ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2021 года N 837-П
О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 26 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 17.10.2022 N 968-П, от 15.12.2022 N 1217-П, от 26.04.2023 N 354-П)
В целях формирования единого информационного пространства в сфере здравоохранения в Ямало-Ненецком автономном округе, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащихся в их базах данных информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2022 года N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2018 года N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 17.10.2022 N 968-П)
1. Ввести в эксплуатацию государственную информационную систему здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ГИСЗ ЯНАО).
2. Утвердить прилагаемое Положение о ГИСЗ ЯНАО.
3. Определить, что:
департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа является владельцем ГИСЗ ЯНАО (далее - владелец);
государственное бюджетное учреждение "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа" является оператором ГИСЗ ЯНАО (далее - оператор);
местом размещения и функционирования ГИСЗ ЯНАО является региональный центр обработки данных в сфере здравоохранения, развернутый на вычислительных мощностях государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - региональный центр обработки данных в сфере здравоохранения);
развитие ГИСЗ ЯНАО осуществляется оператором ГИСЗ ЯНАО в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами, поручениями и рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации, потребностями исполнительного органа Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере охраны здоровья и подведомственных им медицинских и иных организаций;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.12.2022 N 1217-П)
ввод каждого компонента (подсистемы, реестра, регистра) ГИСЗ ЯНАО осуществлять на основании отдельного правового акта владельца ГИСЗ ЯНАО, определяющего, в том числе операторов отдельного компонента, их права и обязанности.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.12.2022 N 1217-П)
(п. 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 17.10.2022 N 968-П)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 15.12.2022 N 1217-П.
5. Участникам информационного взаимодействия в сфере здравоохранения обеспечить использование ГИСЗ ЯНАО в рамках Положения о ГИСЗ ЯНАО, утвержденного настоящим постановлением.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июня 2017 года N 545-П "Об информационной системе Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения".
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 сентября 2021 года N 837-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 17.10.2022 N 968-П, от 15.12.2022 N 1217-П, от 26.04.2023 N 354-П)
Настоящее Положение определяет назначение, цели, задачи и принципы функционирования государственной информационной системы здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ГИСЗ ЯНАО, автономный округ).
I. Общие сведения
1.1. ГИСЗ ЯНАО обеспечивает информационную поддержку процессов организации и оказания медицинской помощи населению в автономном округе, включая осуществление сбора, хранения, обработки и предоставления информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и об осуществлении медицинской и иной деятельности в сфере охраны здоровья в соответствии с:
а) статьей 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ);
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.12.2022 N 1217-П)
1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 15.12.2022 N 1217-П.
1.3. ГИСЗ ЯНАО соответствует требованиям к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2018 года N 911н.
1.4. ГИСЗ ЯНАО представляет собой комплексную государственную информационную систему, решающую задачи повышения качества и доступности медицинской помощи гражданам автономного округа.
1.5. ГИСЗ ЯНАО строится на основе принципов единой системы интеграции, модульности, совместимости и стандартизации, использования вычислительных технологий.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 17.10.2022 N 968-П)
1.6. ГИСЗ ЯНАО обеспечивает взаимодействие с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2022 года N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения".
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 17.10.2022 N 968-П)
1.7. ГИСЗ ЯНАО состоит из программных и технических средств, функционирующих в Едином цифровом контуре здравоохранения автономного округа, включающего согласованно взаимодействующую совокупность:
- регионального центра обработки данных в сфере здравоохранения;
- защищенной сети передачи данных здравоохранения;
- средств обеспечения информационной безопасности, компьютерного оборудования и средств электронной подписи для автоматизированных рабочих мест врачей, и медицинских работников.
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.12.2022 N 1217-П)
II. Назначение, цели и задачи ГИСЗ ЯНАО
2.1. ГИСЗ ЯНАО - это единое информационное пространство управления здравоохранением на территории автономного округа, включающее совокупность компонентов и подсистем, ориентированных на пациента, врача, медицинскую организацию, исполнительный орган автономного округа, уполномоченный в сфере здравоохранения.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 17.10.2022 N 968-П)
2.1.1. Единство информационного пространства в сфере здравоохранения на территории автономного округа обеспечивается посредством централизованного хранения информации в оперативно доступном всем участникам ГИСЗ ЯНАО в региональном центре обработки данных, развернутого на вычислительных мощностях государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа" с централизованным хранением информации с обеспечением оперативного доступа к ней.
(пп. 2.1.1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 15.12.2022 N 1217-П)
2.1.2. Выполнение промежуточной регистрации в ГИСЗ ЯНАО на уровне автономного округа ведущейся в медицинских организациях медицинской документации в форме электронных документов с целью организации электронного медицинского документооборота на уровне автономного округа - подтверждения факта формирования электронного медицинского документа, наличия достоверной информации о дате и времени его регистрации, отсутствия изменений в нем на протяжении всего срока хранения с момента регистрации сведений об электронном медицинском документе.
(пп. 2.1.2 введен постановлением Правительства ЯНАО от 15.12.2022 N 1217-П)
2.1.3. Осуществление идентификации пациента во всех компонентах (подсистемах, реестров, регистров) ГИСЗ ЯНАО на основе единого принципа идентификации в ГИСЗ ЯНАО и формирование идентификатора пациента и идентификатора случая оказания медицинской помощи пациента в целях обеспечения преемственности оказания медицинской помощи и формирования региональной интегрированной электронной медицинской карты пациента на территории автономного округа с привязкой всех электронных медицинских документов и других электронных записей пациента в электронной форме к идентификатору пациента, а имеющих отношение к случаю оказания медицинской помощи - к идентификатору случая оказания медицинской помощи пациента.
(пп. 2.1.3 введен постановлением Правительства ЯНАО от 15.12.2022 N 1217-П)
2.2. Основной целью ГИСЗ ЯНАО является обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой здравоохранения, а также процесса оказания медицинской помощи в медицинских организациях.
2.3. ГИСЗ ЯНАО направлена на достижение следующих целей:
2.3.1. повышение эффективности управления системой здравоохранения автономного округа путем автоматизации процессов планирования, контроля и своевременного принятия управленческих решений;
2.3.2. повышение качества оказания медицинской помощи путем поддержки процессов принятия решений специалистами, оптимизации процессов обслуживания пациентов, повышения доступности медицинских услуг;
2.3.3. повышение информированности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и получения медицинской помощи в целях вовлечения населения в эти процессы;
