Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Внести изменение в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 185-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 02 мая 2017 г. N 187-п, от 03 октября 2017 г. N 395-п, от 16 апреля 2018 г. N 153-п, от 30 июля 2019 г. N 334-п, от 06 мая 2020 г. N 231-п и от 16 ноября 2020 г. N 616-п), изложив его в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ, ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) грантов на развитие семейных ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей.
2. Предоставление грантов на развитие семейных ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п (далее - Программа), за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление грантов на развитие семейных ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минсельхозу края в установленном порядке на предоставление грантов на развитие семейных ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа).
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) сельская территория Ставропольского края - сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав муниципальных округов Ставропольского края, городских округов Ставропольского края (за исключением городского округа Ставропольского края, на территории которого находится административный центр Ставропольского края) (перечень сельских территорий Ставропольского края определяется минсельхозом края);
2) сельские агломерации Ставропольского края - сельские территории Ставропольского края, а также поселки городского типа Ставропольского края и малые города Ставропольского края с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек (перечень сельских агломераций Ставропольского края определяется минсельхозом края);
3) проект грантополучателя - представляемый в конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены минсельхозом края, документ (бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования грантов на развитие семейных ферм, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной фермы (далее - соглашение);
4) семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся сельскохозяйственным товаропроизводителем, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории Ставропольского края или на территории сельской агломерации Ставропольского края более 12 месяцев со дня регистрации, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на территориях, указанных в подпунктах "1" и "2" настоящего пункта, со дня получения гранта на развитие семейной фермы и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя (далее - хозяйство);
5) грант на развитие семейной фермы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из краевого бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии хозяйству для финансового обеспечения его затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территориях Ставропольского края и на территориях сельских агломераций Ставропольского края малого и среднего предпринимательства и создания на сельских территориях Ставропольского края и на территориях сельских агломераций Ставропольского края новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант на развитие семейной фермы, в срок, не превышающий 24 месяцев со дня его поступления на лицевой счет хозяйства, предназначенный для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (далее соответственно - лицевой счет неучастника бюджетного процесса, Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю) в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н (далее - грант);
6) конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая минсельхозом края, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими Ставропольского края, осуществляющая отбор проектов грантополучателей для предоставления хозяйствам гранта с учетом приоритетности рассмотрения проектов грантополучателей, впервые претендующих на получение гранта, в форме очного собеседования или видео-конференц-связи;
7) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проекты грантополучателей, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
5. Участниками отбора для предоставления гранта, проводимого минсельхозом края в форме конкурса (далее - конкурсный отбор), являются хозяйства, включенные минсельхозом края в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае.
Организатором проведения конкурсного отбора является минсельхоз края, который своим приказом образует конкурсную комиссию, утверждает ее состав, положение о ней, а также порядок внесения изменений в проект грантополучателя (за исключением внесения изменений в плановые показатели деятельности).
6. Гранты предоставляются хозяйствам минсельхозом края в пределах объема средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств хозяйств, указанных в проекте грантополучателя, но не более максимального размера гранта, указанного в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.
Максимальный размер гранта в расчете на одно хозяйство составляет:
не более 30,0 млн рублей и не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя, предусматривающего расходы, предусмотренные подпунктами "1" - "6" и "8" пункта 7 настоящего Порядка;
не более 30,0 млн рублей и не более 80 процентов стоимости проекта грантополучателя, предусматривающего расходы, предусмотренные подпунктом "7" пункта 7 настоящего Порядка.
Грант должен быть израсходован хозяйством в соответствии с проектом грантополучателя на расходы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, в течение 24 месяцев со дня поступления на лицевой счет неучастника бюджетного процесса.
Срок использования гранта или части средств гранта может быть продлен по решению минсельхоза края, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия минсельхозом края решения о продлении срока использования гранта или части средств гранта является документальное подтверждение хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.
7. Грант предоставляется хозяйству на финансовое обеспечение следующих расходов:
1) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
2) приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж (перечень указанных оборудования, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта утверждается минсельхозом края);
4) приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы;
5) приобретение рыбопосадочного материала;
6) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;
7) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее соответственно - льготный инвестиционный кредит, Правила возмещения банкам недополученных доходов);
8) уплата процентов по льготному инвестиционному кредиту, указанному в подпункте "7" настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня поступления гранта на лицевой счет неучастника бюджетного процесса.
8. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи хозяйствами заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
9. Минсельхоз края в рамках организации конкурсного отбора:
1) определяет сроки проведения конкурсного отбора;
2) в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок размещает на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора.
10. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).
11. Хозяйство, претендующее на участие в конкурсном отборе, должно соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) наличие у главы хозяйства гражданства Российской Федерации;
2) превышение продолжительности деятельности хозяйства на дату подачи заявки 12 месяцев с даты его регистрации;
3) наличие обязательства хозяйства не приобретать имущество за счет средств гранта, ранее приобретенное с использованием средств государственной поддержки;
4) полное освоение ранее полученных грантов, в том числе гранта на поддержку начинающего фермера в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 186-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на поддержку начинающего фермера" и гранта "Агростартап" в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2019 г. N 235-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап", но не ранее чем через 18 месяцев со дня полного освоения ранее полученных грантов при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме (указанное требование применяется при повторном получении гранта);