АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года N 374-а


О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области

(с изменениями на 13 ноября 2023 года)

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 21.03.2022 N 98-а, от 26.12.2022 N 648-а, от 13.06.2023 N 235-а, от 13.11.2023 N 496-а)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Костромской области от 5 мая 1995 года N 7 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования структуры территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить:

1) положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области (приложение N 1);

2) перечень сил постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области (приложение N 2);

3) перечень функций исполнительных органов Костромской области, формирующих силы постоянной готовности (приложение N 3).

(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.12.2022 N 648-а)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением положения о муниципальных звеньях территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 10 сентября 2007 года N 214-а "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области";

2) постановление администрации Костромской области от 20 июля 2010 года N 255-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.09.2007 N 214-а";

3) постановление администрации Костромской области от 25 апреля 2011 года N 147-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.09.2007 N 214-а";

4) постановление администрации Костромской области от 13 сентября 2011 года N 336-а "О силах постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области";

5) постановление администрации Костромской области от 27 ноября 2012 года N 486-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.09.2007 N 214-а";

6) постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года N 63-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.09.2007 N 214-а";

7) постановление администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года N 53-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 13.09.2011 N 336-а";

8) пункт 1 постановления администрации Костромской области от 22 апреля 2014 года N 170-а "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Костромской области";

9) пункт 1 постановления администрации Костромской области от 23 июня 2015 года N 239-а "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Костромской области";

10) пункт 1 постановления администрации Костромской области от 25 июня 2018 года N 264-а "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Костромской области";

11) постановление администрации Костромской области от 10 октября 2018 года N 412-а "О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 10.09.2007 N 214-а";

12) постановление администрации Костромской области от 26 августа 2019 года N 338-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.09.2007 N 214-а";

13) постановление администрации Костромской области от 30 марта 2020 года N 94-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.09.2007 N 214-а".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ

Приложение N 1

Утверждено
постановлением
администрации
Костромской области
от 23 августа 2021 г. N 374-а

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 21.03.2022 N 98-а, от 26.12.2022 N 648-а, от 13.06.2023 N 235-а, от 13.11.2023 N 496-а)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации, состав органов управления, сил и средств, а также порядок деятельности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области (далее - территориальная подсистема).

2. Территориальная подсистема объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях выполнения задач, предусмотренных действующим законодательством, на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.12.2022 N 648-а)

3. Территориальная подсистема создана для предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) в пределах территории Костромской области и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Костромской области.

4. Территориальная подсистема состоит из органов управления, сил и средств, резервов финансовых и материальных ресурсов, систем связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы, системы оповещения населения о ЧС и системы информирования населения о ЧС.

5. Органы управления территориальной подсистемы создаются для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, исполнительных органов Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, организаций в области защиты населения и территорий от ЧС и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.12.2022 N 648-а)

Органы управления территориальной подсистемы создаются на каждом уровне функционирования и включают в себя координационные органы, постоянно действующие органы управления и органы повседневного управления.

6. Координационными органами территориальной подсистемы являются:

1) на региональном уровне (в пределах территории Костромской области) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области;

2) на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Костромской области;

3) на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

7. Образование, реорганизация и упразднение координационных органов территориальной подсистемы, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляется администрацией Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организациями соответственно.

8. Полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них, утверждаемых нормативными правовыми актами администрации Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и распорядительными документами организаций.

9. Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области возглавляет губернатор Костромской области.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Костромской области возглавляют главы местных администраций.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.

Для оценки обстановки, координации сил территориальной подсистемы в зонах ЧС, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию ЧС межмуниципального и регионального характера, при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области создается постоянно действующий оперативный штаб.

(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 21.03.2022 N 98-а)

Постоянно действующий оперативный штаб возглавляет начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области.

(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 21.03.2022 N 98-а)

Состав постоянно действующего оперативного штаба, его полномочия и порядок работы определяются распоряжением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области.

(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 21.03.2022 N 98-а)