(с изменениями на 18 декабря 2023 года)
(в ред. Приказа Министерства цифрового развития Ярославской области от 18.12.2023 N 223)
Зарегистрировано в правовом управлении Правительства Ярославской области 29 июня 2021 г. N 22-11463
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг"
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения порядков предоставления услуг государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Ярославской области.
2. Органам исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которых находятся государственные учреждения и другие организации, в которых размещается государственное задание (заказ) Ярославской области, предоставляющие в электронной форме услуги, подлежащие включению в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области, при разработке порядков предоставления услуг государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Ярославской области, руководствоваться Правилами, указанными в пункте 1.
3. Признать утратившим силу приказ департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области от 10.02.2012 N 1 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и утверждению порядков предоставления услуг".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра цифрового развития Ярославской области Седову Е.А.
(в ред. Приказа Министерства цифрового развития Ярославской области от 18.12.2023 N 223)
5. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Первый заместитель
директора департамента
П.В.ОХАПКИН
ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, В КОТОРЫХ РАЗМЕЩАЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ (ЗАКАЗ) ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказа Министерства цифрового развития Ярославской области от 18.12.2023 N 223)
1.1. Правила разработки и утверждения порядков предоставления услуг государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Ярославской области (далее - Правила), разработаны с целью внедрения единых подходов и механизмов разработки и утверждения органами исполнительной власти Ярославской области порядков предоставления услуг государственными учреждениями, в которых размещается государственное задание (заказ) Ярославской области (далее - учреждения), и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Ярославской области (далее - организации), предоставляющими в электронной форме услуги, подлежащие включению в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области.
1.2. Правила устанавливают требования к разработке и утверждению порядков предоставления услуг органами исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которых находятся государственные учреждения и организации, предоставляющие в электронной форме услуги, подлежащие включению в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области (далее - услуги).
1.3. В Правилах использованы следующие термины:
- порядок предоставления услуг - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления услуг, состав и последовательность процедур при предоставлении услуг в электронной форме, формы контроля за исполнением порядка предоставления услуг, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения (организации), должностного лица учреждения (организации), государственного или муниципального служащего;
- процедура - логически обособленная последовательность действий (операций), осуществляемых при предоставлении услуг, имеющая конечный результат;
- электронный запрос на предоставление услуги (далее - запрос) или электронная заявка на предоставление услуги - виртуальный документ, формируемый в интерактивном режиме в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - портал государственных и муниципальных услуг) путем заполнения обязательных полей с использованием соответствующих им типов ввода и источников данных;
- оператор (оператор учреждения (организации)) - лицо, уполномоченное на обработку запроса и осуществление действий (операций), необходимых для предоставления услуги в электронной форме;
- статус предоставления услуги - наименование промежуточного или конечного состояния предоставления услуги.
1.4. При предоставлении услуг в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг, а также официальных сайтов органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области заявителю обеспечивается:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- формирование запроса;
- прием и регистрация учреждением (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
- оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- получение результата предоставления услуги;
- осуществление оценки качества предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) учреждения (организации) области, работника учреждения (организации).
2.1. Разработку проекта порядка предоставления услуг осуществляет орган исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которого находится государственное учреждение или организация, предоставляющие в электронной форме услуги (далее - разработчик).
2.2. Проект порядка предоставления услуг подлежит экспертизе в министерстве цифрового развития Ярославской области (далее - министерство).
(в ред. Приказа Министерства цифрового развития Ярославской области от 18.12.2023 N 223)
2.2.1. Проект порядка предоставления услуг направляется разработчиком в министерство для проведения экспертизы посредством единой системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области по типовому маршруту "Согласование приказов НПХ".
(в ред. Приказа Министерства цифрового развития Ярославской области от 18.12.2023 N 223)
2.2.2. Министерство проводит оценку соответствия проекта порядка предоставления услуг требованиям федеральных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг в электронной форме, а также оценку процедур информационно-телекоммуникационного взаимодействия при предоставлении услуг в электронной форме.
(в ред. Приказа Министерства цифрового развития Ярославской области от 18.12.2023 N 223)
2.2.3. Срок экспертизы проекта порядка предоставления услуг, представленного в министерство, не должен превышать 2 рабочих дней.
(в ред. Приказа Министерства цифрового развития Ярославской области от 18.12.2023 N 223)
2.2.4. При наличии замечаний министерства к проекту порядка предоставления услуг документ не подлежит дальнейшему согласованию и возвращается разработчику для устранения замечаний с результатом выполнения задания "На доработку". После устранения замечаний министерства разработчик должен направить в министерство доработанную версию проекта порядка предоставления услуг по типовому маршруту "Согласование приказов НПХ". Рассмотрение министерством доработанной версии проекта порядка предоставления услуг осуществляется в срок, указанный в подпункте 2.2.3 данного пункта.
(в ред. Приказа Министерства цифрового развития Ярославской области от 18.12.2023 N 223)
2.2.5. При отсутствии замечаний по результатам экспертизы проект порядка предоставления услуг согласовывается министром цифрового развития Ярославской области (лицом, исполняющим обязанности министра цифрового развития Ярославской области).
(пп. 2.2.5 в ред. Приказа Министерства цифрового развития Ярославской области от 18.12.2023 N 223)
2.3. Порядок предоставления услуг утверждается приказом нормативно-правового характера разработчика, указанный приказ подлежит подготовке, согласованию, принятию и государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Ярославской области.
3.1. Наименование порядка предоставления услуги определяется разработчиком в соответствии с формулировкой, содержащейся в нормативном правовом акте, которым предусмотрена услуга.
3.2. В порядок предоставления услуги включаются следующие разделы:
- "Общие положения";
- "Состав, последовательность и сроки выполнения процедур информационно-телекоммуникационного взаимодействия, требования к порядку их выполнения в электронной форме";
- "Формы контроля за исполнением порядка";
- "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения (организации), работника учреждения (организации)".
3.3. Раздел "Общие положения" состоит из подразделов/пунктов, содержащих следующую информацию: