пп, от 30.03.2017 N 245-пп, от 15.11.2018 N 746-пп, от 31.01.2019 N 36-пп, от 09.03.2021 N 153-пп)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 29 сентября 2021 года N 737-пп
____________________________________________________________________

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Магаданской области от 3 июня 1999 г. N 73-ОЗ "О защите населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Магаданской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 31.01.2019 N 36-пп)

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.11.2018 N 746-пп)

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 31.01.2019 N 36-пп.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ

Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 28 июля 2016 г. N 622-пп

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 09.12.2016 N 954-пп, от 09.02.2017 N 77-пп, от 30.03.2017 N 245-пп, от 15.11.2018 N 746-пп, от 31.01.2019 N 36-пп, от 09.03.2021 N 153-пп)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - региональный государственный надзор).

1.2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, в соответствии с задачами, возложенными на областную Магаданскую территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3. Региональный государственный надзор организуется и осуществляется департаментом по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Магаданской области (далее - уполномоченный орган).

(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 30.03.2017 N 245-пп, от 31.01.2019 N 36-пп, от 09.03.2021 N 153-пп)

Региональный государственный надзор осуществляется в том числе с применением риск-ориентированного подхода.

(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 15.11.2018 N 746-пп)

1.4. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых, внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ, Федеральный закон N 131-ФЗ) в отношении органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, а также в отношении граждан, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в отношении которых не осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 09.02.2017 N 77-пп, от 30.03.2017 N 245-пп)

II. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Магаданской области от чрезвычайных ситуаций

2.1. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, утверждается постановлением Правительства Магаданской области.

2.2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, в пределах своих полномочий:

- организуют и проводят проверки выполнения объектами надзора требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующих территориях и объектах;

- осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями (организациями), а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.3. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, имеют право:

- беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа уполномоченного органа о назначении проверки посещать территории, здания, помещения и сооружения объектов надзора и проводить их обследование;

(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 09.12.2016 N 954-пп, от 30.03.2017 N 245-пп)

- запрашивать документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения объектами надзора требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, если они относятся к предмету проверки.

В случае выявления при проведении проверки нарушений объектами надзора обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.03.2017 N 245-пп)

- выдать предписание объекту надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами и законами Магаданской области;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

2.4. Должностным лицам, уполномоченным осуществлять региональный государственный надзор, департаментом государственной службы и кадров аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области выдаются соответствующие удостоверения.

(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 31.01.2019 N 36-пп, от 09.03.2021 N 153-пп)

2.5. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный надзор, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, Федеральным законом N 131-ФЗ, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.03.2017 N 245-пп)

2.6. Уполномоченный орган привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.03.2017 N 245-пп)

2.7. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 31 июля 2014 г. N 627-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Магаданской области".

2.8. Плановые проверки деятельности проводятся в отношении:

- органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аппаратом на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Магаданской области. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года;

- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав Магаданской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не чаще одного раза в три года.

2.9. Плановые проверки проводятся на основании разработанного уполномоченным органом ежегодного плана.

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.03.2017 N 245-пп)

2.10. Утвержденный руководителем уполномоченного органа ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.03.2017 N 245-пп)

2.11. Ежегодные планы проведения плановых проверок, а также информация об осуществлении регионального государственного надзора при наличии в них сведений, свободное распространение которых запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации, размещению в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" не подлежат.

2.12. Уполномоченный орган направляет в органы прокуратуры проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.03.2017 N 245-пп)