(с изменениями на 16 января 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 26.03.2022 N 166, от 16.01.2024 N 8)
В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЗНОСА В УСТАВНЫЕ (СКЛАДОЧНЫЕ) КАПИТАЛЫ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ТАКИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКИМИ ДОЧЕРНИМИ ОБЩЕСТВАМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 26.03.2022 N 166, от 16.01.2024 N 8)
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Республики Саха (Якутия) и государственными унитарными предприятиями Республики Саха (Якутия) (далее - юридическое лицо), в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц (далее - дочернее общество) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности дочерних обществ, и (или) на приобретение дочерними обществами объектов недвижимого имущества.
1.2. На основании закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и на плановый период исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), указанными в пункте 2.1 настоящих Правил, подготавливается проект решения Правительства Республики Саха (Якутия) о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам принимаются Правительством Республики Саха (Якутия) в форме распоряжений об увеличении уставного капитала юридических лиц.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.03.2022 N 166)
2.1. Инициатором подготовки проекта решения выступает исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), определенный в качестве ответственного исполнителя за реализацию мероприятия государственной программы Республики Саха (Якутия), предусматривающего строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества. В случае, если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества не включен в государственную программу Республики Саха (Якутия), инициатором подготовки проекта решения выступает соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2024 N 8)
2.2. В проект решения включаются объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, инвестиционные проекты, включенные в установленном порядке в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период.
Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества на реализацию инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства и (или) осуществлению на территории Республики Саха (Якутия) иных капитальных вложений производится с учетом:
а) приоритетов и целей развития Республики Саха (Якутия), исходя из прогнозов и Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), государственных программ Республики Саха (Якутия), концепций развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования Республики Саха (Якутия);
б) решений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);
в) соглашений с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, государственными корпорациями и иных соглашений и (или) договоров о безвозмездных поступлениях в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);
г) оценки влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на конкурентную среду в сфере деятельности юридического лица главным распорядителем бюджетных средств.
(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 16.01.2024 N 8)
2.2.1. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется, если иное не предусмотрено решением об увеличении уставного (складочного) капитала, при условии, что средства взноса в уставный (складочный) капитал дочернего общества не могут быть направлены дочерним обществом на финансовое обеспечение следующих работ:
а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
б) приобретение земельных участков под строительство;
в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
г) проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации;
д) проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
(п. 2.2.1 введен постановлением Правительства РС(Я) от 16.01.2024 N 8)
2.3. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:
а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта - в отношении объекта капитального строительства в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;
б) цель предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
в) наименование главного распорядителя бюджетных средств;
г) наименование юридического лица, получающего бюджетные инвестиции;
д) наименование дочернего общества юридического лица, являющегося застройщиком или заказчиком;
е) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;
ж) сроки ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;
з) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта, а также распределение указанных стоимостей по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
и) общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
к) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
3.1. По итогам принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций между главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) и юридическим лицом оформляется договор об участии Республики Саха (Якутия) в собственности субъекта инвестиций и договор купли-продажи акций.
3.2. Договор об участии Республики Саха (Якутия) в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и на плановый период, которым предусмотрено предоставление вышеуказанных бюджетных инвестиций.
3.3. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций и корректировки Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия).
3.4. В договоре об участии Республики Саха (Якутия) в собственности субъекта инвестиций, заключаемом с юридическими лицами, должны содержаться следующие условия:
1) целевое назначение бюджетных инвестиций, их объем (с распределением по годам);
2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора, заключаемого в связи с предоставлением бюджетных инвестиций, и порядок взаимодействия сторон при его реализации;
3) сроки (порядок определения сроков) принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об увеличении уставного капитала юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, являющегося акционерным обществом, путем размещения дополнительных акций на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций;
4) порядок, объемы и сроки (порядок определения сроков) оплаты акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица;
5) положения, предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций на расчетный счет юридического лица, открытый в кредитной организации;
6) запрет на приобретение юридическим лицом за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия);