ЗАКОН

 ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 сентября 2021 года N 586-ОЗ


О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об увековечении в Липецкой области памяти погибших при защите Отечества"

Принят
Липецким областным
Советом депутатов
26 августа 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 31 марта 2015 года N 397-ОЗ "Об увековечении в Липецкой области памяти погибших при защите Отечества" (Липецкая газета, 2015, 8 апреля; 2021, 19 февраля) следующие изменения:

1) в статье 1 слова "создания и упразднения охранных (мемориальных) зон" заменить словами "установления, изменения и прекращения существования зон охраны объектов культурного наследия в местах расположения воинских захоронений, признанных объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации,";

2) в статье 3 слова "Законе Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"," заменить словами "Законе Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - Закон Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"), Федеральном законе от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - Федеральный закон "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"),";

3) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1. Полномочия органов государственной власти Липецкой области и органов местного самоуправления, осуществляющих работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества

1. Липецкий областной Совет депутатов осуществляет законодательное регулирование по вопросам, связанным с увековечением памяти погибших при защите Отечества, в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация Липецкой области по вопросам, связанным с увековечением памяти погибших при защите Отечества:

1) принимает нормативные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в том числе по определению порядка проведения поисковой работы и осуществления контроля за ее проведением, в пределах своей компетенции;

2) утверждает перечень муниципальных образований Липецкой области, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и могут находиться непогребенные останки погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

3) принимает решение о переносе мест погребения погибших при защите Отечества, являющихся воинскими захоронениями;

4) принимает решение о перезахоронении останков погибших при защите Отечества;

5) принимает решение об установлении, изменении и прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия в местах расположения воинских захоронений, признанных объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Законом Липецкой области от 31 августа 2009 года N 301-ОЗ "О правовом регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Липецкой области";

6) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Липецкой области по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества (далее - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Липецкой области).

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Липецкой области по вопросам, связанным с увековечением памяти погибших при защите Отечества:

1) осуществляет в соответствии с Федеральным законом "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", настоящим Законом мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в том числе принимает решение о захоронении непогребенных останков погибших при защите Отечества и (или) решение о перемещении неизвестных воинских захоронений;

2) обеспечивает проведение всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества;

3) устанавливает ограничение в виде запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребенные останки погибших при защите Отечества или неизвестные воинские захоронения могут быть повреждены или перемещены с места обнаружения;

4) обеспечивает мероприятия по эксгумации останков погибших при защите Отечества;

5) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления и поисковыми объединениями (организациями) по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества;

6) формирует поименные списки погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Липецкой области.

4. Органы местного самоуправления по вопросам, связанным с увековечением памяти погибших при защите Отечества, в пределах своих полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) ведут государственный учет воинских захоронений;

2) осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Липецкой области;

3) создают резерв площадей для новых воинских захоронений;

4) осуществляют взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти;

5) согласовывают строительные, земляные, дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения;

6) уведомляют уполномоченный исполнительный орган государственной власти Липецкой области об обнаружении непогребенных останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений в сроки, установленные Федеральным законом "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";

7) обеспечивают сохранность воинских захоронений;

8) восстанавливают пришедшие в негодность воинские захоронения, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества;

9) благоустраивают с участием воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях, обнаруженные неизвестные ранее воинские захоронения после их обследования, учета и регистрации.";

4) в абзаце втором статьи 5 слова "сохранение и благоустройство воинских захоронений" заменить словами "захоронение и перезахоронение останков погибших при защите Отечества, сохранение и благоустройство воинских захоронений";

5) раздел I дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Перечень муниципальных образований Липецкой области, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и могут находиться непогребенные останки погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов

1. Администрация Липецкой области в соответствии с Федеральным законом "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" утверждает перечень муниципальных образований Липецкой области, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и могут находиться непогребенные останки погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

2. Перечень муниципальных образований, предусмотренный частью первой настоящей статьи, подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном Законом Липецкой области от 22 декабря 2020 года N 485-ОЗ "О нормативных правовых актах Липецкой области" для опубликования нормативных правовых актов Липецкой области, а также размещению на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Липецкой области и органов местного самоуправления муниципальных образований, включенных в указанный перечень.";

6) в статье 7:

а) в абзаце первом:

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Ответственность в части отдания воинских почестей возлагается на органы военного управления.";

третье предложение исключить;

б) в абзаце втором слова "организуют и проводят органы местного самоуправления" заменить словами "организует и проводит уполномоченный исполнительный орган государственной власти Липецкой области с участием воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях";

в) в абзаце четвертом слова "проводится по решению органов местного самоуправления" заменить словами "организуется и проводится по решению администрации Липецкой области";

7) абзац первый статьи 8 дополнить словами "в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества";

8) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Обеспечение сохранности воинских захоронений

Обеспечение сохранности воинских захоронений на территории Липецкой области осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 6 Федерального закона "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".";

9) раздел II дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Обеспечение сохранности непогребенных останков погибших при защите Отечества при их захоронении и при перемещении неизвестных воинских захоронений

1. В соответствии с Федеральным законом "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" при обнаружении непогребенных останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений на земельных участках (части земельных участков), принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам и расположенных на территории муниципального образования, включенного в перечень муниципальных образований, предусмотренный частью 1 статьи 6.1 настоящего Закона, актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Липецкой области устанавливается ограничение в виде запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребенные останки погибших при защите Отечества или неизвестные воинские захоронения могут быть повреждены или перемещены с места обнаружения.

2. Указанное в части первой настоящей статьи ограничение устанавливается до завершения мероприятий по эксгумации останков погибших при защите Отечества, но не более чем на три месяца с даты получения уведомления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Липецкой области об обнаружении непогребенных останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений.

3. В случае, если указанное в части первой настоящей статьи ограничение установлено в отношении не принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам земельных участков (части земельных участков), ограничение устанавливается до постановки неизвестных воинских захоронений на учет.";

10) статью 11 признать утратившей силу;