ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2021 года N 545
Об организации подготовки населения Орловской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(с изменениями на 15 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 11.03.2022 N 124, от 28.09.2022 N 577, от 07.11.2022 N 676, от 05.03.2024 N 152, от 15.05.2024 N 332)
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и от 18 сентября 2020 года N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Орловской области от 10 ноября 2015 года N 1866-ОЗ "О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и в целях осуществления на территории Орловской области единой государственной политики в области подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки населения Орловской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - Положение).
2. Органам исполнительной власти специальной компетенции Орловской области организовать дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, работников организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области или которые находятся в сфере их ведения, из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", в соответствии с Положением.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.05.2024 N 332)
3. Департаменту образования Орловской области:
1) на основании примерной дополнительной профессиональной программы повышения квалификации руководителей и работников гражданской обороны, органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и отдельных категорий лиц, осуществляющих подготовку по программам обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также примерной программы курсового обучения руководителей и работников гражданской обороны, руководителей формирований и служб, а также отдельных категорий лиц, осуществляющих подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее также - МЧС России), организовать контроль за разработкой учебных программ дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих категорий должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - ГО), органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и отдельных категорий лиц, осуществляющих подготовку по программам обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС), в бюджетном учреждении Орловской области дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области" (далее - УМЦ по ГОЧС);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.05.2024 N 332)
2) продолжить работу:
по улучшению качества подготовки обучающихся по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее также - ОБЖ) и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее также - БЖД) в образовательных организациях Орловской области, в том числе по организации участия во Всероссийском детско-юношеском общественном движении "Школа безопасности";
дополнительному профессиональному образованию или курсовому обучению преподавателей предмета ОБЖ и дисциплины БЖД;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.05.2024 N 332)
созданию и оснащению специализированных классов для изучения предмета ОБЖ и дисциплины БЖД;
по улучшению работы учебно-методических объединений по предмету ОБЖ.
4. Управлению по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Орловской области организовать:
1) надлежащий контроль:
за качественным планированием и подготовкой всех категорий населения Орловской области в области ГОЧС;
своевременной разработкой и представлением реестров подготовки должностных лиц и специалистов ГО и Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС (далее также - ОТП РСЧС), обязанных проходить подготовку в области ГОЧС, и выполнением плана комплектования слушателями УМЦ по ГОЧС;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.05.2024 N 332)
2) направление в установленные табелями срочных донесений по вопросам ГО ЧС сроки отчетных документов по подготовке населения в области ГО ЧС в Главное управление МЧС России по Орловской области;
3) проведение учений и тренировок в области ГО ЧС, учебно-методических сборов по вопросам ГО ЧС, в том числе не менее 2 раз в год тематических и проблемных семинаров (вебинаров) по подготовке в области ГО с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
(пп. 3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 05.03.2024 N 152; в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.05.2024 N 332)
5. Рекомендовать:
1) территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, областным спасательным службам ГО организовать подготовку работников и личного состава спасательных служб ГО в соответствии с Положением;
2) Главному управлению МЧС России по Орловской области организовать методическое руководство и контроль при решении вопросов по подготовке населения Орловской области в области ГО ЧС;
3) руководителям образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) продолжить работу по улучшению качества подготовки обучающихся по предмету ОБЖ и дисциплине БЖД, а также оснащению специализированных классов (аудиторий) для изучения предмета ОБЖ и дисциплины БЖД;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.05.2024 N 332)
4) главам администраций городских округов, муниципальных округов и районов Орловской области организовать:
а) контроль за разработкой в организациях, расположенных на подведомственной территории, программ курсового обучения личного состава муниципальных спасательных служб ГО, нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО на основании примерных программ курсового обучения личного состава спасательных служб в области ГО, нештатных аварийно-спасательных формирований в области ГО, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО в области ГО, утвержденных МЧС России;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.05.2024 N 332)
б) создание и оснащение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, специализированных классов для изучения предмета ОБЖ;
в) планирование и проведение учений и тренировок в области ГО ЧС;
г) ежегодное направление:
до 1 июля - реестров подготовки должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС городских округов, муниципальных округов и районов Орловской области, и организаций, расположенных на территории муниципального образования, которые должны проходить подготовку в области ГО ЧС, в Управление по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Орловской области;
до 1 августа - заявок на обучение должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС городских округов, муниципальных округов и районов на год в УМЦ по ГО ЧС;
до 1 октября - планов проведения учений и тренировок в области ГО ЧС на год в Управление по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Орловской области.
6. Признать утратившими силу:
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.03.2024 N 152)
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 7 сентября 2021 г. N 545
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 11.03.2022 N 124, от 28.09.2022 N 577, от 07.11.2022 N 676, от 05.03.2024 N 152, от 15.05.2024 N 332)
I. Подготовка должностных лиц и специалистов гражданской обороны, Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.05.2024 N 332)
1. Подготовка должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее также - ГО), Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - ОТП РСЧС, РСЧС), преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - преподаватели предмета ОБЖ и дисциплины БЖД), проводится в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - АГЗ МЧС России), бюджетном учреждении Орловской области дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области" (далее также - УМЦ по ГОЧС Орловской области), в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - ЧС, ГОЧС), находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), других федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), в соответствии с перечнем должностных лиц, утвержденным приказом МЧС России.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.05.2024 N 332)
