РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года N 338
Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной энергетической комиссией Кузбасса государственной услуги "Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения"
(с изменениями на 23 июня 2022 года)
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 23.06.2022 N 166)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 N 288 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса", постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 N 290 "Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" Региональная энергетическая комиссия Кузбасса постановляет:
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте "Электронный бюллетень Региональной энергетической комиссии Кузбасса".
3. Контроль возложить на заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Кузбасса Зинченко М.В.
Председатель
Региональной энергетической
комиссии Кузбасса
Д.В.МАЛЮТА
Утвержден
постановлением
РЭК Кузбасса
от 14 сентября 2021 г. N 338
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ КУЗБАССА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ В ЗАКРЫТОЙ СИСТЕМЕ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ"
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 23.06.2022 N 166)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Региональной энергетической комиссией Кузбасса (далее также - РЭК Кузбасса) государственной услуги "Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) РЭК Кузбасса при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования Административного регламента являются отношения в сфере предоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения на территории Кемеровской области - Кузбасса.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются организации, осуществляющие горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения с использованием централизованных систем (далее - заявитель).
От имени заявителя материалы и документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, предоставляются лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при обращении заявителя для получения государственной услуги, за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам, путем размещения информации на официальном сайте Региональной энергетической комиссии Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.recko.ru) (далее - официальный сайт РЭК Кузбасса), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), (далее - Единый портал), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Региональный портал) и на информационных стендах в РЭК Кузбасса.
Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах структурных подразделений РЭК Кузбасса, адресах электронной почты, режиме работы размещается на официальном сайте РЭК Кузбасса, на Едином и Региональном порталах, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения (далее - инвестиционная программа).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Региональной энергетической комиссией Кузбасса.
При предоставлении государственной услуги РЭК Кузбасса не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Принятие решения об утверждении инвестиционной программы или о внесении изменений в инвестиционную программу.
Принятие решения об отказе утверждении инвестиционной программы или о внесении изменений в инвестиционную программу.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги при утверждении инвестиционной программы заявителя:
не позднее 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы;
не позднее 30 календарных дней со дня направления проекта инвестиционной программы на утверждение, в том числе проекта инвестиционной программы, доработанного в соответствии с пунктом 22 Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 (далее - Правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ) в первый год со дня вступления в силу концессионного соглашения.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги при необходимости внесения изменений в инвестиционную программу заявителя:
не позднее 20 ноября года, в котором проект корректировки инвестиционной программы был направлен в РЭК Кузбасса;
не позднее 30 дней с даты поступления проекта о внесении изменений в инвестиционную программу (утвержденную в том числе на текущий год), связанных с мероприятиями по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам системе горячего водоснабжения и соответствующего требованиям пункта 3.1.5 настоящего Административного регламента.
2.4.3. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.
2.4.4. Срок выдачи (направления) постановления и (или) выписки из протокола заседания правления РЭК Кузбасса, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 7 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте РЭК Кузбасса, на Едином и Региональном порталах, в федеральном реестре.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Государственная услуга предоставляется на основании направленного заявителем в РЭК Кузбасса заявления на утверждение инвестиционной программы или о внесении изменений в инвестиционную программу (далее - заявление), проекта инвестиционной программы по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту, разработанного в соответствии с пунктами 10, 10.1 Правил разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ и прилагаемых к проекту инвестиционной программы обосновывающих документов и материалов (далее - материалы (документы), документы), а именно:
1) заверенной копии документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, или документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя;
2) согласования органа (органов) местного самоуправления поселения (городского, муниципального округа), на территории которого (которых) осуществляются мероприятия инвестиционной программы, в части мероприятий, обеспечивающих горячее водоснабжение абонентов в закрытой системе горячего водоснабжения на территории муниципального образования;
3) материалов обосновывающих плановые значения показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения (расчеты показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, выполненный в соответствии приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", а также материалы, подтверждающие принятые исходные данные для расчета);
4) документов, обосновывающих перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, модернизации и (или) реконструкции существующих объектов централизованных систем горячего водоснабжения, перечень мероприятий по защите централизованных горячего водоснабжения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций (документы обоснования необходимости выполнения мероприятий, указанных в инвестиционной программе, целесообразности реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов, указанных в инвестиционной программе, в схеме водоснабжения, программы научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на период реализации инвестиционной программы с разбивкой по годам и описанием содержания работ (при наличии таковой), пояснительная записка, содержащая характеристику заявителя, краткий анализ финансово-экономического состояния заявителя на начало календарного года, предшествующего периоду регулирования, цели и задачи проекта (описание проблемы), способ решения проблемы, расчет основных экономических показателей, включая анализ альтернативных вариантов (расчет производится отдельно по каждому проекту), акты-предписания надзорных органов (при их наличии), акты технического обследования);
5) документов, обосновывающих плановый процент износа объектов централизованных систем горячего водоснабжения и фактический процент износа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, существующих на начало реализации инвестиционной программы (план списания и ввода основных средств на регулируемый период, акты списания предлагаемых к замене основных средств (при их наличии));
6) документов, обосновывающих график реализации мероприятий инвестиционной программы, включая график ввода объектов централизованных систем горячего водоснабжения в эксплуатацию (выписки из схем водоснабжения соответствующего поселения, городского (муниципального) округа с информацией, предусмотренной подпунктом "г" пункта 5 требования к содержанию схемы горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782, копии концессионного соглашения, копии соглашения о государственно-частном партнерстве, копии соглашения о муниципально-частном партнерстве, копии инвестиционного договора (для заявителей, осуществляющих свою деятельность в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором);
7) документов, обосновывающих источники финансирования инвестиционной программы с разделением по видам деятельности и по годам в прогнозных ценах соответствующего года, определенных с использованием прогнозных индексов цен, установленных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации, в том числе:
собственные средства заявителя, включая амортизацию, расходы на капитальные вложения, возмещаемые за счет прибыли заявителя, плату за подключение к централизованным системам горячего водоснабжения (раздельно по каждой системе, если заявитель эксплуатирует несколько таких систем) (заявления на подключение к централизованной системе горячего водоснабжения, технические условия на подключение);
займы и кредиты;
бюджетные средства по каждой централизованной системе горячего водоснабжения и с выделением расходов концедента на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения по каждой централизованной системе горячего водоснабжения при наличии таких расходов;
прочие источники;
8) расчет эффективности инвестирования средств, осуществляемый путем сопоставления динамики показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения и расходов на реализацию инвестиционной программы;
