ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2021 года N 373-п
О Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 55-п, от 20.05.2022 N 214-п, от 07.07.2023 N 317-п)
В соответствии с Федеральными законами от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 16 июня 2016 года N 46-оз "О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", учитывая решение Общественного совета при Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 7 июля 2021 года N 18), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение 1).
1.2. Показатели результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение 2).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением подпункта 1.2 пункта 1, вступающего в силу с 1 марта 2022 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 17 сентября 2021 года N 373-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 55-п, от 07.07.2023 N 317-п)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственный контроль (надзор)).
2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля, контролируемые лица) применяются положения Федеральных законов от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
3. Государственный контроль (надзор) осуществляет Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депэкономики Югры, автономный округ).
4. Объектами контроля являются:
4.1. Деятельность организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на основании лицензии (далее - лицензиаты).
4.2. Деятельность организаций, обратившихся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии (далее - соискатели лицензии).
4.3. Деятельность организаций и граждан, не имеющих указанной в подпункте 4.1 настоящего пункта лицензии (далее - нелицензиаты) и осуществляющих:
розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, для осуществления которых требуется лицензия;
розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общественного питания;
розничную продажу спиртосодержащей продукции.
4.4. Результаты деятельности граждан и организаций в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа (далее - обязательные требования).
4.5. Здания, сооружения, помещения, территории, оборудование, устройства, предметы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются при осуществлении деятельности в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и к которым предъявляются обязательные требования.
5. Учет объектов контроля осуществляет Депэкономики Югры в соответствии с Положением, используя:
перечень контролируемых лиц, размещенный на официальном сайте Депэкономики Югры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
автоматизированную информационную систему осуществления государственного контроля (надзора) в автономном округе (АИС КНД);
иные федеральные или региональные информационные системы, в том числе межведомственное информационное взаимодействие.
6. Депэкономики Югры размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию, предусмотренную частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ, в том числе перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) (далее - обязательные требования), а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции.
7. Предмет государственного контроля (надзора) предусмотрен пунктом 2 статьи 23.1 Федерального закона N 171-ФЗ.
8. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения:
профилактических мероприятий;
контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом;
контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.
9. Государственный контроль (надзор) осуществляют следующие должностные лица Депэкономики Югры в соответствии с их должностными регламентами (должностными инструкциями) (далее также - должностное лицо):
директор Департамента экономического развития - заместитель Губернатора автономного округа;
заместитель директора Департамента - начальник управления лицензирования Депэкономики Югры;
заместитель начальника управления - начальник отдела контроля и административного производства управления лицензирования Депэкономики Югры;
заместитель начальника управления - начальник отдела лицензирования управления лицензирования Депэкономики Югры;
заместитель начальника отдела контроля и административного производства управления лицензирования Депэкономики Югры;
заместитель начальника отдела лицензирования управления лицензирования Депэкономики Югры;
консультант отдела контроля и административного производства управления лицензирования Депэкономики Югры;
консультант отдела лицензирования управления лицензирования Депэкономики Югры;
главный специалист-эксперт отдела контроля и административного производства управления лицензирования Депэкономики Югры;
главный специалист-эксперт отдела лицензирования управления лицензирования Депэкономики Югры.
Раздел II. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
10. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия Депэкономики Югры руководствуется индикаторами риска нарушения обязательных требований в соответствии с таблицей.
11. Допустимый уровень риска причинения вреда (ущерба) при реализации государственного контроля (надзора) закреплен в ключевых показателях в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.
Раздел III. ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
12. Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, прошедшей общественное обсуждение, утвержденной Депэкономики Югры и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
