ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 20 апреля 2011 года N 918-ОЗ


О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

(с изменениями на 21 февраля 2023 года)

(в ред. законов Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 95-ОЗ, от 24.01.2014 N 443-ОЗ, от 24.04.2015 N 702-ОЗ, от 28.10.2015 N 810-ОЗ, от 25.05.2016 N 922-ОЗ, от 28.11.2019 N 492-ОЗ, от 26.11.2020 N 652-ОЗ, от 20.07.2022 N 124-ОЗ, от 21.12.2022 N 205-ОЗ, от 21.02.2023 N 220-ОЗ)

Принят
Законодательным Собранием ЕАО
20 апреля 2011 года

Статья 1. Областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. На территории Еврейской автономной области (далее - область) создается областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема), которая объединяет силы и средства органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), в полномочия которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

2. Организация, состав сил и средств, а также порядок деятельности областной подсистемы определяются положением об областной подсистеме, утвержденным постановлением губернатора области.

Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций

К полномочиям Законодательного Собрания области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций относятся:

1) принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов области;

2) утверждение ежегодных бюджетных ассигнований на финансирование государственных программ области по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, обеспечению деятельности и проведению мероприятий в указанной сфере;

(в ред. закона Еврейской автономной области от 24.04.2015 N 702-ОЗ)

3) проведение чрезвычайных заседаний при введении на территории области режима чрезвычайного положения, при стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, требующих экстренных решений;

4) проведение депутатских слушаний, заседаний комитетов, временных комиссий, рабочих групп по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;

5) осуществление в пределах своей компетенции иных полномочий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории области.

Статья 3. Полномочия губернатора области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций

К полномочиям губернатора области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций относятся:

1) внесение в Законодательное Собрание области законопроектов по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;

2) принятие решений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий и осуществление общего руководства при проведении мероприятий по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;

3) назначение руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального или межмуниципального характера и согласование по их представлению границы территорий, на которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зон чрезвычайных ситуаций;

(в ред. законов Еврейской автономной области от 25.05.2016 N 922-ОЗ, от 28.11.2019 N 492-ОЗ)

4) принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы;

(п. 4 в ред. закона Еврейской автономной области от 26.11.2020 N 652-ОЗ)

4-1) устанавливает региональный уровень реагирования в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

(п. 4-1 введен законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 95-ОЗ; в ред. законов Еврейской автономной области от 28.10.2015 N 810-ОЗ, от 28.11.2019 N 492-ОЗ)

5) утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 21.12.2022 N 205-ОЗ;

5-1) установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

(п. 5-1 введен законом Еврейской автономной области от 26.11.2020 N 652-ОЗ)

5-2) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории области или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", вправе устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

(п. 5-2 введен законом Еврейской автономной области от 26.11.2020 N 652-ОЗ)

6) обращение к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи при недостаточности собственных сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории области;

6-1) организация разработки и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области;

(п. 6-1 введен законом Еврейской автономной области от 28.11.2019 N 492-ОЗ)

7) осуществление в пределах своей компетенции иных полномочий в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций.

Статья 4. Полномочия правительства области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций

1. К полномочиям правительства области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций относятся:

(в ред. закона Еврейской автономной области от 28.11.2019 N 492-ОЗ)

1) принятие и обеспечение выполнения областных программ по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение деятельности в указанной сфере;

2) принятие на основании и во исполнение федеральных законов, законов области, постановлений и распоряжений губернатора области нормативных правовых актов в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций и обеспечение их исполнений;

3) создание областных резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) осуществление подготовки и содержание в готовности областных сил и средств для защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, а также подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

(п. 4 в ред. закона Еврейской автономной области от 25.05.2016 N 922-ОЗ)

5) обеспечивает проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

(п. 5 в ред. закона Еврейской автономной области от 21.12.2022 N 205-ОЗ)

6) осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

(п. 6 в ред. закона Еврейской автономной области от 24.01.2014 N 443-ОЗ)

6-1) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(п. 6-1 введен законом Еврейской автономной области от 24.01.2014 N 443-ОЗ)

7) организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также поддержка общественного порядка в ходе их проведения;

8) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

9) осуществление финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, защите от них населения и территорий области;

10) оказание содействия федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;

11) принятие решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;

(в ред. закона Еврейской автономной области от 21.02.2023 N 220-ОЗ)

12) определение порядка обеспечения населения, органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций информацией в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;