(с изменениями на 20 декабря 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.12.2023 N 642)
В целях повышения эффективности организации проведения мероприятий, связанных с приемом иностранных делегаций в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области, а также в целях совершенствования системы развития международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации приема иностранных делегаций в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области (далее - Порядок) (прилагается).
2. Министерству инвестиционной политики Сахалинской области:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.12.2023 N 642)
2.1. Осуществлять координацию деятельности Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области в части организации приема иностранных делегаций.
2.2. Раз в полгода проводить мониторинг выполнения Порядка при организации приема иностранных делегаций в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области.
2.3. По итогам проведенного мониторинга представлять заместителю председателя Правительства Сахалинской области, отвечающему за вопросы внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества, информацию о действиях (бездействии) Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, влекущих за собой нарушение Порядка.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области А.В.Зайцева.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.12.2023 N 642)
1.1. Настоящий Порядок регламентирует действия Правительства Сахалинской области, министерства инвестиционной политики Сахалинской области (далее - Министерство) и иных органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - принимающая сторона) при организации приема иностранных делегаций в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области (далее - Порядок).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.12.2023 N 642)
1.2. Порядок разработан с учетом положений Федеральных законов от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", Порядка информационного взаимодействия УФСБ России по Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области, утверждаемого Губернатором Сахалинской области и начальником УФСБ России по Сахалинской области, распоряжения Правительства Сахалинской области от 26.03.2020 N 163-р "Об утверждении Порядка, видов и норм расходования средств на представительские расходы Правительства Сахалинской области", распоряжения Правительства Сахалинской области от 05.04.2019 N 190-р "Об утверждении Порядка пропуска в здание Дома Правительства Сахалинской области и осуществления контрольно-пропускного режима автотранспорта на территории, прилегающей к зданию Дома Правительства Сахалинской области", распоряжения министерства инвестиционной политики Сахалинской области от 07.12.2023 N 3.48-42-р "Об утверждении Порядка, видов и норм расходования средств на представительские расходы", иных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.12.2023 N 642)
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) Иностранная делегация - представители иностранных государств, субъектов иностранных государств, административно-территориальных образований иностранных государств (штатов, провинций, земель, округов, областей, префектур и т.п.), дипломатических миссий иностранных государств в Российской Федерации, организаций (компаний) иностранных государств, международных организаций и учреждений, прибывающих в Российскую Федерацию с официальными или рабочими визитами.
2) Официальный визит - визит иностранной делегации, которая возглавляется представителем иностранного государства высокого ранга (представители правительств иностранных государств, высшие должностные лица и представители органов власти административно-территориальных образований иностранных государств, руководители дипломатических миссий, иностранных и международных организаций и учреждений).
3) Рабочий визит - визит иностранной делегации, имеющий определенное целевое назначение (для подписания международных договоров; проведения переговоров, консультаций, международных совещаний, в том числе по отраслевым вопросам; конференций, национальных выставок, спортивных соревнований и конкурсов, гастролей и т.п.).
1.4. В целях соблюдения единой протокольной практики координация деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области по приему иностранных делегаций, прибывающих с официальными и рабочими визитами, осуществляется Министерством, исполняющим функции по координации внешнеэкономических связей и международного сотрудничества на территории Сахалинской области.
1.4.1. Организация приема иностранных делегаций, прибывающих по приглашению Губернатора Сахалинской области с официальными и рабочими визитами, осуществляется Министерством во взаимодействии с департаментом протокола Правительства Сахалинской области, а также органами исполнительной власти Сахалинской области в пределах их компетенции (полномочий).
1.4.2. Организация приема иностранных делегаций, прибывающих по приглашению председателя Правительства Сахалинской области, первого заместителя Губернатора - руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителя Губернатора Сахалинской области, заместителей председателя Правительства, иных членов Правительства с официальными и рабочими визитами, требующими проведения протокольных мероприятий, осуществляется Министерством во взаимодействии с органами исполнительной власти Сахалинской области в пределах их компетенции (полномочий).
1.4.3. Организация приема иностранных делегаций, прибывающих в Сахалинскую область с рабочими визитами, осуществляется органами исполнительной власти Сахалинской области в пределах их компетенции (полномочий) по согласованию с Министерством.
2.1. Прием иностранных делегаций осуществляется на основании:
- приглашения Губернатора Сахалинской области, председателя Правительства Сахалинской области, первого заместителя Губернатора - руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителя Губернатора Сахалинской области, заместителей председателя Правительства;
- приглашения руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области по согласованию с членом Правительства Сахалинской области, осуществляющим контроль за деятельностью и координацию работы соответствующего органа исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с установленным Губернатором Сахалинской области распределением полномочий;
- решения о приеме иностранной делегации, принятого по результатам рассмотрения официальных запросов, поступивших в Правительство Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области от иностранной стороны.
2.2. Решения о приеме иностранных делегаций с официальным или рабочим визитом принимаются Губернатором или Правительством Сахалинской области.
2.3. Решения о приглашении иностранных делегаций с рабочим визитом принимаются органами исполнительной власти Сахалинской области в пределах их компетенции (полномочий) по согласованию с членом Правительства Сахалинской области, осуществляющим контроль за деятельностью и координацию работы соответствующего органа исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с установленным Губернатором Сахалинской области распределением полномочий.
2.4. Министерство, органы исполнительной власти Сахалинской области осуществляют выбор протокольных мероприятий, формируют программу пребывания иностранной делегации и определяют состав лиц, принимающих участие в работе с иностранной делегацией от принимающей стороны.
2.5. Встречи (переговоры), проводимые в рамках официальных визитов иностранных делегаций, оформляются протоколом в соответствии с формой N 1 к настоящему Порядку.
2.6. Расходование средств на прием иностранных делегаций осуществляется Министерством, органами исполнительной власти Сахалинской области по утвержденным сметам расходов на основании распоряжения Правительства Сахалинской области от 26.03.2020 N 163-р "Об утверждении Порядка, видов и норм расходования средств на представительские расходы Правительства Сахалинской области", распоряжения министерства инвестиционной политики Сахалинской области от 07.12.2023 N 3.48-42-р "Об утверждении Порядка, видов и норм расходования средств на представительские расходы", в соответствии с распределением полномочий.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.12.2023 N 642)
2.7. В ходе организации приема иностранных делегаций Министерство:
2.7.1. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, во взаимодействии с представительством МИД России в г. Южно-Сахалинске оформляет приглашения на въезд в Российскую Федерацию для членов иностранной делегации и обеспечивает их получение иностранной стороной;
2.7.2. в установленном порядке информирует о предстоящем визите:
- УФСБ России по Сахалинской области;
- представительство МИД России в г. Южно-Сахалинске;
- управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области;
- управление специальной документальной связи и защиты государственной тайны Правительства Сахалинской области;
- управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области;
- департамент протокола Правительства Сахалинской области;
- департамент информационной политики Правительства Сахалинской области;
2.7.3. совместно с департаментом протокола Правительства Сахалинской области в случаях официальных и рабочих визитов иностранных делегаций, требующих проведения протокольных мероприятий с участием Губернатора Сахалинской области, а также совместно с органами исполнительной власти Сахалинской области в случаях официальных и рабочих визитов иностранных делегаций, требующих проведения протокольных мероприятий с участием председателя Правительства Сахалинской области, первого заместителя Губернатора - руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителя Губернатора Сахалинской области, заместителей председателя Правительства: