ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
(в ред. распоряжений Губернатора Пензенской области от 21.06.2022 N 474-р, от 31.08.2022 N 696-р, от 23.09.2022 N 750-р, от 17.11.2022 N 868-р, от 17.04.2023 N 187-р)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия | Основной исполнитель мероприятия, соисполнители мероприятия | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Организационные мероприятия | |||
1.1 | Обеспечение в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478, утверждения (внесение изменений) Плана противодействия коррупции в Пензенской области на 2021 - 2024 годы и планов противодействия коррупции исполнительных органов Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | до 1 октября 2021 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области (далее - Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений) исполнительные органы Пензенской области (далее - ИО), органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (далее - ОМС) (по согласованию) | утверждение (внесение изменений) планов исполнительных органов Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
1.2 | Обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пензенской области и контроля за исполнением принятых решений | по плану работы Комиссии, не реже одного раза в квартал | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | проведение не менее 4 заседаний Комиссии в год |
1.3 | Включение в состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пензенской области: - Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области; - представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества; - лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов | до 1 ноября 2021 г. до 1 ноября 2022 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | привлечение к работе Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пензенской области представителей научного и экспертного сообщества |
1.4 | Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданские служащие), муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие) и урегулированию конфликта интересов, в том числе в части, касающейся: - проведения заседаний комиссий во всех органах власти; - объективности и обоснованности установления комиссиями нарушений; - привлечения гражданских служащих и муниципальных служащих, в отношении которых комиссией установлены факты совершения коррупционных правонарушений, к дисциплинарной ответственности | по мере необходимости | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | обеспечение во всех исполнительных органах Пензенской области и органах местного самоуправления по итогам заседаний привлечения к ответственности виновных лиц по установленным фактам (из числа признанных значительными и малозначительными проступками): - несоблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов - 100% лиц, - несоблюдения ограничений, запретов и требований, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции - 70% лиц, - недостоверности или неполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - 70% лиц |
(в ред. распоряжений Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р, от 17.11.2022 N 868-р, от 17.04.2023 N 187-р) | ||||
1.5 | Представление Губернатору Пензенской области отчета о выполнении Плана противодействия коррупции в Пензенской области на 2021 - 2024 годы и размещение в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ежегодно до 1 марта | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | мониторинг исполнения Плана противодействия коррупции в Пензенской области на 2021 - 2024 годы и подготовка предложений об эффективности антикоррупционных мер |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 21.06.2022 N 474-р) | ||||
1.6 | Работа по поддержанию в актуальном состоянии подразделов официальных сайтов, посвященных вопросам противодействия коррупции. Размещение в общедоступных служебных помещениях информационных стендов по антикоррупционной тематике и актуализация информации, размещенной на информационных стендах | постоянно | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | размещение информации о проводимой работе по вопросам противодействия коррупции исполнительными органами Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
1.7 | Осуществление информационного взаимодействия с правоохранительными органами, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | обеспечение эффективного обмена информацией по вопросам противодействия коррупции |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
1.8 | Взаимодействие в рамках заключенного с прокуратурой Пензенской области соглашения от 27.07.2021, направленного на получение информации о результатах осуществляемой правоохранительными органами деятельности по борьбе с преступлениями коррупционной направленности, в том числе в сфере экономики и против интересов службы, в коммерческих и иных организациях | ежегодно до 15 марта | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | определение Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Пензенской области эффективности и результативности работы Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений с учетом информации, полученной из прокуратуры Пензенской области, правоохранительных органов, и ее сопоставления с итогами социологических исследований оценки уровня коррупции в Пензенской области |
2 | Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Пензенской области, муниципальной службы в Пензенской области, а также в организациях, в отношении которых исполнительными органами Пензенской области осуществляются функции и полномочия учредителя | |||
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
2.1 | Обеспечение в установленном порядке сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, на которых в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность по их представлению | январь - апрель 2022 г., январь - апрель 2023 г., январь - апрель 2024 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области (далее - Управление государственной службы и кадров), ИО, ОМС (по согласованию) | представление всеми лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением лиц, предоставивших уведомления о невозможности по объективным причинам представить сведения в отношении себя и членов семьи |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
2.2 | Осуществление анализа сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Пензенской области, гражданскими служащими, замещающими должности руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов Пензенской области, гражданскими служащими исполнительных органов Пензенской области о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей в соответствии с законодательством Пензенской области. Использование возможностей ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" при проведении анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | май - июнь 2022 г., май - июнь 2023 г., май - июнь 2024 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Управление государственной службы и кадров, ИО | выявление информации, являющейся основанием для проведения проверок в связи с представлением недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в целях осуществления контроля за превышением расходов над доходами |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
2.3 | Обеспечение в установленном порядке сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Пензенской области, замещающими должности главы местной администрации по контракту, при необходимости осуществления контроля за соответствием расходов названных лиц их доходам | январь - апрель 2022 г., январь - апрель 2023 г., январь - апрель 2024 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | представление всеми лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением лиц, предоставивших уведомления о невозможности по объективным причинам представить сведения в отношении себя и членов семьи |
2.4 | Осуществление анализа сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, должности главы местной администрации по контракту, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей в соответствии с законодательством Пензенской области | январь - апрель 2022 г., январь - апрель 2023 г., январь - апрель 2024 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | выявление информации, являющейся основанием для проведения проверок в связи с представлением недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, а также в целях осуществления контроля за превышением расходов над доходами |
2.5 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими государственные должности Пензенской области, гражданскими служащими, замещающими должности руководителей, заместителей руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, руководителей, заместителей руководителей исполнительных органов Пензенской области, лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, и соблюдения ими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Пензенской области | при наличии оснований и в сроки, установленные законодательством | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | установление фактов представления неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
2.6 | Применение в служебной деятельности направления запросов о проведении оперативно-разыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" при осуществлении антикоррупционных проверок в отношении гражданских служащих и муниципальных служащих | при наличии оснований и в сроки, установленные законодательством | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | подтверждение фактов коррупционных правонарушений |
2.7 | Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, руководителей государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам Пензенской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Пензенской области и исполнительных органов Пензенской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством | ежегодно в срок не позднее 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи соответствующих сведений | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО | исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции" |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
2.8 | Представление в прокуратуру Пензенской области информации о лицах, уволенных с государственной гражданской службы, должности которых включены в перечни должностей с высокими коррупционными рисками | ежеквартально | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | эффективное взаимодействие с прокуратурой Пензенской области по реализации законодательства о противодействии коррупции в рамках заключенного соглашения от 27.07.2021 |
2.9 | Осуществление проверок в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Пензенской области, и лицами, замещающими указанные должности, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2013 N 100-пП (с последующими изменениями) | при наличии оснований и в сроки, установленные законодательством | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО | установление фактов представления неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
2.10 | Осуществление анализа деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций и учреждений по реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и оказание им содействия в реализации мероприятий по противодействию коррупции | ежегодно | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | проведение Управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений анализа деятельности ежегодно: - не менее 20 подведомственных государственных и муниципальных организаций; - проведение исполнительными органами Пензенской области, органами местного самоуправления соответствующего анализа: - всех подведомственных государственных и муниципальных организаций (для органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении не более 25 организаций); - 10% от общего количества подведомственных организаций (для органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении не более 300 организаций); - 7% от общего количества подведомственных организаций (для органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении не более 500 организаций); - 5% от общего количества подведомственных организаций (для органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении более 500 организаций) |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
2.11 | Проведение проверочных мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области по выявленным случаям несоблюдения обязанностей, запретов, ограничений, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами | при наличии оснований и в сроки, установленные законодательством | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | установление фактов нарушения запретов и ограничений, несоблюдения требований к служебному поведению, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
2.12 | Осуществление деятельности по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации исполнительными органами Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области своих полномочий. | ежегодно, до 1 июля | ИО, ОМС (по согласованию) | минимизация (устранение) коррупционных рисков, внесение изменений в перечни должностей с высокими коррупционными рисками |
Утверждение и актуализация карты коррупционных рисков, возникающих при реализации коррупционно опасных функций | до 1 ноября 2021 г., ежегодно | |||
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
2.13 | Обеспечение привлечения виновных лиц к ответственности, в том числе с применением института увольнения гражданских служащих и муниципальных служащих (должностных лиц) в связи с утратой доверия, по каждому установленному факту несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Пензенской области и муниципальные должности, а также гражданскими служащими, муниципальными служащими, руководителями государственных и муниципальных предприятий и учреждений установленных в целях противодействия коррупции обязанностей, запретов, ограничений и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов | постоянно | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | привлечение виновных лиц к ответственности от общего числа установленных фактов (из числа признанных значительными и малозначительными проступками): - несоблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов - 100% лиц, - несоблюдения ограничений, запретов и требований, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции - 70% лиц, - недостоверности или неполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - 70% лиц |
Направление в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений информации по применению мер юридической ответственности в каждом случае совершения коррупционных правонарушений должностными лицами и лицами, замещающими должности руководителей государственных и муниципальных предприятий и учреждений | ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, либо по запросу | |||
(в ред. распоряжений Губернатора Пензенской области от 21.06.2022 N 474-р, от 17.11.2022 N 868-р, от 17.04.2023 N 187-р) | ||||
2.14 | Формирование и актуализация реестров лиц, в отношении которых на комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотрены вопросы о применении мер ответственности за коррупционные правонарушения | постоянно | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | осуществление контроля за исполнительными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований по привлечению к ответственности должностных лиц |
(пп. 2.14 в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 21.06.2022 N 474-р) | ||||
2.15 | Проведение анализа практики, связанной с совмещением должности главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, с должностью в органе местного самоуправления этого муниципального образования и (или) должностью руководителя учреждения либо предприятия этого муниципального образования | декабрь 2022 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ОМС (по согласованию) | выявление коррупционных рисков, результаты анализа доложить Губернатору Пензенской области с предложениями по совершенствованию правового регулирования в этой сфере |
3 | Совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявлению аффилированности коммерческим структурам | |||
3.1 | Направление в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений информации о правонарушениях коррупционного характера, выявляемых в ходе реализации на территории Пензенской области национальных, федеральных и региональных проектов | ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ИО (руководители региональных проектов), ОМС (по согласованию) | обеспечение исключения (минимизации) коррупционных рисков при реализации национальных, федеральных и региональных проектов |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
3.2 | Направление в Управление проектной деятельности Правительства Пензенской области обобщенной информации о правонарушениях коррупционного характера, выявляемых в ходе реализации на территории Пензенской области национальных, федеральных и региональных проектов | ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | обеспечение направления обобщенной информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе |
3.3 | Осуществление анализа информации об участниках государственных и муниципальных закупок (в том числе в рамках реализации национальных проектов) на предмет установления их аффилированных связей с конкретными государственными, муниципальными служащими, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, в том числе членами комиссий по осуществлению закупок, и направление информации о результатах проведенной работы в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ИО, ОМС (по согласованию) | обеспечение исключения (минимизации) коррупционных рисков при реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
3.4 | Направление в Управление проектной деятельности Правительства Пензенской области обобщенной информации об участниках государственных и муниципальных закупок (в том числе в рамках реализации национальных проектов) на предмет установления их аффилированных связей с конкретными государственными служащими, муниципальными служащими, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, в том числе членами комиссий по осуществлению закупок | ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | обеспечение направления обобщенной информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе |
3.5 | Осуществление анализа информации об участниках государственных и муниципальных закупок в подведомственных учреждениях на предмет установления фактов аффилированных связей с гражданскими служащими, муниципальными служащими, руководителями подведомственных учреждениях, членами комиссий по осуществлению закупок, а также контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком | ежегодно до 1 ноября | ИО, ОМС (по согласованию) | установление фактов несоблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, аффилированности коммерческим структурам |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
3.6 | Реализация мер, направленных на выявление фактов несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Пензенской области и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы и муниципальной службы, обязанностей, запретов и ограничений, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установление фактов аффилированности указанных категорий лиц коммерческим структурам | ежегодно до 1 ноября | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | установление фактов несоблюдения обязанностей, запретов и ограничений, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, аффилированности коммерческим структурам |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
3.7 | Проведение проверок исполнительных органов Пензенской области в рамках компетенции Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, их подведомственных организаций и учреждений состояния организации и результатов работы по профилактике коррупционных правонарушений при реализации противоэпидемических мероприятий, в том числе направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при реализации национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" | ежегодно согласно утвержденному графику | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | установление фактов предоставления аффилированным коммерческим структурам неправомерных преимуществ и оказания им содействия в иной форме должностными лицами |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
4 | Совершенствование правовой основы противодействия коррупции, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | |||
4.1 | Обеспечение приведения региональных и муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в соответствие с федеральным законодательством | в течение 3 месяцев после принятия соответствующего федерального акта, если иной срок не установлен федеральным законодательством | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию), Правовое управление Правительства Пензенской области (далее - Правовое управление) | совершенствование и актуализация нормативной правовой базы Пензенской области по вопросам противодействия коррупции |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
4.2 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в соответствии с законодательством Пензенской области, обеспечение своевременного устранения выявленных коррупциогенных факторов | постоянно | Правовое управление, ИО, ОМС (по согласованию) | минимизация коррупциогенных факторов, выявляемых в нормативных правовых актах и их проектах |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
4.3 | Размещение проектов нормативных правовых актов на едином региональном интернет-ресурсе для размещения проектов нормативных правовых актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Правительства Пензенской области в сети Интернет (www.pnzreg.ru) | постоянно | Правовое управление, ИО | минимизация коррупциогенных факторов, выявляемых в нормативных правовых актах и их проектах |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
4.4 | Мониторинг деятельности по проведению исполнительными органами Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | ежеквартально | Правовое управление, Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | минимизация коррупциогенных факторов, выявляемых в нормативных правовых актах и их проектах |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
4.5 | Мониторинг осуществления исполнительными органами Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | ежеквартально | Правовое управление, Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | минимизация коррупциогенных факторов, выявляемых в нормативных правовых актах и их проектах |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
4.6 | Проведение исполнительными органами Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, а также внесение изменений в перечни должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | постоянно | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | включение должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками, в соответствующие перечни |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
4.7 | Изучение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность региональных фондов, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных автономных учреждений, учредителями которых являются исполнительные органы Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг и распоряжении государственным и муниципальным имуществом | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | при проведении проверок выявление коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг и распоряжении государственным и муниципальным имуществом |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
5 | Привлечение граждан, институтов гражданского общества и предпринимательского сообщества к реализации антикоррупционной политики в Пензенской области | |||
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 23.09.2022 N 750-р) | ||||
5.1 | Ежегодное проведение социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Пензенской области | III - IV квартал 2021 г., III - IV квартал 2022 г., III - IV квартал 2023 г., III - IV квартал 2024 г. | Министерство образования Пензенской области | аналитический отчет по оценке уровня коррупции в Пензенской области |
5.2 | Составление по результатам социологического исследования по оценке уровня коррупции в Пензенской области таблицы соответствия состояния эффективности (результативности) работы Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений по противодействию коррупции | ежегодно | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | определение Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Пензенской области мер совершенствования работы по результатам анализа и оценки эффективности принятых мер Правительством Пензенской области (с учетом информации, полученной из прокуратуры Пензенской области, правоохранительных органов) |
5.3 | Обеспечение через средства массовой информации публичного осуждения фактов коррупции и лиц, вовлеченных в коррупцию | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | формирование более приближенной к объективной оценке уровня коррупции в Пензенской области по результатам ежегодных социологических исследований |
5.4 | Обеспечение функционирования электронного почтового ящика на сайте "Против коррупции" и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | прием и рассмотрение сообщений о фактах коррупции, принятие соответствующих мер |
5.5 | Обеспечение рассмотрения обращений граждан и организаций, проведения анализа публикаций в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах (сообщений блогеров в электронных средствах массовой информации и др.) по фактам коррупции | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | рассмотрение и проверка информации о фактах коррупции, принятие соответствующих мер реагирования |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
5.6 | Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в установленной сфере деятельности на заседаниях общественных советов | ежегодно в соответствии с планами работы указанных советов | Общественные советы при ИО (по согласованию), ОМС (по согласованию) | привлечение институтов общественного контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
5.7 | Реализация с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества мер по соблюдению гражданскими служащими и муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | привлечение институтов гражданского общества за соблюдением законодательства о противодействии коррупции |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
5.8 | Представление в СМИ для опубликования материалов, раскрывающих содержание принятых мер по противодействию коррупции и достигнутые результаты | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО | формирование позитивного общественного мнения (положительные отзывы, комментарии, отклики в социальных сетях) |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
5.9 | Организация проведения круглого стола с участием представителей предпринимательского сообщества | в течение 2023 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | разработка комплекса мер по повышению эффективности взаимодействия исполнительных органов и предпринимательского сообщества по вопросам противодействия коррупции |
(п. 5.9 введен распоряжением Губернатора Пензенской области от 23.09.2022 N 750-р) | ||||
6 | Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Пензенской области | |||
6.1 | Размещение сведений о ходе и результатах работы Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в средствах массовой информации Пензенской области | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Министерство внутренней и информационной политики Пензенской области | ежеквартальное размещение (не менее 1 раза) сведений в средствах массовой информации |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 21.06.2022 N 474-р) | ||||
6.2 | Информирование населения Пензенской области через официальный сайт Правительства Пензенской области и официальные сайты исполнительных органов Пензенской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" о ходе реализации региональной антикоррупционной политики | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО | ежемесячное размещение информации (не менее 2 сообщений) о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
6.3 | Организация и проведение общественно значимых мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря | IV квартал 2021 г., IV квартал 2022 г., IV квартал 2023 г., IV квартал 2024 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО, ОМС (по согласованию) | проведение не менее одного мероприятия исполнительными органами Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
6.4 | Осуществление анализа региональной практики предоставления мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции | в течение 2022 - 2024 гг. | Министерство внутренней и информационной политики Пензенской области, Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений при участии членов Общественной палаты Пензенской области (по согласованию) | определение приоритетных направлений деятельности и проектов в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения для оказания финансовой поддержки |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 21.06.2022 N 474-р) | ||||
6.5 | Изготовление (1 раз в 2 года) и распространение мультимедийной продукции по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 782-пП (с последующими изменениями) | в течение 2021 - 2024 гг. | Министерство внутренней и информационной политики Пензенской области, Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | размещение видеоролика в эфире регионального телевизионного канала |
(в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 21.06.2022 N 474-р) | ||||
6.6 | Изготовление полиграфической продукции антикоррупционной тематики в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 782-пП (с последующими изменениями) | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | распространение полиграфической продукции (календари, буклеты, плакаты, визитки, ручки, блокноты) |
6.7 | Разработка программы проведения семинаров, тренингов, консультаций по вопросам нивелирования коррупционных рисков. | до 15 октября 2021 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | повышение уровня знаний по профилактике коррупционных нарушений должностными лицами, участвующими в закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, проведение не менее 1 семинара в полугодие |
Организация семинаров, тренингов, консультаций по вопросам нивелирования коррупционных рисков для должностных лиц, участвующих в закупках товаров, работ или услуг для государственных и муниципальных нужд, рассмотрении и решении вопросов использования имущества и бюджетных средств | 1 раз в полугодие в течение 2022 - 2024 гг. | |||
7 | Антикоррупционное образование | |||
7.1 | Участие гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | в течение 2021 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | повышение квалификации не менее 30 государственных гражданских служащих Пензенской области ежегодно |
в течение 2022 - 2024 гг. | повышение квалификации не менее 25 государственных гражданских служащих Пензенской области ежегодно | |||
(пп. 7.1 в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
7.2 | Участие гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Пензенской области и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | в течение 2021 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО | обучение не менее 20 государственных гражданских служащих Пензенской области ежегодно |
в течение 2022 - 2024 гг. | обучение не менее 30 государственных гражданских служащих Пензенской области ежегодно | |||
(в ред. распоряжений Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р, от 23.09.2022 N 750-р) | ||||
7.3 | Участие гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | в течение 2022 - 2024 гг. | Управление государственной службы и кадров, Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ИО | повышение квалификации не менее 25 государственных гражданских служащих Пензенской области ежегодно |
(в ред. распоряжений Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р, от 23.09.2022 N 750-р) | ||||
7.4 | Организация проведения семинаров по актуальным вопросам представления гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей, а также по недостаткам и ошибкам, выявленным по результатам декларационной кампании | ежегодно до 1 марта | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | проведение ежегодных семинаров |
8 | Оказание содействия ОМС в реализации антикоррупционной политики | |||
8.1 | Участие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | в течение 2021 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | повышение квалификации не менее 30 муниципальных служащих ежегодно |
в течение 2022 - 2024 гг. | повышение квалификации не менее 25 муниципальных служащих ежегодно | |||
(пп. 8.1 в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
8.2 | Участие муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | в течение 2021 г. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ОМС (по согласованию) | обучение не менее 20 муниципальных служащих ежегодно |
в течение 2022 - 2024 гг. | обучение не менее 30 муниципальных служащих ежегодно | |||
(пп. 8.2 в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
8.3 | Участие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | в течение 2022 - 2024 гг. | Управление государственной службы и кадров, Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ОМС (по согласованию) | повышение квалификации не менее 25 муниципальных служащих ежегодно |
(пп. 8.3 в ред. распоряжения Губернатора Пензенской области от 31.08.2022 N 696-р) | ||||
8.4 | Организация проведения семинаров по актуальным вопросам представления лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей, а также по недостаткам и ошибкам, выявленным по результатам декларационной кампании | ежегодно до 1 марта | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений | проведение ежегодных семинаров в городских округах и муниципальных районах |
8.5 | Организация и проведение мероприятий (учебно-практических семинаров, тренингов, круглых столов), направленных на формирование у лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению, правовое просвещение в области противодействия коррупции, с участием представителей правоохранительных органов, институтов гражданского общества, научных организаций и средств массовой информации | в течение 2021 - 2024 гг. | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ОМС (по согласованию) | проведение не менее 4 мероприятий |