ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 года N 645-ПП
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Свердловской области
(с изменениями на 2 февраля 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 02.02.2023 N 71-ПП)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 части 3.23 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в целях повышения эффективности осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2011 N 1310-ПП "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 7 октября, N 367-368) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1493-ПП.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области А.В. Кузнецова.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 02.02.2023 N 71-ПП)
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 сентября 2021 г. N 645-ПП
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок устанавливает механизм осуществления контроля за деятельностью государственных бюджетных учреждений Свердловской области, государственных казенных учреждений Свердловской области и государственных автономных учреждений Свердловской области (далее - государственные учреждения Свердловской области).
2. Контроль за деятельностью государственных учреждений Свердловской области осуществляется органами государственной власти Свердловской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя таких государственных учреждений (далее - уполномоченные органы).
3. Основными целями контроля за деятельностью государственных учреждений Свердловской области (далее - контроль) являются:
1) проверка соблюдения государственными учреждениями Свердловской области законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области при осуществлении своей деятельности;
2) предупреждение, выявление и пресечение нарушений в деятельности государственных учреждений Свердловской области.
4. Предметом контроля являются:
1) осуществление государственными учреждениями Свердловской области финансово-хозяйственной деятельности, в том числе выполнение государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области плана финансово-хозяйственной деятельности, исполнение государственными казенными учреждениями Свердловской области бюджетной сметы;
2) осуществление государственными учреждениями Свердловской области видов деятельности в соответствии с целями, предусмотренными их учредительными документами;
3) обеспечение государственными учреждениями Свердловской области открытости и доступности информации о своей деятельности на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) осуществление государственными учреждениями Свердловской области переданных им полномочий и (или) функций уполномоченного органа;
5) осуществление государственными учреждениями Свердловской области деятельности, связанной с использованием и распоряжением имуществом, а также обеспечением его сохранности, в соответствии с целями, предусмотренными их учредительными документами;
6) исполнение государственными учреждениями Свердловской области ранее выданных уполномоченными органами требований об устранении нарушений, выявленных при проведении проверки (далее - требование об устранении выявленных нарушений).
5. Положения настоящего порядка не применяются при осуществлении:
1) государственного контроля (надзора) в соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
2) контроля за выполнением государственного задания государственными учреждениями Свердловской области;
3) контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
4) государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) контроля, предусмотренного Федеральными законами от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
6) контроля за использованием объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области и закрепленных на праве оперативного управления за государственными учреждениями Свердловской области, и контроля за соблюдением порядка распоряжения указанными объектами, осуществляемого основным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской области.
6. В зависимости от основания проведения проверки контроль реализуется в виде:
1) плановых проверок;
2) внеплановых проверок.
7. В зависимости от места проведения проверки проводятся в форме:
1) выездных проверок, которые проводятся по месту нахождения государственного учреждения Свердловской области, и (или) по месту фактического осуществления его деятельности, и (или) по месту нахождения имущества, закрепленного за государственным учреждением Свердловской области на праве оперативного управления;
2) документарных проверок, которые проводятся по месту нахождения уполномоченного органа, проводящего проверку.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении уполномоченного органа или запрашиваемых им документах и иных материалах государственных учреждений Свердловской области;
2) оценить соответствие деятельности государственных учреждений Свердловской области требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Плановые и внеплановые проверки могут проводиться как в документарной и выездной формах, так и совместной - документарно-выездной форме.
8. В целях осуществления контроля уполномоченные органы могут создавать комиссии по контролю за деятельностью государственных учреждений Свердловской области (далее - комиссии).
Положения о комиссиях утверждаются уполномоченными органами.
9. Положение о комиссии должно содержать:
1) задачи и функции комиссии;
2) состав комиссии, порядок формирования комиссии и порядок организации работы комиссии;
3) права и обязанности членов комиссии.
Глава 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
10. Плановые проверки проводятся на основании плана проведения проверок на очередной год (далее - план проверок), ежегодно разрабатываемого и утверждаемого уполномоченным органом не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения проверки.
11. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Основанием для включения государственного учреждения Свердловской области в план проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации государственного учреждения Свердловской области;
2) окончания последней плановой проверки государственного учреждения Свердловской области.
12. В плане проверок указываются следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа, проводящего проверку;
2) наименование, место нахождения и (или) место фактического осуществления деятельности государственного учреждения Свердловской области, подлежащего проверке;
