ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2017 года N 187-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 05 ИЮНЯ 2012 Г. N 185-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ"
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 года N 185-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных животноводческих ферм" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 25 июня 2012 года N 205-п, от 04 июля 2013 года N 259-п, от 30 мая 2014 года N 226-п и от 08 июня 2015 года N 246-п) следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Ставропольского края постановляет:".
1.2. Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных животноводческих ферм изложить в прилагаемой редакции.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 05 июня 2012 года N 185-п
(в редакции постановления
Правительства Ставропольского края
от 02 мая 2017 года N 187-п)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Ставропольского края (далее - хозяйство), основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу хозяйства) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации (далее - семейная ферма);
2) развитие семейной фермы - строительство, реконструкция или модернизация семейной фермы, в том числе ее проектирование, возведение, капитальный и текущий ремонт, комплектация оборудованием и приобретение сельскохозяйственных животных;
3) сельская территория Ставропольского края - сельские поселения или сельские поселения и межсельные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Ставропольского края, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов Ставропольского края (за исключением городского округа, являющегося административным центром Ставропольского края), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, включенные в перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов Ставропольского края, городских поселений Ставропольского края, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
4) грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства, перечисляемые из краевого бюджета на расчетный счет главы хозяйства, открытый в российской кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае в соответствии с государственной программой Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 года N 559-п (далее соответственно - грант, государственная программа Ставропольского края).
3. Получателем гранта является хозяйство, прошедшее конкурсный отбор в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора хозяйств на предоставление грантов и соответствующее условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка (далее соответственно - конкурсный отбор, министерство, получатель).
4. Гранты предоставляются получателям в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в размерах, определяемых министерством с учетом собственных средств получателей и их планов расходов на развитие семейных ферм (далее - планы расходов), но не более максимальных размеров, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.
Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя составляет:
30,0 млн рублей, но не более 60 процентов расходов на развитие семейной фермы, - для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности;
21,6 млн рублей, но не более 60 процентов расходов на развитие семейной фермы, - для иных направлений животноводства.
5. Грант предоставляется получателю на следующие цели:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной фермы;
строительство, реконструкция или модернизация семейной фермы;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
капитальный или текущий ремонт семейной фермы и производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейной фермы и производственных объектов по переработке продукции животноводства оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Грант должен быть израсходован получателем на цели, предусмотренные настоящим пунктом, в течение 24 месяцев со дня поступления гранта на расчетный счет главы получателя, открытый в российской кредитной организации.
6. Для участия в конкурсном отборе хозяйство должно соответствовать одновременно следующим условиям:
1) наличие у главы и членов хозяйства, претендующего на получение гранта (не менее двух, включая главу хозяйства), состоящих в родстве и совместно осуществляющих производственную деятельность, основанную на их личном участии, гражданства Российской Федерации;
2) продолжительность деятельности хозяйства на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), превышает 24 месяца со дня его регистрации;
3) регистрация хозяйства на сельской территории Ставропольского края;
4) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, гранта либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, гранта прошло не менее 3 лет или не менее 24 месяцев - для семейных ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности;
5) соответствие хозяйства критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) наличие в хозяйстве условий для организации собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо наличие заключенных договоров (предварительных договоров) на приобретение необходимого объема кормов для сельскохозяйственных животных и птицы;
7) планирование хозяйством развития не более одной семейной фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, предусмотренному государственной программой Ставропольского края, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирование реконструкции, модернизации не более одной семейной фермы;
8) планирование к развитию семейной фермы поголовья крупного рогатого скота основного маточного стада - не более 300 голов, поголовья страусов, коз (овец) - не более 300 голов;
9) наличие у хозяйства бизнес-плана по развитию семейной фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план), предусматривающего создание и развитие семейной фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники, увеличение объема реализуемой продукции животноводства, включающего обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной фермы, со сроком окупаемости не более 8 лет;
10) планирование хозяйством расходов за счет собственных средств по плану расходов, включающему расходы в разрезе наименований (статей), соответствующих целям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в размере не менее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ и оказываемых услуг, указанных в бизнес-плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств хозяйства не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ и оказываемых услуг. В качестве собственных средств глава хозяйства может предъявлять заемные средства, полученные в рамках несубсидируемых кредитов (займов), в размере не более 30 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ и оказываемых услуг;
11) наличие обязательства хозяйства на создание не менее 3 новых постоянных рабочих мест в году поступления гранта на расчетный счет главы хозяйства, открытый в российской кредитной организации, и сохранение данных рабочих мест в течение 5 лет;
12) наличие обязательства хозяйства на осуществление деятельности хозяйства в течение 5 лет со дня поступления гранта на расчетный счет главы хозяйства, открытый в российской кредитной организации;
13) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;
14) согласие главы и членов хозяйства на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки;
16) постоянное проживание главы хозяйства или его обязательство переехать на постоянное место жительства по месту нахождения и регистрации хозяйства, при этом данное хозяйство является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;
17) наличие обязательства хозяйства не продавать, не дарить, не передавать в аренду, на ответственное хранение, в пользование, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада, не отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта имущество, приобретаемое с использованием средств гранта;
18) наличие обязательства хозяйства о содержании сельскохозяйственных животных, приобретаемых с использованием средств гранта, по месту нахождения семейной фермы, указанному в бизнес-плане;
19) наличие обязательства хозяйства о запрете приобретения за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
20) отсутствие у хозяйства на 1-е число месяца, в котором подана заявка, задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
21) отсутствие в отношении хозяйства на 1-е число месяца, в котором подана заявка, процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
22) отсутствие у хозяйства на 1-е число месяца, в котором подана заявка, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
23) наличие согласия хозяйства на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Организатором проведения конкурсного отбора является министерство, которое своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее состав, положение о ней и порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения, а также сроки рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не превышающие 15 рабочих дней.
8. Участие в конкурсном отборе хозяйства осуществляется на основании следующих документов:
1) заявка, содержащая согласие главы и членов хозяйства, предусмотренное подпунктом "14" пункта 6 настоящего Порядка, согласие хозяйства, предусмотренное подпунктом "23" пункта 6 настоящего Порядка, обязательство главы хозяйства, предусмотренное подпунктом "16" пункта 6 настоящего Порядка, обязательства хозяйства, предусмотренные подпунктами "11", "12" и "17" - "19" пункта 6 настоящего Порядка, а также подтверждение соответствия условиям, предусмотренным подпунктами "5", "13", "15" и "21" пункта 6 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством;
2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (представляется главой и членами хозяйства);
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя хозяйства (в случае обращения с заявкой представителя хозяйства);
4) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная главой хозяйства и скрепленная печатью хозяйства (при наличии);
5) бизнес-план по форме, утверждаемой министерством;
6) план расходов по форме, утверждаемой министерством;
7) копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального статистического наблюдения N 3-фермер, заверенная главой хозяйства и скрепленная печатью хозяйства (при наличии);
8) расписка об отсутствии у хозяйства на 1-е число месяца, в котором подана заявка, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом (в свободной форме), подписанная главой хозяйства и скрепленная печатью хозяйства (при наличии);
9) копия сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер и (или) копии договоров (предварительных договоров) на приобретение необходимого объема кормов для сельскохозяйственных животных и птицы, заверенные главой хозяйства и скрепленные печатью хозяйства (при наличии);
