ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 7 сентября 2021 года N 116-у


Об утверждении плана противодействия коррупции в Архангельской области на 2021 - 2024 годы

(с изменениями на 8 сентября 2023 года)

(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 22.11.2021 N 143-у, от 10.03.2022 N 31-у, от 22.04.2022 N 61-у, от 16.05.2023 N 40-у, от 08.09.2023 N 86-у)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478, пунктом 1 статьи 5 и статьей 7.1 областного закона от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план противодействия коррупции в Архангельской области на 2021 - 2024 годы (далее - план).

2. Администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области обеспечить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в ходе реализации мероприятий плана.

3. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, являющимся исполнителями мероприятий плана, обеспечить их реализацию.

4. Признать утратившими силу:

указ Губернатора Архангельской области от 17 сентября 2018 года N 87-у "Об утверждении плана противодействия коррупции в Архангельской области на 2018 - 2020 годы";

пункт 2 изменений, которые вносятся в указ Губернатора Архангельской области от 24 июля 2015 года N 84-у и в план противодействия коррупции в Архангельской области на 2018 - 2020 годы, утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 2 октября 2018 года N 94-у;

пункт 4 изменений, которые вносятся в отдельные указы Губернатора Архангельской области, утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 6 июня 2019 года N 41-у.

5. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Архангельской области
А.В.ЦЫБУЛЬСКИЙ

Утвержден
указом Губернатора
Архангельской области
от 07.09.2021 N 116-у

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ

(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 22.11.2021 N 143-у, от 10.03.2022 N 31-у, от 22.04.2022 N 61-у, от 16.05.2023 N 40-у, от 08.09.2023 N 86-у)

В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 (далее - Национальная стратегия), Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 (далее - Национальный план), областного закона от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области" (далее - областной закон "О противодействии коррупции в Архангельской области"):

1. Администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) как органу Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

1) в целях организации эффективного планирования и осуществления мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области (далее - исполнительные органы):

а) до 13 сентября 2021 года разработать типовой ведомственный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы (далее соответственно - типовой ведомственный план, ведомственный план) и направить его в исполнительные органы;

б) осуществлять анализ содержания ведомственных планов, в том числе проверку обеспечения достижения конкретных результатов, учитывающих отраслевые особенности деятельности исполнительных органов. К анализу содержания ведомственных планов привлечь институты гражданского общества, в том числе общественные советы при исполнительных органах (далее - общественные советы). По итогам проведенного анализа содержания ведомственных планов до 31 декабря 2021 года подготовить информационную справку;

в) осуществлять постоянный мониторинг выполнения ведомственных планов на основании информации исполнительных органов об исполнении ведомственных планов;

по итогам мониторинга вносить в исполнительные органы предложения по совершенствованию ведомственных планов и принятию мер по повышению эффективности их исполнения;

2) в целях организации эффективного планирования и осуществления мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования):

а) до 13 сентября 2021 года разработать и направить в органы местного самоуправления модельный план противодействия коррупции в муниципальном образовании на 2021 - 2024 годы (далее соответственно - модельный муниципальный план, муниципальный план);

б) обеспечить проведение не менее трех выездных мероприятий в год в целях оказания администрациям муниципальных образований организационной, методической и консультативной помощи по вопросам противодействия коррупции. По итогам выездных мероприятий ежегодно, до 31 декабря, составлять информационную справку и представлять ее для рассмотрения на заседании президиума комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Архангельской области (далее соответственно - президиум, комиссия);

3) обеспечить оказание исполнительным органам, иным государственным органам Архангельской области (далее - иные государственные органы), органам местного самоуправления, а также лицам, замещающим государственные должности Архангельской области, муниципальные должности муниципальных образований, государственным гражданским служащим Архангельской области (далее соответственно - лица, замещающие государственные должности, лица, замещающие муниципальные должности, гражданские служащие) и муниципальным служащим методической и консультативной помощи по вопросам противодействия коррупции, в том числе:

а) обеспечить не реже одного раза в полугодие проведение совещаний с руководителями кадровых служб исполнительных органов, органов местного самоуправления, руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностные лица кадровых служб указанных органов, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), в ходе которых рассмотреть вопросы организации исполнения Федерального закона "О противодействии коррупции", областного закона "О противодействии коррупции в Архангельской области", соответствующих указов Президента Российской Федерации, Национального плана и настоящего плана, а также применения методических рекомендаций в сфере противодействия коррупции;

б) обеспечить не реже одного раза в год проведение совещаний с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Архангельском областном Собрании депутатов, аппарате контрольно-счетной палаты Архангельской области, аппарате уполномоченного по правам человека в Архангельской области, в ходе которых рассмотреть вопросы организации исполнения Федерального закона "О противодействии коррупции", областного закона "О противодействии коррупции в Архангельской области", соответствующих указов Президента Российской Федерации, Национального плана и настоящего плана, а также применения методических рекомендаций в сфере противодействия коррупции;

(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.05.2023 N 40-у)

в) по результатам анализа деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в исполнительных органах ежегодно, до 1 апреля, готовить и направлять в исполнительные органы рекомендации по совершенствованию работы указанных комиссий;

4) в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции:

а) на основе информации, содержащейся в годовых отчетах органов местного самоуправления об итогах реализации в муниципальных образованиях мер по противодействию коррупции, и актов выездных проверок местных администраций муниципальных образований по организации работы по противодействию коррупции ежегодно, до 1 апреля, проводить мониторинг осуществления мероприятий органами местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе по вопросам:

организации деятельности советов по противодействию коррупции в муниципальных образованиях;

соответствия муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области о противодействии коррупции;

обеспечения соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции;

организации деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании;

организации предоставления, внутреннего анализа, а также проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, руководителями муниципальных учреждений;

применения к лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

организации работы по внедрению элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу в образовательных организациях;

организации общественных советов муниципальных образований;

организации работы по созданию и наполнению на официальном сайте муниципального образования специализированного раздела, посвященного противодействию коррупции;

организации работы по проведению комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря), направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению;

выявления преступлений и иных правонарушений коррупционной направленности в отношении депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, муниципальных служащих, руководителей и работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

б) ежегодно, до 1 апреля, проводить методический семинар по вопросам повышения эффективности осуществления мероприятий по противодействию коррупции для руководителей аппаратов администраций муниципальных образований, а также должностных лиц администраций, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) ежегодно, до 1 апреля, организовывать проведение семинара (конференции, совещания) по вопросу представления сведений о доходах депутатами представительных органов муниципальных образований, проведения проверки их достоверности, проверки соблюдения ими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции;

г) на постоянной основе обеспечить информирование органов местного самоуправления об изменениях в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Архангельской области о противодействии коррупции в течение 15 календарных дней со дня принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Архангельской области путем подготовки соответствующих информационных писем;

д) обеспечить разработку методических материалов по осуществлению органами местного самоуправления мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

е) на основании данных прокуратуры Архангельской области, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области ежегодно, до 1 сентября, готовить информационную справку о возбужденных и расследованных уголовных делах коррупционной направленности в отношении депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, муниципальных служащих, руководителей и работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, направлять ее для рассмотрения в органы местного самоуправления и для размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

ж) ежегодно, до 1 августа, осуществлять мониторинг информации о противодействии коррупции, размещаемой на официальных сайтах муниципальных образований в сети "Интернет" с учетом применения к органам местного самоуправления Требований к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Архангельской области и страниц исполнительных органов государственной власти Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 24 июля 2015 года N 84-у "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" (далее - Требования);