(с изменениями на 22 марта 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 22.09.2022 N 406, от 23.11.2022 N 478, от 29.12.2022 N 594, от 22.03.2023 N 124)
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной, на территории Республики Марий Эл.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2022 N 478)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
А.ЕВСТИФЕЕВ
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, ПО КОТОРЫМ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СТОРОНОЙ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2022 N 478, от 29.12.2022 N 594, от 22.03.2023 N 124)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" и устанавливает порядок заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной, на территории Республики Марий Эл (далее - соглашение) при реализации инвестиционных проектов (далее - проект), соответствующих требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, в том числе:
особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект (далее организация, реализующая проект);
порядок и условия рассмотрения, основания удовлетворения ходатайства о признании ранее заключенного договора (соглашения) связанным договором;
порядок подачи организацией, реализующей проект, в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган) заявления о рассмотрении проекта и рассмотрения уполномоченным органом такого заявления.
2. Положения настоящего Порядка применяются к соглашениям, заключаемым в порядке частной проектной инициативы на основании заявления о заключении соглашения.
3. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Для целей настоящего Порядка понятие "бенефициарный владелец" используется в значении, установленном Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
4. Соглашение заключается в форме электронного документа через государственную информационную систему "Капиталовложения" (далее - ГИС "Капиталовложения").
При этом такой электронный документ (его электронный образ) должен быть подписан (заверен) усиленной квалифицированной электронной подписью представителя заявителя, уполномоченного на подписание соглашения.
При отсутствии возможности применения ГИС "Капиталовложения" допускается заключение соглашения (дополнительного соглашения) в письменной форме в количестве экземпляров, равном числу сторон соглашения. Каждый экземпляр соглашения подписывается всеми его сторонами и имеет равную юридическую силу.
5. Соглашение заключается с российским юридическим лицом, которое удовлетворяет следующим требованиям (далее - заявитель):
а) заявитель отвечает признакам организации, реализующей проект, в том числе проектной компании (за исключением государственных и муниципальных учреждений, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий);
б) заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:
заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
в отношении заявителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
6. Соглашение заключается в отношении проекта, который удовлетворяет следующим требованиям:
а) проект направлен на создание (строительство) и последующую эксплуатацию новых либо на реконструкцию и (или) модернизацию, проводимую в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и последующую эксплуатацию существующих объектов недвижимого имущества (в том числе на реконструкцию и (или) модернизацию, проводимую в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и последующую эксплуатацию существующих объектов недвижимого имущества на основании концессионного соглашения или договора аренды) и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) на создание и использование результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации в целях извлечения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, в том числе предотвращения или минимизации негативного влияния на окружающую среду;
б) проект отвечает признакам нового инвестиционного проекта, в отношении которого выполняется одно из следующих условий:
организация, реализующая проект, приняла решение об осуществлении проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, до дня вступления в силу Федерального закона, но не ранее 7 мая 2018 г. и при этом выполнила следующие условия:
не ранее 7 мая 2018 г. получила разрешение на строительство объектов недвижимого имущества, создаваемых или реконструируемых в рамках проекта, или начала осуществление капитальных вложений, если проект предусматривает модернизацию объектов недвижимого имущества и (или) создание результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации;
не позднее 31 декабря 2022 г. подала заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений в соответствии со статьей 7 Федерального закона;
организация, реализующая проект, получила разрешение на строительство объектов недвижимого имущества, создаваемых или реконструируемых в рамках инвестиционного проекта, приняла решение об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геологоразведочных работ) после 1 апреля 2020 г. до получения соответствующего разрешения на строительство или в срок не позднее 180 календарных дней со дня получения соответствующего разрешения на строительство и подала заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений в соответствии со статьей 7 Федерального закона в срок не позднее одного года после даты принятия такого решения;
в) проект реализуется в сфере российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:
игорный бизнес;
производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);
добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к проектам по сжижению природного газа);
оптовая и розничная торговля;
деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования проекта);
создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) (кроме аэровокзалов (терминалов), а также многоквартирных домов, жилых домов (кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории);
г) планируемый заявителем объем капиталовложений в проект (а в случае, если проект реализуется на момент подачи заявления, общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) составляет не менее 200 млн. рублей (при этом для случаев заключения соглашения в отношении нового инвестиционного проекта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона, соблюдаются требования, установленные частью 3.1 статьи 7 Федерального закона);
д) вложенные в проект и (или) планируемые к вложению в проект денежные средства (капиталовложения), а в целях реализации проекта в сфере здравоохранения, образования, культуры или физической культуры и спорта - также средства, предоставленные организации, реализующей проект, ее инвестором (инвесторами) в качестве пожертвований, не являются:
денежными средствами, полученными из бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
денежными средствами, полученными от организации с публичным участием, которые подлежат казначейскому сопровождению;
е) проект удовлетворяет условиям, установленным пунктами 1.1, 1.3, 2 и 3 статьи 6 Федерального закона.
7. Для заключения соглашения в порядке частной проектной инициативы заявитель направляет заявление с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пунктах 11 и 13 настоящего Порядка, а также в пунктах 12 (при наличии ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором) и 14 (если реализация инвестиционного проекта предполагает участие в соглашении муниципального(-ых) образования(-ий)) настоящего Порядка, в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет в орган исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющий координацию и регулирование в соответствующей отрасли экономики (сфере управления), в пределах которой осуществляет свою деятельность субъект инвестиционной деятельности (далее - отраслевой орган), заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, для проведения анализа их комплектности и соответствия требованиям Федерального закона в порядке, установленном пунктами 22 - 28 настоящего Порядка.
8. Заявление составляется (формируется) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности, или лицом, уполномоченным заявителем на подписание заявления и осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в связи с заключением соглашения (далее - уполномоченное лицо заявителя) на основании доверенности, соответствующей требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
9. Заявление, проект соглашения и документы, прилагаемые к заявлению, направляются в форме электронного документа в ГИС "Капиталовложения" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом такие электронные документы (их электронные образы) должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица заявителя.
При отсутствии возможности применения ГИС "Капиталовложения" документы и материалы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, заверяются в установленном порядке руководителем заявителя или уполномоченным лицом заявителя и представляются на бумажном и электронном носителях.
10. Заявитель несет ответственность за полноту представленных им для заключения соглашения документов и материалов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. К заявлению прилагаются следующие документы и материалы: