ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 16 сентября 2021 года N 111
Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2021 - 2024 годы)" и признании утратившими силу некоторых указов Главы Республики Коми
(с изменениями на 16 октября 2024 года)
(в ред. Указов Главы Республики Коми от 06.04.2022 N 37, от 27.03.2023 N 28, от 15.06.2023 N 62, от 16.10.2024 N 131)
Постановляю:
1. Утвердить региональную программу "Противодействие коррупции в Республике Коми (2021 - 2024 годы)" (далее - Программа) согласно приложению N 1.
2. Органам исполнительной власти Республики Коми, ответственным за исполнение мероприятий Программы:
1) руководствуясь Программой, внести до 20 сентября 2021 года изменения в антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции);
2) обеспечить реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
3. Рекомендовать иным органам государственной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми, ответственным за исполнение мероприятий Программы:
1) руководствуясь Программой, внести до 20 сентября 2021 года изменения в антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции);
2) обеспечить реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
4. Признать утратившими силу некоторые указы Главы Республики Коми по перечню согласно приложению N 2.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Управление Главы Республики Коми по противодействию коррупции.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Коми
В.УЙБА
Утверждена
Указом
Главы Республики Коми
от 16 сентября 2021 г. N 111
(приложение N 1)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2021 - 2024 ГОДЫ)"
(в ред. Указов Главы Республики Коми от 06.04.2022 N 37, от 27.03.2023 N 28, от 15.06.2023 N 62, от 16.10.2024 N 131)
Паспорт региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2021 - 2024 годы)" (далее - Программа)
Наименование Программы | региональная программа "Противодействие коррупции в Республике Коми (2021 - 2024 годы)" |
Ответственный исполнитель Программы | Управление Главы Республики Коми по противодействию коррупции |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон "О противодействии коррупции"; Закон Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми" |
Участники Программы | органы исполнительной власти Республики Коми; Государственный Совет Республики Коми (по согласованию); Аппарат Государственного Совета Республики Коми (по согласованию); Контрольно-счетная палата Республики Коми (по согласованию); Конституционный Суд Республики Коми (по согласованию) (до 7 февраля 2022 года); Избирательная комиссия Республики Коми (по согласованию); территориальные избирательные комиссии в Республике Коми, являющиеся юридическими лицами (по согласованию) (далее при совместном упоминании - государственные органы Республики Коми) (по согласованию)); Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Коми (по согласованию); органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию); органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми; органы местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в Республике Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми; Управление Главы Республики Коми по противодействию коррупции; государственное казенное учреждение Республики Коми "Государственное юридическое бюро" (по согласованию); государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Администрации Главы Республики Коми" (по согласованию); государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Коми республиканский институт развития образования" (по согласованию); Общественная палата Республики Коми (по согласованию); Союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Республики Коми" (по согласованию); Региональное объединение работодателей Союз промышленников и предпринимателей Республики Коми (по согласованию); региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" в Республике Коми (по согласованию); Торгово-промышленная палата Республики Коми (по согласованию); общественная организация "Коми республиканское отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию); Коми республиканское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию) |
(в ред. Указов Главы Республики Коми от 06.04.2022 N 37, от 15.06.2023 N 62) | |
Цель Программы | совершенствование системы мер противодействия коррупции в Республике Коми |
Задачи Программы | 1) совершенствование правовых и организационных основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Коми, выявление и устранение коррупционных рисков; 2) повышение эффективности мер по противодействию коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми; 3) совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц, в том числе при распоряжении государственным и муниципальным имуществом, а также применение мер ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств; 4) повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов; 5) расширение взаимодействия государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики в Республике Коми; 6) мониторинг мер антикоррупционной политики в Республике Коми |
Целевые показатели (индикаторы) Программы | 1) доля нормативных правовых актов Республики Коми, проектов нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%); 2) доля органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, принявших антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции), от общего количества органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми (%); 3) доля муниципальных образований в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции), от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%); 4) доля государственных учреждений Республики Коми, муниципальных учреждений в Республике Коми, государственных унитарных предприятий Республики Коми, муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции), от общего количества указанных организаций (%); 5) доля органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, осуществляющих внутренний мониторинг достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 100% лиц, замещающих должности, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (%); 6) доля органов местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющих внутренний мониторинг достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 100% лиц, замещающих должности, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (%); 7) доля лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Коми, должности глав (руководителей) местных администраций муниципальных образований по контракту, в отношении которых проведен внутренний мониторинг достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества указанных лиц (%); 8) доля органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, осуществляющих в случаях, установленных законодательством, проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Коми, должностей государственной гражданской службы Республики Коми, лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, государственными гражданскими служащими Республики Коми ограничений и запретов, проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Коми, должностей глав (руководителей) местных администраций муниципальных образований по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, от общего количества органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми (%); 9) доля органов местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющих в случаях, установленных законодательством, проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Коми, должностей муниципальной службы в Республике Коми, лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Коми, муниципальными служащими в Республике Коми ограничений и запретов, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми (%); 10) доля органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, осуществляющих мероприятия, направленные на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности) лиц, замещающих должности в органах государственной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, которая может привести к конфликту интересов, от общего количества органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми (%); 11) доля органов местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющих мероприятия, направленные на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности) лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления в Республике Коми, которая может привести к конфликту интересов, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми (%); |
12) доля государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, ранее не обучавшихся по дополнительным профессиональным программам по вопросам противодействия коррупции, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам базового уровня по вопросам противодействия коррупции в отчетном периоде, от общего количества государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, ранее не обучавшихся по дополнительным профессиональным программам по вопросам противодействия коррупции (%) (2021, 2022 годы); 13) доля государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, ранее обучавшихся по дополнительным профессиональным программам базового уровня по вопросам противодействия коррупции, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам, направленным на актуализацию знаний по вопросам противодействия коррупции в отчетном периоде, от общего количества государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, ранее обучавшихся по вопросам противодействия коррупции по дополнительным профессиональным программам базового уровня (%) (2021, 2022 годы); 14) доля государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в Республике Коми, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию по вопросам противодействия коррупции, в том числе в обучении по дополнительным профессиональным программам по вопросам противодействия коррупции в отчетном периоде от общего количества указанных лиц (%) (2021, 2022 годы); 15) количество проведенных семинаров для государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений (ед.); 16) количество проведенных семинаров для представителей малого и среднего бизнеса по вопросам защиты их прав и законных интересов, противодействия коррупционным рискам в осуществлении экономической деятельности (ед.); 17) снижение уровня коррупции в Республике Коми по сравнению с уровнем коррупции 2019 года (по данным социологических исследований) (процентных пунктов); 18) количество государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, ранее не обучавшихся по дополнительным профессиональным программам по вопросам противодействия коррупции, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам противодействия коррупции в отчетном периоде (чел.) (2023 год); 19) количество государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, ранее обучавшихся по дополнительным профессиональным программам по вопросам противодействия коррупции, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам, направленным на актуализацию знаний по вопросам противодействия коррупции в отчетном периоде (чел.) (2023 год); 20) количество государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в Республике Коми, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, в том числе в обучении по дополнительным профессиональным программам по вопросам противодействия коррупции в отчетном периоде, нарастающим итогом (чел.) (2023, 2024 годы); 21) количество государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам противодействия коррупции в отчетном периоде (чел.) (2024 год) | |
(в ред. Указов Главы Республики Коми от 27.03.2023 N 28, от 15.06.2023 N 62, от 16.10.2024 N 131) | |
Сроки реализации Программы | 2021 - 2024 годы |
Объем и источники финансирования Программы | в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Программы | реализация Программы будет способствовать: 1) предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов; 2) снижению количества выявленных фактов коррупционных правонарушений на государственной гражданской и муниципальной службе Республики Коми; 3) повышению доверия общества к деятельности органов власти и управления всех уровней; 4) обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод; 5) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг; 6) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми; 7) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения; 8) совершенствованию и развитию направлений взаимодействия государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, правоохранительных и иных государственных органов с гражданами и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции; 9) повышению эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми; 10) обеспечению единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми; 11) повышению эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, а также граждан, проживающих на территории Республики Коми; 12) увеличению числа квалифицированных специалистов государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми |
Управление Программой | координацию деятельности исполнителей Программы, мониторинг хода реализации Программы осуществляет Управление Главы Республики Коми по противодействию коррупции |
I. Мероприятия Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей представлен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Совершенствование правовых и организационных основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Коми, выявление и устранение коррупционных рисков | |||
1.1 | Разработка проектов нормативных правовых актов Республики Коми и внесение изменений в законодательные акты Республики Коми и иные нормативные правовые акты о противодействии коррупции, в том числе муниципальные нормативные правовые акты, во исполнение федерального законодательства и на основе обобщения практики применения действующих антикоррупционных норм в Республике Коми | 2021 - 2024 | Государственные органы Республики Коми (далее - госорганы РК) (по согласованию), органы исполнительной власти Республики Коми (далее - ОИВ РК), органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми (далее - ОИВ РК, являющиеся учредителями ГУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности ГУП РК), органы местного самоуправления в Республике Коми (далее - органы МСУ в РК) (по согласованию), органы местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в Республике Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми (далее - органы МСУ в РК, являющиеся учредителями МУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности МУП РК) (по согласованию) |
1.2 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми и муниципальных нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Республики Коми и проектов муниципальных нормативных правовых актов | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.3 | Проведение мониторинга принятых правовых актов госорганов РК, органов МСУ в РК по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству | 2021 - 2024 | Управление Главы Республики Коми по противодействию коррупции (далее - УГРКПК), госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.4 | Разработка, утверждение и реализация антикоррупционных программ (планов противодействия коррупции), своевременная их корректировка с учетом возможных изменений в законодательстве | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.5 | Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов антикоррупционных программ (планов противодействия коррупции) на 2021 - 2024 годы | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.6 | Проведение оценки антикоррупционных программ (планов противодействия коррупции) ОИВ РК, госорганов РК, органов МСУ в РК и эффективности их реализации | ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным | УГРКПК |
1.7 | Расширение практики взаимодействия госорганов РК, органов МСУ в РК с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.8 | Проведение проверок по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции в Республике Коми в госорганах РК, органах МСУ в РК, в ГУ РК и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОИВ РК (в соответствии с утвержденным планом) | 2021 - 2024 | УГРКПК |
1.9 | Организация заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Коми, президиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Коми, подготовка материалов к заседаниям | 2021 - 2024 | УГРКПК |
1.10 | Осуществление контроля за исполнением решений, принятых на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Коми, президиумах Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Коми | 2021 - 2024 | УГРКПК |
1.11 | Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции муниципальных образований в Республике Коми/в ГУ РК, ГУП РК, МУ РК, МУП РК, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в соответствующих учреждениях, предприятиях | 2021 - 2024 | органы МСУ в РК (по согласованию)/ОИВ РК, являющиеся учредителями ГУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности ГУП РК, органы МСУ в РК, являющиеся учредителями МУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности МУП РК (по согласованию) |
1.12 | Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в ГУ РК, МУ РК, ГУП РК, МУП РК | 2021 - 2024 | ОИВ РК, являющиеся учредителями ГУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности ГУП РК, органы МСУ в РК, являющиеся учредителями МУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности МУП РК (по согласованию) |
1.13 | Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных нормативных правовых актов госорганов РК, органов МСУ в РК, ГУ РК, ГКП РК, МУ РК, МУП РК по вопросам противодействия коррупции | 2021 - 2024 | УГРКПК, госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.14 | Проведение госорганами РК и органами МСУ в РК оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных полномочий | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.15 | Проведение мониторинга хода реализации комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации коррупционных рисков при осуществлении функций контроля (надзора) | 2021 - 2024 | ОИВ РК, осуществляющие функции контроля (надзора), органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.16 | Анализ коррупционных рисков, связанных с участием лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе являющимися организациями государственных корпораций (компаний) или публично-правовых компаний, и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций | 2021 - 2024 | УГРКПК, госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.17 | Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в госорганах РК, органах МСУ в РК | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.18 | Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | ежеквартально | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
1.19 | Рассмотрение на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Коми отчета о ходе реализации Программы | до 31 января (ежегодно) | УГРКПК |
2. Повышение эффективности мер по противодействию коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми | |||
2.1 | Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми и урегулированию конфликта интересов | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
2.2 | Разработка и реализация мер по обеспечению соблюдения депутатами Государственного Совета Республики Коми (далее - Госсовет РК) и Руководителем Аппарата Государственного Совета РК требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | 2021 - 2024 | Госсовет РК (по согласованию) |
2.3 | Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, и членами их семей, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями ГУ РК, МУ РК и членами их семей | ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным | УГРКПК, госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
2.4 | Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, и членов их семей | 2021 - 2024 | УГРКПК, госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК |
2.5 | Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Коми, муниципальных должностей в Республике Коми, должностей государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, должностей руководителей ГУ РК и МУ в РК, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | 2021 - 2024 | УГРКПК, госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
2.6 | Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и анализ осуществления контрольных мероприятий | 2021 - 2024 | УГРКПК, госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
2.7 | Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в госорганах РК, органах МСУ в РК, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов | 1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
2.8 | Проведение мониторинга применения предусмотренных федеральным законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | УГРКПК |
2.9 | Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | 2021 - 2024 | Администрация Главы Республики Коми, госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
2.10 | Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц госорганов РК, органов МСУ в РК за профилактику коррупционных и иных правонарушений | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
3. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц, в том числе при распоряжении государственным и муниципальным имуществом, а также применение мер ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств | |||
3.1 | Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок | 2021 - 2024 | Министерство финансов Республики Коми (далее - Минфин РК), Комитет Республики Коми по закупкам (далее - Комитет РК по закупкам), органы МСУ в РК (по согласованию) |
3.2 | Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд/муниципальных нужд | 2021 - 2024 | Минфин РК, Комитет РК по закупкам/органы МСУ в РК (по согласованию) |
3.3 | Обеспечение проведения ежегодных мероприятий, направленных на внедрение в сферу бизнеса антикоррупционных стандартов | 2021 - 2024 | Торгово-промышленная палата Республики Коми (далее - ТПП РК) (по согласованию), Региональное объединение работодателей Союз промышленников и предпринимателей Республики Коми (далее - СПП РК) (по согласованию), общественная организация "Коми республиканское отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию), Коми республиканское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию) |
3.4 | Проведение в госорганах РК, органах МСУ в РК, иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, государственных служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
3.5 | Организация и проведение семинаров (рабочих встреч) для представителей малого и среднего бизнеса по вопросам защиты их прав и законных интересов, противодействия коррупционным рискам в осуществлении экономической деятельности | 2021 - 2024 | Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Минэкономразвития РК), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Коми (по согласованию), ТПП РК (по согласованию), СПП РК (по согласованию) |
3.6 | Проведение мероприятий по недопущению нецелевого использования бюджетных ассигнований бюджета, выделяемых на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" | ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным (в рамках запланированных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на год) | Контрольно-счетная палата Республики Коми (по согласованию), контрольно-счетные органы муниципальных образований в Республике Коми (по согласованию) |
4. Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов | |||
4.1 | Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции: - государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; - лиц, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов; - государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 2021 - 2024 | Администрация Главы Республики Коми |
4.2 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
4.3 | Проведение тематических, информационно-методических семинаров для государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений | ежегодно 1 раз в полугодие | УГРКПК |
4.4 | Обеспечение реализации мер по расширению информированности граждан по вопросам противодействия коррупции путем публикации в средствах массовой информации и интернет-ресурсах социальной рекламы и статей | 2021 - 2024 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми (далее - Минцифры РК) |
4.5 | Обеспечение проведения обучающих семинаров для лиц, в должностные обязанности которых входит проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов таких актов | 2021 - 2024 | Администрация Главы Республики Коми |
4.6 | Проведение с руководителями и работниками ГУ РК, ГУП РК, МУ РК, МУП РК мероприятий (семинаров-практикумов) на тему "Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение обязательных требований, ограничений и запретов" | 2021 - 2024 | ОИВ РК, являющиеся учредителями ГУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности ГУП РК, органы МСУ в РК, являющиеся учредителями МУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности МУП РК (по согласованию) |
4.7 | Разработка и распространение информационных материалов и печатной продукции, проведение учебно-методических семинаров продолжительностью до пяти дней для работников общеобразовательных организаций по вопросам использования элементов антикоррупционного воспитания в учебном процессе | 2021 - 2024 | Министерство образования и науки Республики Коми (далее - Минобраз РК), государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Коми республиканский институт развития образования" (далее - ГОУ ДПО "КРИРО") (по согласованию) |
4.8 | Обеспечение реализации в Республике Коми открытого онлайн-курса по теме "Противодействие коррупции. Повышение уровня правосознания граждан и популяризация антикоррупционных стандартов поведения" | 2021 - 2024 | Минобраз РК, ГОУ ДПО "КРИРО" (по согласованию) |
4.9 | Оказание гражданам в установленном порядке бесплатной юридической помощи | 2021 - 2024 | Министерство юстиции Республики Коми (далее - Минюст РК), государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Администрации Главы Республики Коми" (далее - ГКУ РК "ЦОД АГРК") (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
4.10 | Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря | 2021 - 2024 | УГРКПК, госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
4.11 | Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствующих сферах деятельности | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
4.12 | Подготовка и проведение просветительских мероприятий, направленных на информирование граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции и на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, обеспечение во взаимодействии с образовательными организациями проведения в субъектах Российской Федерации регулярных публичных лекций по антикоррупционной тематике и обеспечение создания и распространения в сети "Интернет" контента, направленного на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов | 2021 - 2024 | региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" в Республике Коми (по согласованию), Минобраз РК, Комитет по молодежной политике Республики Коми, Министерство культуры и архивного дела Республики Коми (далее - Минкульт РК) |
(в ред. Указов Главы Республики Коми от 27.03.2023 N 28, от 15.06.2023 N 62) | |||
4.13 | Анализ практики предоставления в субъектах Российской Федерации мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции | до 1 марта 2024 г. | УГРКПК |
4.14 | Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности соответствующих госорганов РК, органов МСУ в РК | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
4.15 | Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировоззрения, организация и проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, диспуты, тематические семинары) | 2021 - 2024 | Минобраз РК, Комитет по молодежной политике Республики Коми, Минкульт РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
4.16 | Опубликование на официальных сайтах госорганов РК, органов МСУ в РК и общественных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" просветительских материалов, направленных на борьбу с проявлениями коррупции, а также популяризация соответствующих разделов указанных сайтов | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию), УГРКПК, ТПП РК (по согласованию), СПП РК (по согласованию) |
5. Расширение взаимодействия государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики в Республике Коми | |||
5.1 | Расширение практики взаимодействия госорганов РК, органов МСУ в РК с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики в Республике Коми | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
5.2 | Организация ежегодного проведения социологического исследования по оценке уровня коррупции в Республике Коми | 2021 - 2024 | Администрация Главы Республики Коми |
5.3 | Проведение общественной экспертизы проектов законов Республики Коми, а также проектов нормативных правовых актов ОИВ РК, имеющих наиболее важное значение для населения Республики Коми | 2021 - 2024 | Общественная палата Республики Коми (по согласованию) |
5.4 | Обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиками которых являются ОИВ РК, проектов нормативных правовых актов ОИВ РК, проектов муниципальных нормативных правовых актов на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы | 2021 - 2024 | ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
5.5 | Обеспечение функционирования единого регионального интернет-портала для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы | 2021 - 2024 | Минцифры РК |
5.6 | Обеспечение функционирования специализированного информационно-методического ресурса по вопросам реализации требований законодательства о противодействии коррупции | 2021 - 2024 | УГРКПК |
5.7 | Организация и проведение комплекса просветительских и воспитательных мер (заседаний "круглых столов", "прямых линий") по вопросам противодействия коррупции, в том числе с участием общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции | 2021 - 2024 | Общественная палата Республики Коми (по согласованию), Союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Республики Коми" (по согласованию), СПП РК (по согласованию), ГКУ РК "ЦОД АГРК" (по согласованию), УГРКПК |
5.8 | Формирование и внедрение системы общественного контроля и оценки общественными организациями наличия коррупционных рисков в деятельности госорганов РК, органов МСУ в РК | 2021 - 2024 | Общественная палата Республики Коми (по согласованию) |
5.9 | Обеспечение функционирования в госорганах РК, органах МСУ в РК "телефонов доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
5.10 | Обеспечение контроля представительными органами МСУ в РК за осуществлением мер по противодействию коррупции в соответствующем муниципальном образовании | 2021 - 2024 | представительные органы МСУ в РК в Республике Коми (по согласованию) |
5.11 | Обеспечение рассмотрения общественными советами госорганов РК, органов МСУ в Республики Коми отчетов о реализации антикоррупционных программ (планов противодействия коррупции), а также итогов деятельности комиссий по противодействию коррупции муниципальных образований в Республике Коми, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции в ГУ РК, МУ РК, ГУП РК, МУП РК | 2021 - 2024 | госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
6. Мониторинг мер антикоррупционной политики в Республике Коми | |||
6.1 | Мониторинг эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)/ муниципального контроля | ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным | Администрация Главы Республики Коми, ОИВ РК/органы МСУ в РК (по согласованию) |
6.2 | Мониторинг материалов средств массовой информации и интернет-ресурсов в Республике Коми по вопросам противодействия коррупции | 1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) | Минцифры РК, ОИВ РК, органы МСУ в РК (по согласованию) |
6.3 | Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | УГРКПК, госорганы РК (по согласованию), ОИВ РК, ОИВ РК, являющиеся учредителями ГУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности ГУП РК, органы МСУ в РК (по согласованию), органы МСУ в РК, являющиеся учредителями МУ РК, осуществляющие ОМР, координацию деятельности МУП РК (по согласованию) |
6.4 | Мониторинг результатов проведенной правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов МСУ в РК | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | государственное казенное учреждение Республики Коми "Государственное юридическое бюро" (по согласованию) |
6.5 | Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | Минюст РК, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Минцифры РК, Общественная палата Республики Коми (по согласованию) |
6.6 | Мониторинг соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции: - в сфере лесного хозяйства; - при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности; - при осуществлении закупок товаров, работ и услуг, в том числе лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд и организации оказания медицинской помощи гражданам; - при оказании медицинских и образовательных услуг; - в сфере жилищно-коммунального хозяйства | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Минобраз РК, Комитет Республики Коми по тарифам, Комитет РК по закупкам, Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) |
6.7 | Мониторинг соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в сфере предпринимательской деятельности | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Коми (по согласованию), ТПП РК (по согласованию), СПП РК (по согласованию) |
6.8 | Мониторинг результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Республики Коми, госорганов РК, проектов нормативных правовых актов Республики Коми, госорганов РК | 1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) | Администрация Главы Республики Коми |
6.9 | Мониторинг результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан | до 1 ноября года, следующего за отчетным | Минобраз РК |
6.10 | Мониторинг качества предоставления государственных/муниципальных услуг, оказываемых ОИВ РК/органами МСУ в РК и учреждениями, в отношении которых ОИВ РК/органы МСУ в РК осуществляют функции и полномочия учредителя, с принятием мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством | ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным | Минэкономразвития РК, ОИВ РК/органы МСУ В РК (по согласованию) |
6.11 | Мониторинг информации о выявленных коррупционных правонарушениях и коррупционных рисках с обобщением статистических данных, в результате участия лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | УГРКПК |
