В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р:
1. Внести в Распоряжение Правительства Астраханской области от 27.02.2017 N 58-Пр "О "дорожной карте" по внедрению и реализации в Астраханской области целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации "Осуществление контрольно-надзорной деятельности" следующие изменения:
1.1. В наименовании, пункте 1 распоряжения, наименовании "дорожной карты" по внедрению и реализации в Астраханской области целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации "Осуществление контрольно-надзорной деятельности", утвержденной распоряжением, слово "контрольно-надзорной" заменить словами "контрольной (надзорной)".
1.2. В "дорожной карте" по внедрению и реализации в Астраханской области целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности", утвержденной распоряжением:
- в разделе 1:
по всему тексту слово "контрольно-надзорной" заменить словами "контрольной (надзорной)" в соответствующих падежах и числах;
в абзаце шестом слова "органами контроля (надзора)" заменить словами "контрольными (надзорными) органами";
- раздел 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
2. Перечень мероприятий
N | Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателей | Ответственный | ||
31 декабря 2021 г. | 31 декабря 2022 г. | 31 декабря 2023 г. | |||||
Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения государственного контроля (надзора) в Астраханской области | |||||||
1.1 | Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых в Астраханской области уполномоченными исполнительными органами государственной власти Астраханской области (далее - виды регионального государственного контроля (надзора) | определение порядка организации и осуществления реализуемых в Астраханской области видов регионального государственного контроля (надзора), определение исполнительных органов государственной власти Астраханской области, уполномоченных на их осуществление | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения, процентов | 100 | 100 | 100 | исполнительные органы государственной власти Астраханской области, уполномоченные на осуществление вида государственного контроля (надзора) (далее - контрольные (надзорные) органы) |
1.2 | Принятие положений о видах федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления исполнительным органам государственной власти Астраханской области (далее - переданные виды государственного контроля (надзора), в установленных законодательством Российской Федерации случаях | определение порядка организации и осуществления реализуемых в Астраханской области переданных видов государственного контроля (надзора), определение исполнительных органов государственной власти Астраханской области, уполномоченных на их осуществление | доля переданных видов государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения, процентов | 100 | 100 | 100 | контрольные (надзорные) органы |
Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований | |||||||
2.1 | Утверждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) <1> | проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики, оценки реализации программ профилактики | доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), в отношении которых утверждены программы профилактики, процентов | 100 | 100 | 100 | контрольные (надзорные) органы |
2.2 | Осуществление информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований путем размещения и поддержания в актуальном состоянии соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | обеспечение соответствия размещаемых контрольным (надзорным) органом сведений требованиям положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований | доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым осуществляется информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований | 100 | 100 | 100 | контрольные (надзорные) органы |
Раздел 3. Применение системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | |||||||
3.1 | Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - критерии) | систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору); привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций; предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска | доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, процентов | 100 | 100 | 100 | контрольные (надзорные) органы |
3.2 | Утверждение индикаторов риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска) для видов регионального государственного контроля (надзора) | разработка контрольным (надзорным) органом индикаторов риска путем осуществления сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля | виды регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены индикаторы риска, процентов | 80 | 90 | 100 | контрольные (надзорные) органы |
Раздел 4. Оценка результативности деятельности контрольных (надзорных) органов | |||||||
4.1 | Утверждение ключевых показателей результативности деятельности контрольных (надзорных) органов (далее - ключевые показатели), по видам регионального государственного контроля (надзора), отражающих уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые значения и достижение которых должен обеспечить соответствующий контрольный (надзорный) орган <2> | разработка ключевых показателей с учетом положений, предусмотренных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены ключевые показатели, процентов | 100 | 100 | 100 | контрольные (надзорные) органы |
Раздел 5. Информационное обеспечение контрольной (надзорной) деятельности в Астраханской области | |||||||
5.1 | Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольной (надзорной) деятельности в Астраханской области | применение информационных технологий в контрольной (надзорной) деятельности | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы) <3> | 60 | 80 | 100 | министерство экономического развития Астраханской области, министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области, контрольные (надзорные) органы |
________________
<1> Программы профилактики на первое полугодие 2021 г. утверждены в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Программы профилактики на 2022 и последующие годы утверждаются в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
<2> Ключевые показатели утверждаются положениями о виде регионального государственного контроля (надзора) в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
<3> Уровень достижения целевого значения показателя рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации".