ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 августа 2021 года N 287-рп
Об оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями", законом Еврейской автономной области от 20.04.2011 N 918-ОЗ "О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 13.08.2021 N 218-рг "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области":
1. Осуществить:
- оказание единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления;
- оказание финансовой помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления.
2.2. Порядок оказания финансовой помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости.
3. Установить, что граждане и (или) члены их семей, чьи жилые помещения, попавшие в зону чрезвычайной ситуации, были признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуаций, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, или в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, или в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления в 2020 году, и реализовавшие право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных, права на выплату единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в отношении вышеуказанных жилых помещений не имеют.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области создать комиссии по установлению факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина и членов его семьи и обследованию утраченного имущества первой необходимости граждан Российской Федерации, проживающих на территории Еврейской автономной области, пострадавших в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления.
5. Департаменту финансов правительства Еврейской автономной области обеспечить в установленном порядке выделение средств бюджета Еврейской автономной области департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 13 августа 2021 года.
Губернатор области
Р.Э.ГОЛЬДШТЕЙН
УТВЕРЖДЕН
распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от 23.08.2021 N 287-рп
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТРАДАВШИМ В 2021 ГОДУ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, ВОЗНИКШЕЙ В СВЯЗИ С УХУДШАЮЩЕЙСЯ ПАВОДКОВОЙ ОБСТАНОВКОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРЕВЫШЕНИЕМ ОТМЕТОК ОПАСНОГО ЯВЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления (далее - Порядок), определяет механизм и условия оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления (далее - чрезвычайная ситуация).
2. В настоящем Порядке используются термины и понятия, установленные Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие по состоянию на 13.08.2021 в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, и зарегистрированные в них по месту жительства, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате чрезвычайной ситуации и признанные пострадавшими в 2021 году от чрезвычайной ситуации (далее - гражданин).
Границы зоны чрезвычайной ситуации определяются губернатором Еврейской автономной области.
4. Установление факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина и (или) членов его семьи в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссией по установлению факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина и членов его семьи и обследованию утраченного имущества первой необходимости граждан Российской Федерации, проживающих на территории Еврейской автономной области, пострадавших в 2021 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления (далее - комиссия), созданной администрацией муниципального района, городского округа Еврейской автономной области (далее - ОМСУ) в соответствии с критериями, установленными Приказом МЧС России от 30.12.2011 N 795 "Об утверждении Порядка установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливается указанный факт".
5. Единовременная материальная помощь оказывается гражданам в размере 10 тыс. рублей на человека.
6. Для оказания единовременной материальной помощи необходимы следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи (при их наличии);
в) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина (в случае представления документов представителем гражданина);
г) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае представления документов представителем гражданина);
д) документы, содержащие сведения о расчетном счете гражданина и членов его семьи (при их наличии);
е) сведения о регистрации гражданина и (или) членов его семьи (при их наличии) по месту жительства в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации;
ж) заключение об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина и (или) членов его семьи в результате чрезвычайной ситуации (далее - заключение), составленное комиссией по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
7. Для получения заключения гражданин подает в ОМСУ заявление об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации.
8. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в ОМСУ заявления об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации комиссия осуществляет обследование жилого помещения и составляет соответствующее заключение.
Заключение составляется в двух экземплярах и утверждается главой администрации ОМСУ.
Один экземпляр заключения выдается гражданину, второй экземпляр хранится в ОМСУ.
Порядок деятельности и состав комиссии утверждает ОМСУ.
В случае если обследование жилого помещения проводилось по заявлению об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, поступившему в ОМСУ до вступления в силу настоящего распоряжения, повторное обследование указанного жилого помещения не производится. Заключение составляется на основании ранее проведенного обследования.
9. Для получения единовременной материальной помощи гражданин обращается в областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ") или его филиал по месту жительства (далее - филиал ОГБУ "МФЦ") с документами, предусмотренными подпунктами "а" - "д" пункта 6 настоящего Порядка.
Лицо, принимающее документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, снимает копии и заверяет подлинность документов, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 6 настоящего Порядка, после проверки их соответствия оригиналам.
При направлении документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, по почте копии документов, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 6 настоящего Порядка, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за единовременной материальной помощью считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.
В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения гражданину для дооформления.
После дооформления документов гражданин вправе повторно обратиться в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" в порядке, установленном настоящим Порядком.
От имени гражданина документы, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 6 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов его семьи, совместно проживающих с таким гражданином, либо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий - иным уполномоченным лицом.
10. ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" не вправе требовать от гражданина представления документов (сведений), предусмотренных подпунктами "е", "ж" пункта 6 настоящего Порядка. Гражданин вправе представить указанные документы (сведения) в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" по собственной инициативе.
11. Филиалы ОГБУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, передают их в ОГБУ "МФЦ".
В случае если гражданин не представил документы (сведения), предусмотренные подпунктами "е", "ж" пункта 6 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующие подтверждающие сведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления.
12. ОГБУ "МФЦ" в течение 13 рабочих дней со дня поступления в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, принимает решение об оказании гражданину единовременной материальной помощи либо об отказе в оказании единовременной материальной помощи.
В случае если в течение указанного срока в ОГБУ "МФЦ" не поступили сведения, предусмотренные подпунктами "е", "ж" пункта 6 настоящего Порядка, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов гражданина приостанавливается до получения всех сведений (документов), но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. ОГБУ "МФЦ" уведомляет гражданина о приостановлении рассмотрения документов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.
13. В случае принятия решения об отказе в оказании единовременной материальной помощи ОГБУ "МФЦ" в течение 5 рабочих дней после принятия такого решения направляет гражданину соответствующее уведомление с обоснованием причин отказа.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании единовременной материальной помощи являются:
