(с изменениями на 7 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.12.2021 N 1279-П, от 18.04.2023 N 332-П, от 07.08.2023 N 625-П)
В соответствии с частью 2 статьи 4, статьей 12.2 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации согласно приложению N 1;
перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации согласно приложению N 2;
ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации и их целевые значения согласно приложению N 3;
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.12.2021 N 1279-П)
перечень индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации согласно приложению N 4.
(абзац введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.12.2021 N 1279-П)
2. Признать утратившими силу:
пункт 8 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 марта 2016 года N 227-П;
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года, за исключением приложений N N 3, 4, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 01 марта 2022 года.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.12.2021 N 1279-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 5 августа 2021 года N 695-П
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОСТОЯНИЕМ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2023 N 332-П, от 07.08.2023 N 625-П)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации (далее - региональный государственный контроль).
1.2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее - музейные предметы и музейные коллекции, контролируемые лица).
1.3. Региональный государственный контроль осуществляется департаментом культуры автономного округа (далее - департамент культуры).
1.4. Организация и осуществление регионального государственного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.5. Объектом регионального государственного контроля департамента культуры согласно части 1 статьи 16 Федерального закона N 248-ФЗ является деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации, результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы, а также здания, помещения, к которым предъявляются обязательные требования (далее - объект контроля).
Региональный государственный контроль осуществляется в отношении объектов контроля по обеспечению:
- физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
- безопасности музейных предметов и музейных коллекций;
- учета музейных предметов и музейных коллекций, ведения и сохранности учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.08.2023 N 625-П)
1.6. Учет объектов контроля ведется в соответствии с Едиными правилами организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 827, а также с применением государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.08.2023 N 625-П)
1.7. Региональный государственной контроль осуществляется на основе системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющей выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
1.8. При рассмотрении департаментом культуры сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в том числе в обращениях граждан, департаментом культуры проводятся мероприятия, направленные на оценку достоверности полученных сведений, после чего категория риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категория риска) объекта контроля пересматривается или подтверждается.
2.1. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля являются:
2.1.1. директор департамента культуры;
2.1.2 - 2.1.3. утратили силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2023 N 332-П;
2.1.4. начальник отдела прогнозирования и культурного проектирования управления культурной политики департамента культуры;
2.1.5. главный специалист отдела прогнозирования и культурного проектирования управления культурной политики департамента культуры.
2.2. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
2.2.1. директор департамента культуры;
2.2.2. утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2023 N 332-П.
2.3. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (далее - должностные лица департамента культуры), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами и несут обязанности.
2.4. Должностные лица департамента культуры обязаны:
2.4.1. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2.4.2. своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания об устранении выявленных правонарушений (далее - предписание), если такая мера предусмотрена законодательством;
2.4.3. проводить контрольные (надзорные) мероприятия и совершать контрольные (надзорные) действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только по предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;
2.4.4. не допускать при проведении контрольных (надзорных) мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;
2.4.5. не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, осуществлять консультирование;