ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года N 591
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2013 N 462
В целях повышения уровня правового обеспечения деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, улучшения качества подготовки проектов правовых актов Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2013 N 462 "О юридических службах органов исполнительной власти Ростовской области" изменения согласно приложению.
2. Руководителям органов исполнительной власти Ростовской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления привести положения о юридических службах органов исполнительной власти Ростовской области, должностные регламенты работников юридических служб органов исполнительной власти Ростовской области, в том числе работников органов исполнительной власти Ростовской области, на которых возложены функции юридических служб, в соответствие с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2013 N 462 "О юридических службах органов исполнительной власти Ростовской области" (в редакции настоящего постановления), и направить их в правовое управление при Губернаторе Ростовской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
правовое управление
при Губернаторе
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.07.2021 N 591
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.07.2013 N 462 "О ЮРИДИЧЕСКИХ СЛУЖБАХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В пункте 1 слова "согласно приложению" заменить словами "согласно приложению N 1".
2. Подпункт 2.3 пункта 2 изложить в редакции:
"2.3. Претенденты на замещение вакантных должностей (на включение в кадровый резерв) в юридической службе (в том числе на должности руководителя юридической службы и работника органа исполнительной власти Ростовской области - при возложении на него функций юридической службы) проходят собеседование в правовом управлении при Губернаторе Ростовской области:
перед проведением конкурсов на замещение указанных должностей и на включение в кадровый резерв;
перед назначением на указанные должности - в случае осуществления назначения на вакантные должности в юридической службе без проведения конкурса в случаях, установленных законодательством.".
3. Подпункт 3.2 пункта 3 изложить в редакции:
"3.2. Представлять в правовое управление при Губернаторе Ростовской области информацию:
о наличии юридических служб и их составе - ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
об организационно-правовых изменениях, касающихся юридических служб и их состава, - в пятидневный срок со дня проведения указанных изменений по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.".
4. Приложение изложить в редакции:
"Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.07.2013 N 462
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Юридическая служба органа исполнительной власти Ростовской области (далее соответственно - юридическая служба, орган исполнительной власти) осуществляет правовое обеспечение его деятельности.
Юридическая служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, иными областными законами и правовыми актами Ростовской области, положением об органе исполнительной власти, правовыми актами органа исполнительной власти.
1.2. Основными задачами юридической службы являются: правовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Ростовской области, осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства Ростовской области, регулирующего вопросы, входящие в компетенцию органа исполнительной власти Ростовской области, а также улучшение качества проектов правовых актов.
1.3. Юридическая служба образуется в форме самостоятельного структурного подразделения органа исполнительной власти и возглавляется руководителем, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в установленном действующим законодательством порядке. По решению руководителя органа исполнительной власти исполнение функций юридической службы может быть возложено на работника органа исполнительной власти.
Структура юридической службы и ее штатная численность определяются руководителем органа исполнительной власти.
1.4. Юридическая служба (работник, на которого возложено исполнение функции юридической службы) подчиняется непосредственно руководителю органа исполнительной власти.
2. Функции и права юридической службы
2.1. Для выполнения возложенных на нее задач юридическая служба осуществляет следующие функции:
подготовка проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, договоров (соглашений), заключаемых от имени Ростовской области и Правительства Ростовской области, по вопросам, относящимся к компетенции органа исполнительной власти;
проведение правовой экспертизы проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции органа исполнительной власти;
организация и обеспечение (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти - в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти) подготовки проектов правовых актов органа исполнительной власти, а также договоров (соглашений), заключаемых от имени органа исполнительной власти;
проведение правовой экспертизы проектов правовых актов органа исполнительной власти, а также договоров (соглашений), заключаемых от имени органа исполнительной власти;
одновременно с проведением правовой экспертизы проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органа исполнительной власти, а также действующих нормативных правовых актов органа исполнительной власти и, в случае выявления в указанных правовых актах коррупциогенных факторов, подготовка мотивированных заключений;
организация и обеспечение (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти - в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти) направления разработанных органом исполнительной власти проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, органа исполнительной власти для предварительного изучения в прокуратуру Ростовской области, а также в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области в случае, если направление проекта правового акта предусмотрено соглашением между Правительством Ростовской области и Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области;
организация и обеспечение (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти - в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти) рассмотрения заключений к проектам нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, поступивших в орган исполнительной власти из прокуратуры Ростовской области и Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, а также поступивших в орган исполнительной власти заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы указанных проектов нормативных правовых актов (включая в соответствующих случаях подготовку ответов на данные заключения);
организация и обеспечение (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти - в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти) рассмотрения заключений к проектам нормативных правовых актов органа исполнительной власти и к действующим нормативным правовым актам органа исполнительной власти, поступивших из прокуратуры Ростовской области и Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, а также поступивших в орган исполнительной власти заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов или действующих нормативных правовых актов органа исполнительной власти (включая в соответствующих случаях подготовку ответов на указанные заключения);
организация и обеспечение осуществления (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти - в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти) мониторинга отраслевого законодательства Российской Федерации и Ростовской области, мониторинга правоприменения отраслевого законодательства Российской Федерации и Ростовской области;
организация и обеспечение осуществления (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти - в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти) подготовки проектов правовых актов, направленных на развитие положений законодательства Российской Федерации и Ростовской области и (или) приведение правовых актов (правовых актов органа исполнительной власти, а также правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, подготовку (разработку) которых осуществлял орган исполнительной власти) в соответствие с принятым: федеральным законом - после его принятия в течение трех месяцев; областным законом - в течение трех месяцев со дня его вступления в силу, если иной срок не установлен самим областным законом; правовым актом Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области - в течение трех месяцев со дня его вступления в силу, если иной срок не установлен принятым правовым актом Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области;
организация и обеспечение (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти - в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти) подготовки заключений к проектам правовых актов, поступающим в орган исполнительной власти;
визирование проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых органом исполнительной власти, проектов иных правовых актов и заключений к проектам правовых актов, представляемых на согласование руководителю органа исполнительной власти;
участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности органа исполнительной власти и по уточнению полномочий органа исполнительной власти;
организация и обеспечение (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти - в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти) обобщения практики применения законодательства Российской Федерации и Ростовской области, разработка предложений по его совершенствованию и внесение их на рассмотрение руководителя органа исполнительной власти;
представление интересов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области в судах (включая правовую защиту оспариваемых правовых актов), иных органах и организациях на основании соответствующего поручения Губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области (в том числе первого), курирующего деятельность органа исполнительной власти;
представление интересов органа исполнительной власти в судах (включая правовую защиту оспариваемых правовых актов), иных органах и организациях, в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти - представление в судах, иных органах и организациях интересов должностных лиц органа исполнительной власти;
организация и обеспечение взаимодействия с правовым управлением при Губернаторе Ростовской области в формах и порядке, установленных правовым актом Правительства Ростовской области о порядке организации взаимодействия и координации деятельности правового управления при Губернаторе Ростовской области и юридических служб органов исполнительной власти Ростовской области по защите прав и интересов Ростовской области;
организация и обеспечение (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти - в соответствии с решением руководителя органа исполнительной власти) исполнения вступивших в законную силу судебных актов (включая судебные акты по административным делам об оспаривании правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, об оспаривании действий или бездействия Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области в сфере компетенции органа исполнительной власти) в соответствии с федеральным законодательством об исполнительном производстве (в том числе организация и обеспечение процессуального взаимодействия с судами и подразделениями Федеральной службы судебных приставов в целях правильного и своевременного исполнения судебных решений);
методическое руководство правовой работой организаций, подведомственных органу исполнительной власти;
оказание работникам органа исполнительной власти и организаций, подведомственных органу исполнительной власти, правового содействия по вопросам, относящимся к их компетенции;
