(с изменениями на 3 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 27.02.2023 N 129, от 14.07.2023 N 570, от 15.03.2024 N 156, от 03.09.2024 N 544)
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и частью 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" администрация области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания (далее - Положение) согласно приложению N 1.
2. Утвердить индикаторы риска нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению N 2.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 14.07.2023 N 570)
3. Утвердить ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению N 3.
4. Признать утратившими силу постановления администрации области:
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования, за исключением пункта 5.5 Положения, который вступает в силу с 01.01.2023.
6. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В.Никитин
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 27.02.2023 N 129, от 15.03.2024 N 156, от 03.09.2024 N 544)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - контролируемые лица), требований Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания.
1.3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - министерство).
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 27.02.2023 N 129)
1.4. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
министр социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - министр);
заместитель министра - начальник управления бюджетной политики, финансового учета и контрольной деятельности;
заместитель министра - начальник управления государственной политики в сфере социального обслуживания граждан и социальной защиты инвалидов;
начальник отдела государственного и ведомственного контроля управления бюджетной политики, финансового учета и контрольной деятельности;
начальник отдела организации социального обслуживания и реабилитации инвалидов управления государственной политики в сфере социального обслуживания граждан и социальной защиты инвалидов;
заместитель начальника отдела организации социального обслуживания и реабилитации инвалидов управления государственной политики в сфере социального обслуживания граждан и социальной защиты инвалидов;
главный специалист-эксперт отдела государственного и ведомственного контроля управления бюджетной политики, финансового учета и контрольной деятельности;
главный специалист-эксперт отдела организации социального обслуживания и реабилитации инвалидов управления государственной политики в сфере социального обслуживания граждан и социальной защиты инвалидов.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 27.02.2023 N 129)
1.5. Должностным лицом министерства, уполномоченным на принятие решений министерства о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является министр.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 27.02.2023 N 129)
1.6. Министерство осуществляет учет объектов регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля) посредством ведения перечня объектов контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - единый реестр видов контроля).
Министерство публикует часть официального сайта единого реестра видов контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для отображения соответствующего перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте министерства в сети "Интернет".
Министерство осуществляет учет следующих объектов контроля:
деятельность контролируемых лиц в сфере социального обслуживания;
здания, помещения, сооружения, оборудование, предметы и другие объекты в сфере социального обслуживания, к которым предъявляются обязательные требования.
Получение сведений об объектах контроля осуществляется министерством из реестра поставщиков социальных услуг в Тамбовской области, порядок ведения которого утвержден постановлением администрации Тамбовской области от 31.10.2014 N 1336 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг в Тамбовской области" (далее - реестр).
Ведение перечня объектов контроля в едином реестре видов объектов контроля осуществляется должностными лицами министерства уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
Актуализация перечня объектов контроля (внесение объектов контроля либо внесение изменений об объектах контроля в перечень) осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в реестр.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 15.03.2024 N 156)
2.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба).
2.2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) объекты контроля подлежат отнесению к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
высокий риск;
средний риск;
низкий риск.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 03.09.2024 N 544)
2.3. Отнесение деятельности объектов контроля к определенной категории риска осуществляется министерством ежегодно при формировании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках регионального государственного контроля (надзора).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 27.02.2023 N 129)
2.4. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках регионального государственного контроля (надзора) приведены в приложении к настоящему положению.
2.5. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, определяется по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий для каждой категории риска:
для категории высокого риска: