ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2017 года N 545-П
ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕГМЕНТ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 сентября 2021 года N 837-П
____________________________________________________________________
В целях формирования единого информационного пространства в сфере здравоохранения в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Ввести в эксплуатацию информационную систему Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения".
2. Утвердить:
Положение об информационной системе Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" (далее - Положение) согласно приложению N 1;
Требования к информационному взаимодействию в рамках эксплуатации информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" (далее - Требования) согласно приложению N 2.
3. Определить, что развитие информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами, поручениями и рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации, потребностями департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственных ему медицинских и иных организаций.
4. Определить оператором информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - оператор).
5. Определить, что ввод каждого компонента (подсистемы, реестра, регистра) регионального уровня информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" в постоянную эксплуатацию утверждается приказом оператора.
6. Определить вычислительные мощности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа" как региональный вычислительный центр сферы здравоохранения.
7. Оператору обеспечить информационное взаимодействие между региональным вычислительным центром сферы здравоохранения и федеральным центром обработки данных Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения по защищенной сети передачи данных Министерства здравоохранения Российской Федерации.
8. Участникам информационного взаимодействия в сфере здравоохранения обеспечить использование информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" в рамках Положения и Требований, утвержденных настоящим постановлением.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕГМЕНТ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Настоящее Положение определяет назначение, задачи, структуру и принципы функционирования информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" (далее - ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, Система).
1.1. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ является региональным сегментом Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации (далее - ЕГИСЗ), построение которой определено Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2011 года N 364 (далее - Концепция создания ЕГИСЗ).
1.2. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ представляет собой комплексную информационную систему, решающую задачи повышения качества и доступности медицинской помощи гражданам Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках автоматизации процессов государственной системы здравоохранения.
1.3. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ включает региональный информационный ресурс ЯНАО, медицинские информационные системы, а также различные компоненты, системы, подсистемы.
1.4. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ строится на основе принципов единой системы интеграции, модульности, совместимости и стандартизации, использования облачных технологий.
1.5. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ обеспечивает взаимодействие с федеральным уровнем ЕГИСЗ.
1.6. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ состоит из программных и технических средств, размещенных на аппаратных мощностях регионального вычислительного центра сферы здравоохранения, а также медицинских и иных организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - медицинская организация).
2.1. В соответствии с Концепцией создания ЕГИСЗ основной целью Системы является обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой здравоохранения, а также процесса оказания медицинской помощи.
2.2. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ - это единое информационное пространство управления здравоохранением на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), включающее совокупность компонентов и подсистем, ориентированных на пациента, врача, исполнительный орган государственный власти автономного округа, уполномоченный в сфере здравоохранения.
2.3. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ направлена на достижение следующих целей:
2.3.1. повышение эффективности управления системой здравоохранения автономного округа путем автоматизации процессов планирования, контроля и своевременного принятия управленческих решений;
2.3.2. повышение качества оказания медицинской помощи путем автоматизации процессов деятельности медицинских организаций, поддержки процессов принятия решений специалистами, оптимизации процессов обслуживания пациентов, повышения доступности медицинских услуг;
2.3.3. повышение информированности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и получения медицинской помощи в целях вовлечения населения в эти процессы;
2.3.4. осуществление деятельности в сфере здравоохранения на основе обеспечения возможностей электронного взаимодействия с соответствующими уполномоченными органами государственного управления.
2.4. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ обеспечивает выполнение следующих задач:
2.4.1. персонифицированный учет медицинской помощи;
2.4.2. управление потоками пациентов;
2.4.3. управление ресурсами в сфере здравоохранения автономного округа;
2.4.4. управление дополнительным лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан;
2.4.5. учет и планирование оказания медицинских услуг отдельным категориям граждан, ведение регистров;
2.4.6. архивное хранение медицинских изображений и предоставление доступа к ним;
2.4.7. электронный документооборот в сфере здравоохранения автономного округа;
2.4.8. предоставление государственных услуг в электронной форме в сфере здравоохранения автономного округа;
2.4.9. формирование, ведение и распространение нормативной и справочной информации в сфере здравоохранения автономного округа;
2.4.10. сбор и обработка отраслевых данных, формирование статистической отчетности, анализ функционирования сферы здравоохранения автономного округа;
2.4.11. управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь;
2.4.12. предоставление сервисов информирования граждан, медицинских специалистов, организаторов здравоохранения и иных заинтересованных лиц по вопросам здравоохранения.
2.5. ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ включает различные компоненты, предназначенные для:
2.5.1. автоматизации работы органов управления в сфере здравоохранения;
2.5.2. автоматизации работы медицинских организаций;
2.5.3. предоставления сервисов для населения автономного округа;
2.5.4. взаимодействия с компонентами федерального уровня ЕГИСЗ;
2.5.5. взаимодействия с внешними системами в целях электронного взаимодействия с органами государственного управления.
3.1. Архитектура ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ представляет собой:
- Региональный уровень ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ:
региональный вычислительный центр сферы здравоохранения (РВЦ здравоохранения);
региональная защищенная сеть передачи данных здравоохранения (РЗСПД здравоохранения);
региональный информационный ресурс, включающий региональные сервисы и информационные системы;
- Уровень медицинских организаций:
инженерная вычислительная инфраструктура медицинских организаций;
медицинские информационные системы и/или иные информационные системы, эксплуатируемые в локальной сети конечной медицинской организации.
Архитектура ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ и связь с федеральным уровнем ЕГИСЗ представлена в приложении N 1 к настоящему Положению.
3.2. Участниками информационного взаимодействия в ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ являются департамент здравоохранения автономного округа, медицинские организации, иные учреждения, организации, являющиеся поставщиками и/или потребителями сведений компонентов ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, физические лица (далее - участники ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ).
3.3. Роли, назначаемые участникам ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ:
3.3.1. оператором ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ является департамент здравоохранения автономного округа;
3.3.2. операторами уровня медицинских организаций ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ являются медицинские организации;
3.3.3. оператором инфраструктуры ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ является государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа";
3.3.4. поставщик сведений ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ ЯНАО - заинтересованные сторонние учреждения и организации, предоставляющие сведения в ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ в рамках своей компетенции;
3.3.5. потребитель сведений ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ ЯНАО - заинтересованные сторонние учреждения и организации, использующие сведения, содержащиеся в ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации для реализации задач, возложенных на указанные учреждения и организации;
3.3.6. пациент - физическое лицо, заинтересованное в получении медицинских услуг (медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, выполняемых, в том числе, с применением телемедицинских технологий и имеющих самостоятельное законченное значение) и/или медицинской документации в медицинских организациях (далее - физическое лицо).
3.4. Информационное взаимодействие в рамках ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ осуществляется на безвозмездной основе.
3.5. Информационное взаимодействие для участников ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ с ролями:
3.5.1. оператор ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, оператор уровня медицинских организаций ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, оператор инфраструктуры ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, поставщик сведений ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, потребитель сведений ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ - осуществляется на основании заключаемого соглашения об информационном взаимодействии (далее - соглашение);
3.5.2. пациент - осуществляется на основании представленного физическим лицом согласия на обработку персональных данных путем заполнения бланка "Согласие пациента на обработку персональных данных, составляющих врачебную тайну" (далее - бланк Согласие на обработку ПД).
3.6. Информационное взаимодействие в ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ в рамках заключаемого Соглашения:
3.6.1. Соглашение определяет условия взаимодействия сторон информационного взаимодействия, вид информации, подлежащей размещению в ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ или ее использования, организацию защиты информации при передаче в ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, роли участника информационного взаимодействия, состав данных, форму и сроки представления или получения информации в зависимости от целей и задач участников информационного взаимодействия.
3.6.2. Соглашение заключается на основании письменного официального обращения о готовности к информационному взаимодействию в рамках ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ в адрес оператора ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, или оператора уровня медицинской организации ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, имеющих намерение к информационному взаимодействию в рамках ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ (далее - заявитель).
3.6.3. Оператор ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ или оператор уровня медицинской организации ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ совместно с оператором инфраструктуры ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ в течение 5 рабочих дней рассматривает поступившее письменное официальное обращение о готовности к информационному взаимодействию в рамках ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения.
3.6.4. Основаниями для отказа в заключении соглашения является отсутствие потребности в размещаемых сведениях в РС ЕГИСЗ или их использования, отличных от целей и задач ИС ЯНАО РС ЕГИСЗ, определенных настоящим Положением.