ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года N 741-пп


О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Магаданской области

(с изменениями на 23 мая 2022 года)

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 23.05.2022 N 451-пп)

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Магаданской области.

1.1. Утвердить Перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Магаданской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Магаданской области от 23.05.2022 N 451-пп)

2. Признать утратившим силу:

- постановление администрации Магаданской области от 4 марта 2010 г. N 77-па "Об утверждении Перечня объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов";

- постановление администрации Магаданской области от 15 декабря 2011 г. N 928-па "О внесении изменений в Постановление администрации Магаданской области от 4 марта 2010 г. N 77-па";

- пункт 2 постановления Правительства Магаданской области от 13 февраля 2014 г. N 112-пп "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Магаданской области";

- постановление Правительства Магаданской области от 4 мая 2017 г. N 415-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 4 марта 2010 г. N 77-па";

- постановление Правительства Магаданской области от 21 сентября 2017 г. N 837-пп "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора в Магаданской области";

- постановление Правительства Магаданской области от 21 декабря 2017 г. N 1082-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 21 сентября 2017 г. N 837-пп";

- пункт 1 постановления Правительства Магаданской области от 9 сентября 2019 г. N 607-пп "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Магаданской области и постановления Правительства Магаданской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. губернатора
Магаданской области
А.Н.БЕЛОЗЕРЦЕВ

Утверждено
постановлением
Правительства Магаданской области
от 29 сентября 2021 г. N 741-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 23.05.2022 N 451-пп)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее - государственный экологический контроль).

2. Предметом государственного экологического контроля является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды"), Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 23.05.2022 N 451-пп)

3. К разрешительным документам, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящего Положения, относятся:

разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;

установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);

утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

разрешение на временные выбросы (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды");

разрешение на временные сбросы;

положительное заключение государственной экологической экспертизы;

свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;

согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

согласование проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

согласование плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;

утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;

договор водопользования;

решение о предоставлении водного объекта в пользование;

согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.

4. Государственный экологический контроль осуществляет министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Министерство).

5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного экологического контроля, являются:

а) министр природных ресурсов и экологии Магаданской области, являющийся главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Магаданской области;

б) заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области;

в) руководитель отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Магаданской области, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по государственному экологическому контролю (далее - должностные обязанности);

г) заместитель руководителя отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической, консультанты отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области в соответствии с должностными обязанностями, являющиеся старшими государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Магаданской области.

6. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

а) министр природных ресурсов и экологии Магаданской области;

б) заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области.

7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного экологического контроля, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 23.05.2022 N 451-пп)

8. Министерство осуществляет государственный экологический контроль в отношении следующих объектов государственного экологического контроля (далее - объекты контроля):

а) деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения;

б) поверхностные водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, полностью расположенных в пределах территории Магаданской области и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;

в) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты);