В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 30.03.2011 N 146-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.04.2021 N 241-ПП), изложив его в редакции согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИНВАЛИДОВ
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов (далее - Порядок) устанавливает правила определения объема, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов на реализацию мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств (далее - субсидия, социально-реабилитационные предприятия, участники отбора, получатели субсидий).
2. Предоставление субсидии осуществляется с целью частичного финансового обеспечения затрат социально-реабилитационных предприятий общественных объединений инвалидов, связанных с увеличением производственных мощностей и обеспечением сырьевыми ресурсами их деятельности.
За счет предоставленной субсидии социально-реабилитационные предприятия общественных объединений инвалидов вправе осуществлять расходы на приобретение производственного оборудования и оплату сырьевых ресурсов, предназначенных для производства товаров промышленного и бытового назначения, в соответствии с их основными видами экономической деятельности.
3. Министерство труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятия в рамках государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка".
4. К категориям получателей субсидий, имеющим право на получение субсидии, относятся социально-реабилитационные предприятия инвалидов, осуществляющие деятельность на территории Мурманской области в сфере реабилитации инвалидов.
5. Информация о предоставлении субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал), в том числе при формировании проекта закона Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него), а также на официальном сайте Министерства (https://minsoc.gov-murman.ru) в сети Интернет.
6. Отбор получателей субсидии осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из их соответствия категориям и критериям отбора, условиям предоставления субсидии, с учетом очередности поступления заявок на участие в отборе.
7. Критериями отбора участников отбора являются:
- численность инвалидов, работающих на социально-реабилитационном предприятии инвалидов, более 50 % от общей численности работников социально-реабилитационного предприятия;
- учредителями социально-реабилитационных предприятий инвалидов являются всероссийские общественные объединения инвалидов;
- согласие участника отбора на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения участником отбора условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о получателе субсидии, о подаваемой им заявке, иной информации о получателе субсидии, связанной с предоставлением субсидии.
8. Министерство не позднее 1 февраля текущего финансового года обеспечивает размещение на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Министерства в сети Интернет объявления о проведении отбора (далее - объявление), содержащего информацию, установленную подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492.
9. Участник отбора на первое число месяца, в котором объявлен отбор, должен соответствовать следующим требованиям:
- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не получать средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Мурманской области на реализацию мероприятий, направленных на увеличение производственных мощностей и приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств;
- не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, а также приостановления деятельности организации;
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
- отсутствие нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии из областного бюджета в предыдущем финансовом году.
10. Для участия в отборе социально-реабилитационное предприятие не позднее 20 календарных дней со дня объявления отбора предоставляет в Министерство заявку, которая включает следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом (в том числе подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью);
- копию устава социально-реабилитационного предприятия, заверенную его руководителем;
- информационную справку об общем количестве работников социально-реабилитационного предприятия и количестве работающих инвалидов, подписанную руководителем и главным бухгалтером социально-реабилитационного предприятия и заверенную печатью;
- справку налогового органа об отсутствии у социально-реабилитационного предприятия задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором объявлен отбор;
- письмо получателя субсидии в произвольной форме о согласии и принятии социально-реабилитационным предприятием обязательств по включению в контракты, договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным контрактам, договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о получателе субсидии, о подаваемой им заявке, иной информации о получателе субсидии, связанной с предоставлением субсидии.
В случае если в указанные документы включена информация, содержащая персональные данные, то в комплект документов включаются согласия субъектов этих данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, указанные в абзаце третьем и шестом настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия с территориальным органом Федеральной налоговой службы, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в Министерство лично (нарочным) или по почте по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, телефон: (815-2) 486-605.
12. Министерство для принятия решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку соответствия участника отбора условиям предоставления отбора, критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 7 и 9 настоящего Порядка, полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, установленных пунктом 10 настоящего Порядка.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие участника отбора и представленных им документов требованиям, установленным пунктами 4, 7 и 9 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;
- нарушение срока подачи заявки.
14. Условием предоставления субсидии является соответствие социально-реабилитационного предприятия требованиям, установленным пунктами 4, 7 и 9 настоящего Порядка.
15. По результатам рассмотрения заявок Министерство принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии социально-реабилитационному предприятию и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте Министерства в сети Интернет информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателя (получателей) субсидий, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии;
- наименования участников отбора, которым отказано в предоставлении субсидии, с указанием причин отказа.
16. Министерство заключает договор о предоставлении субсидии не позднее 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области (далее - договор).
17. В договоре предусматриваются: